Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 17 октября 2013 г. N 608 "Об административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Торжка Тверской области от 17 октября 2013 г. N 608
"Об административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 7 марта 2014 г., 20 мая, 15 августа 2016 г.

Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации государственных и муниципальных услуг", Правилами благоустройства территории муниципального образования город Торжок, утвержденными решением Торжокской городской Думы от 24.12.2012 N 152, постановлением администрации города Торжка от 23.07.2012 N 394 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории муниципального образования город Торжок", в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, постановляю:

1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ" (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и размещению в свободном доступе на сайте администрации города Торжка в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Глава города

А.А. Рубайло

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ"
(утв. постановлением Администрации города Торжка от 17 октября 2013 г. N 608)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 7 марта 2014 г., 20 мая, 15 августа 2016 г.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент исполнения муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ" (далее - регламент) разработан в целях обеспечения прозрачности административной процедуры исполнения муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования город Торжок Тверской области (далее - администрация города) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются юридические или физические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся застройщиками, а также их законные представители (далее - заявитель).

1.3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги.

1.3.1. Информацию о порядке и правилах предоставления муниципальной услуги можно получить в отделе жизнеобеспечения Администрации города по адресу:

172002, Тверская область, г. Торжок, ул. Новгородская наб., д. 1-а, каб. 12.

Приемные дни: понедельник, среда, четверг с 8-00 до 17-00,

перерыв на обед - с 12-00 до 13-00.

Телефон для справок: 8(48251) 9-20-23.

Прием заявлений производится в общем отделе Администрации города по адресу:

172002, Тверская область, г. Торжок, Новгородская наб., д. 1-а, каб. 16.

Приемные дни: понедельник - пятница с 8-00 до 17-00,

перерыв на обед - с 12-00 до 13-00, выходные суббота и воскресенье.

Телефон для справок: 8(48251) 9-12-46.

1.3.2. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги включает в себя информирование непосредственно в отделе жизнеобеспечения администрации города, а также с использованием средств телефонной, почтовой и электронной связей.

1.3.3. Адрес официального сайта администрации города в информационно-телекоммуникационной сети интернет. torzhok-adm.ru/ торжок.рф.

1.3.4. Получение заявителями информации о муниципальной услуге может осуществляться путем индивидуального информирования в устной и письменной форме.

Индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела жизнеобеспечения администрации города при обращении заявителей лично или по телефону.

Информация о процедуре представления муниципальной услуги должна предоставляться заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.

При консультировании по телефону специалист отдела жизнеобеспечения администрации города по запросу заявителя должен назвать свою фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.

При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист отдела жизнеобеспечения администрации города даёт заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.

При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), должность и номер телефона исполнителя.

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача ордеров на проведение земляных работ".

2.2. Муниципальную услугу представляет отдел жизнеобеспечения администрации города.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в зависимости от цели обращения является:

2.3.1. подготовка и выдача заявителю ордера на право проведения земляных работ на территории муниципального образования город Торжок (далее - ордер);

2.3.2. подготовка и выдача заявителю разрешения на аварийное разрытие (далее - аварийный ордер);

2.3.3. продление разрешения на аварийное разрытие или продление ордера на проведение земляных работ на территории муниципального образования город Торжок;

2.3.4. мотивированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Выдача ордеров либо отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляется в семидневный срок со дня получения и регистрации документов.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

2.5.1. Конституция Российской Федерации;

2.5.2. Земельный кодекс Российской Федерации;

2.5.3. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

2.5.4. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

2.5.5. Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

2.5.6. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2.5.7. Устав муниципального образования город Торжок;

2.5.8. Правила благоустройства территории муниципального образования город Торжок, утвержденные решением Торжокской городской Думы от 24.12.2012 N 152.

2.6. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Для получения ордера на право проведения земляных работ (вне строительных площадок) планового характера на территории муниципального образования город Торжок заявитель подает следующие документы:

2.6.1.1. заявление на имя заместителя Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения города согласно приложению 1;

2.6.1.2. документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт). В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте или в электронном виде, к заявлению прикладывается копия такого документа;

2.6.1.3. оригинал или нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического лица, если с заявлением о выдаче ордера на проведение земляных работ обращается представитель физического лица (доверенность);

2.6.1.4. оригинал или нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, если с заявлением о выдаче ордера обращается представитель юридического лица (протокол (решение) об избрании (назначении) руководителем, доверенность);

2.6.1.5. согласованные рабочий проект или рабочую документацию, имеющие штамп заказчика к производству работ;

2.6.1.6. проект производства работ с указанием начала и срока окончания каждого этапа работ в пределах запрашиваемого срока на выдачу ордера, согласованный с заказчиком;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Торжка Тверской области от 20 мая 2016 г. N 298 подпункт 2.6.1.7 пункта 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.6.1.7. Копию письма об уведомлении ОГИБДД МО МВД России "Торжокский" о графике производства земляных работ с отметкой о вручении;

2.6.1.8. при оформлении ордера срок действия согласований организациями не должен превышать трех месяцев до срока выдачи ордера;

2.6.1.9. копии договоров с подрядными организациями, привлекаемыми для проведения восстановительных работ и работ по благоустройству, с указанием графика работ в пределах запрашиваемого срока;

2.6.1.10. копии уведомлений эксплуатирующих организаций;

2.6.1.11. разрешение на вырубку зеленых насаждений (при необходимости вырубки деревьев, кустарников).

