Приложение. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Твери

Приложение
к постановлению администрации
города Твери
от 20 июля 2016 г. N 1226

Порядок
формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения нужд города Твери

С изменениями и дополнениями от:

13 марта 2017 г.

1. Настоящий порядок определяет правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд города Твери (далее - планы закупок).

2. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:

а) муниципальными заказчиками города Твери - после доведения до соответствующего муниципального заказчика города Твери объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств (в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием город Тверь, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 13 марта 2017 г. N 317 пункт 2 настоящего приложения дополнен подпунктом "б.1", вступающим в силу со дня издания названного постановления

б.1) муниципальными унитарными предприятиями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 13 марта 2017 г. N 317 в подпункт "в" пункта 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня издания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием город Тверь, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными муниципальным образованием город Тверь, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими закупки в рамках переданных им органами местного самоуправления полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования город Тверь муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 13 марта 2017 г. N 317 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня издания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Формирование и ведение планов закупок заказчиками, указанными в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется в автоматизированной информационной системе размещения муниципального заказа WEB-Торги-КС (далее - система WEB-Торги-КС). Формирование и ведение планов закупок заказчиками, указанными в подпунктах "б.1", "в" и "г" (за исключением бюджетных учреждений) пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется в единой информационной системе.

4. Планы закупок формируются по форме, установленной Правительством Российской Федерации.

5. План закупок должен содержать приложения, содержащие обоснования в отношении каждого объекта или объектов закупки, подготовленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Заказчики города Твери, указанные в подпункте "а" пункта 2 настоящего порядка, в сроки, установленные администрацией города Твери - главным распорядителем средств бюджета города Твери (далее - главный распорядитель):

а) формируют проекты планов закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, и представляют их не позднее 1 августа текущего года главному распорядителю для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

б) согласовывают проекты планов закупок с главным распорядителем не позднее 1 августа текущего года;

в) корректируют при необходимости по согласованию с главным распорядителем планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главным распорядителем при составлении проекта решения Тверской городской Думы о бюджете города Твери обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

г) при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации согласовывают сформированные планы закупок с главным распорядителем;

д) утверждают согласованные главным распорядителем планы закупок в срок, установленный пунктом 2 настоящего порядка, и в десятидневный срок с даты утверждения планов закупок уведомляют об этом главного распорядителя.

В случае совпадения в одном лице заказчика и главного распорядителя, указанные в настоящем пункте действия, установленные для заказчиков города Твери по отношению к главному распорядителю, таким заказчиком не осуществляются.

7. Заказчики города Твери, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее сроков, установленных в настоящем пункте:

а) формируют проекты планов закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 августа текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) согласовывают проекты планов закупок с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя не позднее 1 августа текущего года;

в) корректируют при необходимости, по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

г) при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности согласовывают сформированные планы закупок с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя;

д) утверждают согласованные планы закупок в сроки, установленные пунктом 2 настоящего порядка, и в десятидневный срок с даты утверждения планов закупок уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 13 марта 2017 г. N 317 настоящее приложение дополнено пунктом 7.1, вступающим в силу со дня издания названного постановления

7.1. Муниципальные унитарные предприятия, указанные в подпункте "б.1" пункта 2 настоящего Порядка:

а) формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим полномочия собственника имущества в отношении предприятия, не позднее 1 августа текущего года;

б) уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего документа, планы закупок.

8. Юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего порядка:

а) формируют планы закупок и согласовывают их с главным распорядителем в течение 10 дней после принятия решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

б) уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего порядка, планы закупок.

9. Юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего порядка:

а) формируют планы закупок и согласовывают их с главным распорядителем в течение 10 дней после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

б) уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего порядка, планы закупок.

10. План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

11. Планы закупок формируются на срок, на который составляется решение Тверской городской Думы о бюджете города Твери.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Твери от 13 марта 2017 г. N 317 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня издания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б", "б.1" и "в" пункта 2 настоящего порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

13. Заказчики города Твери, указанные в пункте 2 настоящего порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона, постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" и настоящего порядка.

14. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления и подведомственных им казенных учреждений;

б) приведение планов закупок в соответствие с решениями Тверской городской Думы о внесении изменений в решение Тверской городской Думы о бюджете города Твери на текущий финансовый год и плановый период;

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Тверской области, решений, поручений Правительства Тверской области, решений Тверской городской Думы, правовых актов администрации города Твери, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением Тверской городской Думы о бюджете города Твери;

г) реализация решения, принятого заказчиками города Твери, по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

е) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

15. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

16. Утвержденный план закупок подлежит размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.