Приложение 1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке зачисления в муниципальные образовательные организации"

Приложение 1

к постановлению Мэра города

Вышний Волочек

от 22 июня 2016 г. N 216

"Приложение 2

к постановлению Мэра города

Вышний Волочек

от 30 декабря 2011 г. N 201

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке зачисления в муниципальные образовательные организации"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке зачисления в муниципальные образовательные организации" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке зачисления в муниципальные образовательные организации" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

- Конституцией Российской Федерации (принятой на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поправками);

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- иными нормативными правовыми актами.

1.3. Муниципальная услуга предоставляется муниципальными образовательными организациями, реализующими общедоступное и бесплатное дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование, дополнительное образование (далее - образовательная организация, образовательные организации), сведения о которых представлены в приложении 2 к настоящему регламенту.

1.3.1. При предоставлении муниципальной услуги муниципальные образовательные организации города Вышний Волочек, реализующие общедоступное и бесплатное дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование, а также дополнительное образование (далее - образовательные организации), осуществляют взаимодействие с отделом образования администрации города Вышний Волочек (далее - ГорОО), который организует и контролирует деятельность образовательных организаций по предоставлению муниципальной услуги на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек".

1.4. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица (их уполномоченные представители) (далее - заявитель).

1.5. Порядок информирования о муниципальной услуге.

1.5.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется образовательными организациями с понедельника по пятницу с 8.00 до 16.00.

1.5.2. Информирование об услуге осуществляется при личном обращении заявителя, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, через официальные сайты образовательных организаций.

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресе сайта в сети Интернет образовательных организаций, находится на сайте отдела образования администрации города Вышний Волочек .

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке зачисления в муниципальные образовательные организации"

2.1. Полное наименование муниципальной услуги - предоставление информации о порядке зачисления в муниципальные образовательные организации.

2.2. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

а) предоставление информации о порядке зачисления в муниципальные образовательные организации;

б) получение письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.3. Описание получателей муниципальной услуги.

Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена обязанность по воспитанию детей в возрасте от рождения до 18 лет (родители, опекуны или иные законные представители ребенка), а также юридические лица (далее - заявитель).

2.4. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

Для получения муниципальной услуги заявителю необходимо представить заявление с указанием фамилии, имени, отчества физического лица или наименования юридического лица и адреса, на который должна быть направлена запрошенная информация. Представления иных документов не требуется.

2.4.1. Заявление о предоставлении информации оформляется согласно форме, представленной в приложении 4 к административному регламенту, и может быть заполнено от руки или машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

2.4.2. Заявление составляется в одном экземпляре - подлиннике, подписывается заявителем и заверяется печатью в случае, если заявителем является организация (учреждение).

2.4.3. Заявитель вправе указать в заявлении дополнительную контактную информацию, облегчающую взаимодействие с учреждениями (номера контактных телефонов/факсов, адрес электронной почты).

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Срок приема и регистрации заявления не должен превышать 20 минут.

2.5.2. Письменное обращение заявителя рассматривается в срок, не превышающий 15 дней со дня его регистрации.

2.5.3. В любое время с момента приема документов до получения результатов услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления услуги по письменному обращению, телефону, электронной почте или лично. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится его заявка.

2.5.4. Прием и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителю. Консультирование допускается в течение установленного рабочего времени. При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.

2.6. Информация о платности муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.7. Способы получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.7.1. Информация о порядке и процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по телефону и электронной почте, размещается на сайтах образовательных организаций города Вышний Волочек в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в местах предоставления муниципальной услуги и в раздаточных информационных материалах.

2.8. Информирование при личном обращении.

2.8.1. Информирование по вопросам получения муниципальной услуги осуществляется специалистами образовательных организаций города Вышний Волочек, предоставляющими муниципальную услугу, по следующим вопросам:

а) заполнению заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) процедуре предоставления муниципальной услуги;

в) времени и месту приема заявителей;

г) срокам оказания муниципальной услуги;

д) порядку обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

е) иным вопросам, имеющим отношение к порядку предоставления муниципальной услуги.