2.6.2. Для получения разрешения на аварийное разрытие заявитель подает следующие документы:

2.6.2.1 заявление на имя заместителя Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения города;

2.6.2.2. документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт). В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте или в электронном виде, к заявлению прикладывается копия такого документа;

2.6.2.3. оригинал или нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического лица, если с заявлением о выдаче ордера на проведение земляных работ обращается представитель физического лица (доверенность);

2.6.2.4. оригинал или нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, если с заявлением о выдаче ордера на проведение земляных работ обращается представитель юридического лица (протокол (решение) об избрании (назначении) руководителем, доверенность);

2.6.2.5. обязательства организации о восстановлении дорожного покрытия;

2.6.2.6. график производства работ;

2.6.2.7. копии уведомлений эксплуатирующих организаций.

2.6.3. Продление срока действия ордера производится с теми же требованиями, что и при получении ордера, но не позднее трех рабочих дней до окончания срока действия ранее полученного.

2.7. Документы, предоставляемые Заявителем должны соответствовать следующим требованиям:

2.7.1. тексты документов написаны разборчиво;

2.7.2. фамилия, имя отчество (последнее при наличии) (наименование) заявителя, адрес его места нахождения, телефон (если имеется) написаны полностью;

2.7.3. в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

2.7.4. документы не исполнены карандашом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Торжка Тверской области от 7 марта 2014 г. N 70 пункт 2.8 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6. настоящего регламента;

2.9. Заявитель вправе повторно направить заявление и прилагаемые документы исполнителю муниципальной услуги после устранения отмеченных недостатков, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в выполнении муниципальной услуги.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Сроки предоставления муниципальной услуги:

2.11.1. максимальный срок предоставления муниципальной услуги со дня поступления заявления о выдаче специального разрешения (пропуска) составляет 7 календарных дней.

2.11.2. при направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги срок исчисляется со дня поступления в администрацию города заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).

2.11.3. сроки прохождения отдельных процедур:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Торжка Тверской области от 7 марта 2014 г. N 70 в подпункт 2.11.3.1 пункта 2.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11.3.1. максимальное время приема заявления и прилагаемых документов и его регистрации от одного заявителя - 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Торжка Тверской области от 7 марта 2014 г. N 70 в подпункт 2.11.3.2 пункта 2.11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11.3.2. время ожидания приема заявителем для сдачи необходимых документов, получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Торжка Тверской области от 15 августа 2016 г. N 435 пункт 2.12 раздела 2 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам для заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги:

2.12.1. вход в здание должен быть оборудован с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями, включая:

- возможность беспрепятственного входа в помещения и выхода из них;

- возможность самостоятельного передвижения по зданию и прилегающей территории в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, передвижения с помощью сотрудников;

- допуск в здание и на прилегающую территорию собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

2.12.2. в здании должен быть стенд, содержащий информацию о наименовании и графике работы структурного подразделения администрации города Торжка, предоставляющего муниципальную услугу;

2.12.3. помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;

2.12.4. помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей;

2.12.5. места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются стульями и столами для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями;

2.12.6. в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя по одному обращению за предоставлением одной муниципальной услуги;

2.12.7. каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающему устройству;

2.12.8. при оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

2.13. Показателями качества муниципальной услуги являются:

2.13.1. профессиональная подготовка сотрудников структурного подразделения, предоставляющего услугу;

2.13.2. соблюдение сроков предоставления услуги;

2.13.3. отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действие (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

2.14. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде не предусмотрены.

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1 Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов, необходимых для получения ордера на проведение земляных работ;

3.1.2. рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов;

3.1.3. оформление ордера;

3.1.4. регистрация и выдача ордера заявителю.

3.2. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приёма документов заявителя является личное обращение заявителя в администрацию города Торжка с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, предусмотренными пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, либо поступление указанных документов в администрацию по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

3.2.2. Факт подтверждения направления документов по почте лежит на Заявителе.

3.2.3. Прием заявления производится в день поступления заявления специалистом общего отдела администрации города.

3.2.4. Датой обращения является день получения и регистрации заявления должностным лицом общего отдела администрации города, ответственным за регистрацию заявления и прием прилагаемых к нему документов.

