Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации"

Пояснительная записка
к проекту Федерального закона "О внесении изменений
в часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации"

В соответствии с часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен частью 1 статьи 36, в который, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

При этом согласно части 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в холодный и теплый периоды года определены пунктами 24 и 25 указанного минимального перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, и включают, помимо всего прочего, подметание и уборку территории, очистку от снега, наледи и льда территории.

Поскольку находящиеся на соответствующем земельном участке проезды, предназначенные для движения автотранспортных средств, зачастую эксплуатируются неопределенным кругом лиц (являются объектами общего пользования), их содержание не должно возлагаться на собственников помещений в многоквартирном доме.

Статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учитывая вышеизложенное, представленный проект федерального закона предлагает на уровне федерального законодательства Российской Федерации - Жилищного кодекса Российской Федерации возложить обязанность по содержанию указанных проездов на органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых располагается соответствующая территория.