Раздел IV. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса (п.п. 6-18)

Раздел IV. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

6. Собрание депутатов муниципального образования "Бологовский район" Тверской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) рассматривает и утверждает проект местного бюджета, решение о местном бюджете, изменения в решение о местном бюджете;

2) рассматривает и утверждает отчет об исполнении местного бюджета;

3) осуществляет контроль за исполнением местного бюджета;

4) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) формирует и определяет правовой статус и полномочия органа, осуществляющего внешний муниципальный финансовый контроль в муниципальном образовании "Бологовский район" Тверской области (Контрольно-счетной палаты Бологовского района Тверской области);

6) утверждает порядок организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Бологовский район" Тверской области и назначение проведения публичных слушаний по проекту местного бюджета и отчету о его исполнении;

7) утверждает порядок и методику предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета, в том числе бюджетам сельских (городских) поселений Бологовского района;

8) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Глава муниципального образования "Бологовский район" Тверской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) организует разработку проекта местного бюджета и прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального образования Бологовский район Тверской области, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов

муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

3) вносит на рассмотрение и утверждение в Собрание депутатов муниципального образования "Бологовский район" Тверской области проекты решений о местном бюджете с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о местном бюджете, а также отчет об исполнении бюджета;

4) вносит на рассмотрение Собрание депутатов муниципального образования "Бологовский район" Тверской области проекты решений по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

5) подписывает заключения по проектам решения Собрания депутатов муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

6) от имени Администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области подписывает договоры и соглашения;

7) от имени Администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области распоряжается бюджетными средствами, подписывает финансовые документы,

8) ежегодно отчитывается о расходовании средств местного бюджета;

9) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Бологовский район Тверской области и настоящим Положением.

8. Администрация муниципального образования "Бологовский район" Тверской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) организует разработку проекта местного бюджета и прогнозов социально-экономического развития муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

2) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

3) разрабатывает проект прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, обеспечивает составление проекта местного бюджета, проектов решений по внесению изменений в местный бюджет;

4) утверждает стратегию социально-экономического развития муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Бологовский район" Тверской области на среднесрочный (долгосрочный) период, одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

5) обеспечивает исполнение местного бюджета и исполнение прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

6) подготавливает проект сводного доклада о результатах и основных направлениях социально-экономического развития муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

7) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ, утверждение, осуществляет контроль за реализацией муниципальных программ и проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ, подготавливает, рассматривает и утверждает сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ в отчетном финансовом году;

8) утверждает муниципальные программы;

9) привлекает в случае необходимости заемные средства;

10) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

11) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;

12) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий для подведомственных Администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области муниципальных бюджетных учреждений;

13) устанавливает порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из местного бюджета;

14) утверждает порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования "Бологовский район" Тверской области

15) утверждает порядок ведения долговой книги;

16) утверждает порядок определения кодов целевых статей и (или) видов расходов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет местного бюджета;

17) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

18) утверждает порядок разработки среднесрочного финансового плана муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

19) утверждает отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет в Собрание депутатов муниципального образования "Бологовский район" Тверской области и КСП Бологовского района Тверской области;

20) устанавливает порядок составления проекта местного бюджета Администрацией муниципального образования "Бологовский район" Тверской области с соблюдением требований, устанавливаемых БК РФ и муниципальными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования "Бологовский район" Тверской области.

21) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

9. Финансовое Управление Администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) составляет проекты решений о бюджете, проекты решений о внесении изменений и дополнений в решения о бюджете и представление их с необходимыми документами и материалами для внесения на рассмотрение Собрания депутатов муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

3) разрабатывает методики прогнозирования поступлений по доходам бюджета, поступлений и выплат по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета;

4) разрабатывает нормативные правовые акты, устанавливающие особенности бюджетного процесса в муниципальном образовании "Бологовский район" и муниципальном образовании город Бологое;

5) составляет прогноз доходной части бюджета на основании данных, представляемых главными администраторами доходов бюджета;

6) устанавливает порядок планирования бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств и принимаемых обязательств;

7) разрабатывает проекты методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета;

8) разрабатывает и утверждает порядок составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями средств бюджета, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

9) разрабатывает и утверждает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета;

10) устанавливает сроки представления сводной бюджетной отчетности главными администраторами средств местного бюджета;

11) проводит экспертизы проектов муниципальных программ;

12) ведёт реестр расходных обязательств муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, представляет свод реестров расходных обязательств муниципального образования "Бологовский район" Тверской области в Министерство финансов Тверской области;

13) ведет муниципальную долговую книгу муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

14) составляет и ведёт сводную бюджетную роспись;

