Приложение 1. Положение об организации библиотечного обслуживания населения в муниципальном образовании "Город Кимры Тверской области"

Приложение 1

к постановлению администрации

города Кимры

от 16 февраля 2016 г. N 69-па

Положение
об организации библиотечного обслуживания населения в муниципальном образовании "Город Кимры Тверской области"

1. Общие положения

1.1. Положение об организации библиотечного обслуживания населения в муниципальном образовании "Город Кимры Тверской области" (далее - Положение) направлено на реализацию полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кимры Тверской области" по организации библиотечного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Кимры Тверской области" и прав граждан на библиотечное обслуживание.

1.2. Правовое регулирование организации библиотечного обслуживания населения на территории муниципального образования "Город Кимры Тверской области осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области, Уставом города Кимры, настоящим Положением, иными нормативно-правовыми актами.

1.3. Настоящее Положение действует на всей территории муниципального образования в отношении муниципальной библиотеки (далее - муниципальная библиотека).

2. Цели и задачи организации библиотечного обслуживания населения

Целями и задачами организации библиотечного обслуживания населения являются:

- оказание свободного доступа населения к информации; создание условий для приобщения населения к ценностям национальной и мировой культуры;

- сохранение и передача культурного наследия поколений Тверской области;

- создание условий для расширения возможностей горожан к доступу к информации и культурному наследию;

- организация просвещения и интеллектуального досуга для граждан;

- модернизация информационно-библиотечных услуг, приведение ресурсов и услуг в соответствие с потребностями населения.

3. Организация библиотечного обслуживания населения

3.1. Библиотечное обслуживание на территории муниципального образования "Город Кимры Тверской области" осуществляется муниципальным учреждением "Кимрская городская библиотека".

3.2. В обслуживании граждан муниципальная библиотека использует традиционные и новейшие информационные технологии, фонды документов и современные носители информации, обеспечивает доступ в глобальные информационные сети, содействует формированию информационного общества.

4. Организация обслуживания пользователей

4.1. Муниципальная библиотека реализует идею и технологию беспрепятственного для всех категорий населения доступа к информации.

Условия доступности для инвалидов, их библиотечное обслуживание обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Муниципальная библиотека обслуживает пользователей в наиболее удобном для них режиме: в самой библиотеке или вне библиотеки: на дому, в удаленном доступе.

4.3. Ежедневный режим работы (в том числе перерывы, выходные, санитарные дни) библиотеки устанавливается с учетом потребностей местных жителей и местоположения библиотеки. Но он не должен полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения.

Допускается обслуживание пользователей 20 часов в неделю при условии работы библиотеки неполный рабочий день.

4.4. Библиотека может определять приоритетные направления в своей деятельности по обслуживанию жителей территории, способствуя росту интеллектуальной составляющей в процессах развития местного сообщества, предоставляя всем желающим знания и опыт, зафиксированный и хранящийся в библиотечных фондах, электронных ресурсах.

4.5. Библиотека использует основные формы обслуживания:

стационарная форма обслуживания (все виды услуг, оказываемых пользователю в стенах библиотеки);

внестационарная форма обслуживания (доставка пользователю документов и оказание иных услуг библиотеки по месту жительства, работы, учебы), для чего библиотеки должны быть обеспечены соответствующими современным требованиям транспортными средствами;

дистанционное обслуживание - обслуживание пользователя в удаленном доступе на основе информационно-коммуникационных технологий (веб-сайт, социальные сети, электронная почта).

4.6. Библиотека предоставляет пользователям услуги в соответствии с муниципальным заданием, утверждаемым администрацией города Кимры.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по библиотечному обслуживанию пользователей формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) библиотеками в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном администрацией города Кимры.

5. Права пользователей библиотек

5.1. В муниципальной библиотеке граждане имеют право:

- стать пользователями библиотеки по предъявлении документа, удостоверяющего личность, а граждане, не достигшие четырнадцатилетнего возраста, - документа, удостоверяющего личность их законных представителей;

- бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

- бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;

- бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов;

- получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других муниципальных библиотек;

- пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой.