2.9. Информирование по телефону.

2.9.1. При ответах на телефонные звонки специалисты образовательных организаций города Вышний Волочек, предоставляющих муниципальную услугу, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании образовательной организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

2.9.2. Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.

2.9.3. В случае, если у специалиста, принявшего звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста образовательной организации, а также обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.10. Размещение информации в местах предоставления муниципальной услуги.

2.10.1. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:

а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

б) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

в) образцы заполнения заявлений для предоставления муниципальной услуги;

д) сроки предоставления муниципальной услуги;

г) схема размещения специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;

д) время приема заявления для предоставления муниципальной услуги;

е) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

ж) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам образовательных учреждений;

з) порядок обжалования решений и действий (бездействия) специалистов образовательных учреждений;

и) сведения об образовательных организациях, указанные в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

2.11. Размещение информации в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.

2.11.1. На сайте образовательных организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:

а) извлечения из правовых актов, содержащих положения, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

б) образцы оформления заявлений для предоставления муниципальной услуги;

в) форма заявления с возможностью заполнения и распечатывания;

г) сроки предоставления муниципальной услуги;

д) ответы на часто задаваемые вопросы;

е) схема проезда до образовательного учреждения;

ж) режим работы общеобразовательного учреждения;

з) порядок записи на прием к должностным лицам образовательной организации.

2.12. Размещение информации Портале государственных и муниципальных услуг.

2.12.1. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области размещается следующая информация:

а) полное и краткое наименование муниципальной услуги;

б) полное и краткое наименование муниципального образования "Город Вышний Волочек";

в) органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

г) результат оказания муниципальной услуги;

д) правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;

е) порядок получения консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги;

ж) образцы оформления заявлений для предоставления муниципальной услуги;

з) сведения о платности муниципальной услуги;

и) требования к местам предоставления муниципальной услуги;

к) описание административных процедур;

л) блок-схема предоставления муниципальной услуги;

м) порядок обжалования решений и действий (бездействия) специалистов учреждений;

н) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.13. Информирование о муниципальной услуге при письменном обращении (почтой, по электронной почте).

2.13.1. При информировании о муниципальной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступления письменного запроса.

2.13.2. При информировании о муниципальной услуге в форме ответов по электронной почте ответ на обращение отправляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента поступления обращения.

2.13.3. Ответ на запрос должен содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы имени и отчества и номер телефона исполнителя. Письменный ответ подписывается руководителем образовательной организации, ответ по электронной почте удостоверяется электронно-цифровой подписью руководителя образовательной организации.

2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.14.1. Образовательные организации должны быть расположены в пределах десятиминутной пешей доступности взрослого здорового человека от остановки общественного транспорта.

2.14.2. В случае, если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания, в котором размещена образовательная организация, организовывается бесплатная стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей.

Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке выделяется не менее 10 % мест (но не мене одного места).

2.14.3. Для удобства получателей муниципальной услуги помещения для непосредственного взаимодействия со специалистами образовательных организаций размещаются на 1 этаже здания.

2.14.4. В здании общеобразовательной организации должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов к получению муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая:

- возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в здание, в том числе с использованием кресла-коляски, с помощью сотрудников организации, предоставляющей муниципальную услугу;

- возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощью сотрудников образовательной организации, предоставляющей муниципальную услугу, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- размещение носителей информации о порядке предоставления муниципальной услуги инвалидам с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

- оказание сотрудниками образовательной организации необходимой помощи инвалидам, связанной с разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления и получения муниципальной услуги, оформлением необходимых для ее предоставления документов, ознакомлением инвалидов с размещением кабинетов, последовательностью действий, необходимых для получения муниципальной услуги;

- обеспечение допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- оказание сотрудниками организации, предоставляющей муниципальную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

2.14.5. В случае отсутствия технических возможностей оборудования здания с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями муниципальная услуга может предоставляться путем выезда соответствующего специалиста к заявителю или альтернативным способом (почтой, через представителя, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области).