15) составляет, опубликовывает и размещает на официальном сайте муниципального образования Бологовский район отчеты об исполнении бюджета (ежемесячный, квартальный, годовой) в порядке, установленном разделом VIII настоящего Положения);

16) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

17) ежеквартально составляет, опубликовывает и размещает на официальном сайте муниципального образования Бологовский район сведения:

- о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений;

- о расходах на содержание муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений по Бологовскому району;

18) организует исполнение бюджета;

19) осуществляет бюджетный учет всех операций по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в пределах его компетенции;

20) составляет и ведет кассовый план;

21) осуществляет финансовый контроль за операциями со средствами бюджета, получателей средств бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением порядка получения бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций из бюджета и муниципальных гарантий муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, условиями выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета;

22) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета за исключением межбюджетных трансфертов из бюджета, предоставляемых иными главными распорядителями средств бюджета; управляет муниципальным долгом муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

23) ведет учет выданных муниципальных гарантий муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

24) доводит лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета;

25) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

10. Исключительные полномочия руководителя Финансового Управления Администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области:

1) утверждает сводную бюджетную роспись;

2) вносит изменения в сводную бюджетную роспись, в том числе без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

11. Контрольно-счетная палата Бологовского района Тверской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:

1) осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

2) проводит экспертизу проектов бюджета муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

3) проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

4) организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию "Бологовский район" Тверской области;

6) проводит оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования "Бологовский район" Тверской области и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

7) проводит финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, а также муниципальных программ;

8) проводит анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании "Бологовский район" Тверской области и готовит предложения, направленные на его совершенствование;

9) подготавливает информацию о ходе исполнения бюджета муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации информацию в Собрание депутатов муниципального образования и Главе муниципального образования "Бологовский район" Тверской области;

10) участвует в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования "Бологовский район" Тверской области, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Бологовского района;

12) осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

13) осуществляет контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

14) осуществляет контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

15) осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Тверской области, Уставом муниципального образования Бологовский район Тверской области и нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального образования "Бологовский район" Тверской области.

12. Главные распорядители средств бюджета муниципального образования "Бологовский район" Тверской области (далее - местный бюджет) осуществляют следующие бюджетные полномочия:

1) обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования средств местного бюджета в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирование перечня подведомственных ему распорядителей и получателей средств местного бюджета;

3) ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществление планирования соответствующих расходов местного бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований;

5) составление, утверждение и ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств

по подведомственным распорядителям и получателям средств местного бюджета и исполнение соответствующей части местного бюджета;

6) внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;

7) определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

8) формирование и утверждение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) для подведомственных учреждений;

9) обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

10) формирование бюджетной отчетности главного распорядителя средств местного бюджета;

11) отвечают от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

12) осуществляют иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством, Уставом муниципального образования "Бологовский район" Тверской области Тверской области и настоящим Положением.

13. Распорядители средств местного бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия:

1) осуществление планирования соответствующих расходов местного бюджета;

2) распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям средств местного бюджета и исполнение соответствующей части местного бюджета;

3) внесение предложений главному распорядителю средств местного бюджета, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем средств местного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя средств местного бюджета, в ведении которого находится.

14. Главные администраторы доходов местного бюджета осуществляют следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов доходов местного бюджета;

2) представляет в Финансовое Управление Администрации муниципального образования "Бологовский район" Тверской области сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта местного бюджета;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов местного бюджета;

5) ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

6) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и настоящим Положением.

15. Администраторы доходов местного бюджета осуществляют следующие полномочия в области бюджетного процесса:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет муниципального образования "Бологовский район" Тверской области пеней и штрафов;

3) принимает решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решения о зачете (уточнении) платежей в местный бюджет и представляет уведомление в орган федерального казначейства;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов местного бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов местного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов местного бюджета;

6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

7) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

8) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и настоящим Положением.

16. Главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

6) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации

7) составляет обоснования бюджетных ассигнований.

17. Администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступления и выплаты по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в местный бюджет источников финансирования дефицита местного бюджета;

3) обеспечивает поступления в местный бюджет и выплаты из местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита местного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита местного бюджета, в ведении которого находится;

6) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и настоящим Положением.

18. Получатели средств местного бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия:

1) составление и исполнение бюджетной сметы;

2) принятие и (или) исполнение в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетных обязательств;

3) обеспечение результативности, целевого характера использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) внесение соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета предложений по изменению бюджетной росписи;

5) ведение (обеспечение ведения) бюджетного учета;

6) формирование (обеспечение формирования) бюджетной отчетности и представление ее соответствующему главному распорядителю (распорядителю) средств местного бюджета;

7) осуществление иных бюджетных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения и настоящим Положением.