6. Права муниципальной библиотеки

Муниципальная библиотека имеет право:

- самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в уставах;

- утверждать по согласованию с учредителем правила пользования библиотеками;

- определять сумму залога при предоставлении редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;

- определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;

- осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых библиотечных услуг пользователям при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;

- образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения;

- участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и региональных программ развития библиотечного дела;

- изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителем библиотеки в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

- не имеет права списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяется в соответствии с действующим законодательством;

- совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.

7. Фонды муниципальных библиотек

7.1. Фонд библиотеки является библиотечно-информационным ресурсом муниципального образования, частью библиотечно-информационного ресурса Тверской области и национального библиотечно-информационного ресурса Российской Федерации.

7.1.2. Фонд включает документы в различных форматах и на различных носителях: печатные издания, аудиовизуальные и электронные документы.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

7.1.3. Содержание фонда обязано отвечать сложившемуся в обществе многообразию мнений и точек зрения, исключать материалы, связанные с пропагандой экстремизма, вражды, насилия, жестокости, порнографии.

7.1.4. Основными характеристиками фонда библиотек являются: соответствие потребностям и спросу населения, постоянная обновляемость.

7.1.5. Объем фонда библиотеки рассчитывается исходя из средней книгообеспеченности на одного жителя Российской Федерации, в том числе в городе 5 - 7 томов.

Средние показатели объема фонда могут корректироваться в зависимости от реальных потребностей местных жителей, близости других библиотек, доступа к внешним ресурсам.

7.1.7. Для сохранения значимости и обеспечения востребованности фонда библиотеки необходимо его постоянное обновление:

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

10% фондов должны составлять издания последних 2-х лет;

40% - документы, опубликованные за последние 5 лет.

Минимальный норматив объема пополнения книжного фонда библиотеки в год составляет 250 книг на 1 тыс. человек.

7.1.8. Библиотеки, имеющие право на получение обязательного экземпляра муниципального образования, формируют наиболее полный фонд, доступный жителям соответствующего муниципального образования.

7.1.9. В обязательном порядке библиотека осуществляет списание ветхих и устарелых по содержанию изданий.

Не подлежат списанию документы, имеющие историческое значение для данной местности. Они хранятся в фондах библиотек постоянно.

7.1.10. Библиотека должна иметь возможность обеспечивать сохранность фонда и физическое состояние документов в соответствии с установленными нормами размещения, освещения, температурно-влажностного режима, пожарной и охранной безопасности.

7.1.11. Комплектование библиотечных фондов муниципальной библиотеки осуществляется за счет средств бюджета города и внебюджетных источников путем покупки книг и документов за наличный и безналичный расчет на основании договора, в форме книгообмена, путем пожертвования и иной безвозмездной передачи.

7.2. Электронные ресурсы.

7.2.1. Библиотека создает и приобретает базу данных: библиографические, фактографические, полнотекстовые.

7.2.2. Основным электронным ресурсом, который библиотека формирует самостоятельно либо совместно с другими библиотеками, либо на основе использования корпоративного ресурса, является электронный каталог на библиотечный фонд.

7.2.3. В обязательном порядке библиотека создает краеведческую базу данных; отражающую направления развития местного сообщества, его историческую память.

7.2.4. С целью обеспечения доступности информации, формирования электронных ресурсов создается материально-техническая и технологическая база.

8. Муниципальная поддержка библиотечного дела

8.1. Библиотечное дело на территории признается социально значимым видом деятельности.

8.2. Муниципальная поддержка библиотечного дела осуществляется путем:

- гарантированного бюджетного финансирования деятельности муниципальной библиотеки;

- реализации долгосрочных городских целевых программ развития муниципальной библиотеки;

- запрета действий, ухудшающих условия деятельности муниципальной библиотеки, в том числе связанных с ухудшением материально-технического обеспечения действующей муниципальной библиотеки, находящейся на бюджетном финансировании, переводом в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания;

- предоставления иных мер поддержки в соответствии с действующим законодательством.

9. Финансовые ресурсы. Финансовое обеспечение деятельности библиотек

9.1. Финансовое обеспечение организации библиотечного обслуживания населения муниципального образования "Город Кимры Тверской области" осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

9.2. Содержание и развитие муниципальной библиотеки являются расходным обязательством муниципального образования "Город Кимры Тверской области".

10. Реорганизация и ликвидация библиотеки

10.1. Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению ее учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством РФ.