2.14.6. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием заявителей;

в) времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.14.7. Рабочее место специалистов образовательных организаций, осуществляющих прием заявителей, оснащено настенной вывеской с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.14.8. Места ожидания должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предусмотренным для общественных помещений, для посетителей обеспечивается свободный доступ в санитарно-бытовые помещения и предусматриваются сидячие места для посетителей.

2.14.9. Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами. На столах должны быть ручки, бумага для возможности оформления документов, на информационных стендах - образцы и бланки заявлений.

2.15. Часы приема получателей муниципальной услуги специалистами образовательных организаций указаны в приложении 1 к административному регламенту.

2.16. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.

2.18. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- соблюдение должностными лицами, специалистами сроков предоставления услуги;

- отсутствие жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) специалистов, участвующих в предоставлении услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 3 к настоящему административному регламенту.

Формы предоставления муниципальной услуги:

- индивидуальное информирование (в устной и в письменной форме);

- публичное информирование.

3.2. Предоставление муниципальной услуги в устной форме включает в себя следующие административные процедуры:

- обращение заявителя за получением информации лично или по телефону;

- предоставление информации заявителю или отказ в предоставлении информации.

3.2.1. Обращение заявителя за получением информации лично или по телефону.

Основанием для индивидуального информирования в устной форме является обращение заявителя лично или по телефону.

При индивидуальном информировании в устной форме ответ представляется в момент обращения.

3.2.2. Предоставление информации заявителю или отказ в предоставлении информации.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уточняет, какую информацию хочет получить заявитель, определяет, относится ли указанный запрос к информации, указанной в п. 2.1., и дает ответы на поставленные заявителем вопросы.

Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут.

В случае, если рассмотрение поставленных в обращении вопросов не относится к информации, указанной в п. 2.1. настоящего административного регламента, заявителю сообщается о невозможности предоставления интересующей его информации.

Устное обращение считается рассмотренным, когда в журнале регистрации исполнитель сделал соответствующую отметку с указанием результата рассмотрения.

В случае, если на поставленные в обращении вопросы ответ не может быть дан непосредственно должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявителю предлагается оформить письменное обращение для получения полного ответа.

Результатом исполнения административной процедуры по индивидуальному информированию заявителей на основании обращений в устной форме являются:

- индивидуальное информирование заявителей по существу обращений в устной форме;

- предложение о направлении обращения в письменной форме;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.

3.3. Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении заявителя включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления о предоставлении информации;

- рассмотрение заявления, предоставление в письменном виде информации либо мотивированного отказа.

3.3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении информации.

Юридическим фактом начала административной процедуры по приему и регистрации документов на предоставление муниципальной услуги является подача заявителем заявления по форме, указанной в п. 2.4.1. настоящего административного регламента, лично либо по почте, в том числе и в электронном виде.

Время приема заявления составляет не более 15 минут.

Результатом административной процедуры является регистрация и передача заявления должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Срок исполнения административной процедуры - в течение 2-х рабочих дней.

3.3.2. Рассмотрение заявления, предоставление в письменном виде информации либо мотивированного отказа.

Юридическим фактом начала административной процедуры является получение заявления специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

Специалист рассматривает заявление на предмет правильности его оформления, проверяет, относится ли запрашиваемая информация к компетенции образовательной организации.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

В случае соответствия заявления установленным требованиям специалист готовит ответ на письменное обращение по существу поставленных в нем вопросов в пределах своей компетенции.

Письменный ответ (уведомление об отказе) направляется на подпись руководителю образовательной организации.

После подписания ответ (уведомление об отказе) регистрируется должностным лицом с присвоением номера в журнале исходящей корреспонденции. Письменный ответ (уведомление об отказе) направляется заявителю на указанный им адрес по почте (по электронной почте).

Результат административной процедуры: рассмотрение заявления, направление заявителю письменного ответа либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок исполнения административной процедуры - не более 15 календарных дней.

3.4. Предоставление муниципальной услуги при публичном информировании включает в себя следующие административные процедуры:

- размещение и корректировка размещенной в электронном виде информации о порядке зачисления в м