3.2.5. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов специалист общего отдела администрации города, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции:

3.2.5.1. осуществляет прием и регистрацию заявления и документов, лично представленных или направленных по почте заявителем в администрацию города;

3.2.5.2. регистрирует заявление в электронной системе документооборота, принятой в администрации города, с обязательным сканированием всех представленных документов;

3.2.5.3. проставляет на заявлении входящую дату и регистрационный номер;

3.2.5.4. передает зарегистрированное заявление и документы на резолюцию заместителю Главы города по вопросам жизнеобеспечения города.

3.2.6. Заместитель Главы города по вопросам жизнеобеспечения города после ознакомления накладывает резолюцию на заявлении и направляет заявление и прилагаемые к нему документы в общий отдел администрации города для передачи заявления и пакета документов в отдел жизнеобеспечения администрации города, ответственный за оказание муниципальной услуги "Выдача ордеров на проведение земляных работ", для рассмотрения.

3.2.7. Специалист общего отдела администрации города, ответственный за направление документов в отдел жизнеобеспечения администрации города, передает все принятые документы с резолюциями, поставленными на заявлении, в отдел жизнеобеспечения администрации города. На рассмотрение направляются все документы, представленные заявителем. Направление документов фиксируется специалистом общего отдела администрации города.

3.2.8. Пакет документов с резолюциями, поставленными на заявлении, поступает на исполнение в отдел жизнеобеспечения администрации города.

3.2.9. Результатом исполнения данной административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых документов в отдел жизнеобеспечения администрации города для дальнейшей работы.

3.2.10. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 (три) рабочих дня.

3.3. Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры "Выдача ордеров на проведение земляных работ" является получение специалистом отдела жизнеобеспечения администрации города заявления и пакета документов, предусмотренных пунктами 2.6. настоящего Административного регламента.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист отдела жизнеобеспечения администрации города.

3.3.3. Специалист отдела жизнеобеспечения администрации города, ответственный за рассмотрение и проверку заявления и приложенных к нему документов, осуществляет проверку комплектности предоставленных документов, правильности их заполнения и соответствия требованиям настоящего Регламента.

3.4. Оформление ордера либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является установление факта наличия или отсутствия документов, перечисленных в пунктах 2.6. настоящего Административного регламента.

3.4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист отдела жизнеобеспечения администрации города, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

3.4.3. Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, изучив представленные заявителем документы, оформляет ордер согласно приложению 2.

3.4.4. Подготовленный в двух экземплярах ордер, регистрируется в журнале регистрации выданных ордеров и направляется на подпись заместителю Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения или лицу, исполняющему его обязанности.

3.5. Выдача ордера либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры "Выдача ордеров на проведение земляных работ" либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги является подписание оформленного по форме согласно приложению 2 к административному регламенту согласования заместителем Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения.

3.5.2. Ответственным за исполнение данной административной процедуры является специалист отдела жизнеобеспечения администрации города, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

3.5.3. Специалист отдела жизнеобеспечения администрации города, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

3.5.3.1. уведомляет заявителя об оформлении ордера или об отказе в выдаче ордера, производит выдачу документов заявителю (его уполномоченному представителю) лично в руки под роспись.

3.5.3.2. в случае неявки заявителя оформленный ордер передается в общий отдел администрации города Торжка для направления заявителю по почте.

Документы, представленные в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Административного регламента, остаются в отделе жизнеобеспечения администрации города Торжка и подшиваются в дело, подлежащее хранению в отделе.

Результатом исполнения данной административной процедуры является выдача должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявителю ордера на проведение земляных работ.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 4 (четырех) рабочих дней.

Раздел 4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятию обоснованных решений специалистом отдела жизнеобеспечения администрации города, осуществляется заместителем Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения города.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела жизнеобеспечения администрации города положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста отдела жизнеобеспечения администрации города.

В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.

4.4. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.

Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц (муниципальных служащих)

5.1. Заявители имеют право на обжалование отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия или бездействия специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и должностных лиц, в досудебном порядке.

5.2. В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) (в установленные часы приема) либо по номеру телефона, указанных в пункте 1.4.1. настоящего Административного регламента или направить письменное обращение, жалобу по почте в адрес администрации города.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 1.3.1.

5.3. Обращение (жалоба) заявителей в письменной форме должно содержать следующую информацию:

5.3.1. фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина (наименование юридического лица), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (место нахождения - для юридического лица);

5.3.2. наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество (последнее при наличии) должностное лицо (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

5.3.3. суть обжалуемого действия (бездействия);

5.3.4. сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его обращения;

5.3.5. личная подпись заявителя и дата.

5.4. В обращении (жалобе) дополнительно указываются:

5.4.1. причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

5.4.2. обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

5.4.3. требования о признании незаконными действия (бездействия);

5.4.4. иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

5.4.5. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение:

5.6.1. об удовлетворении требований заявителя и о признании действия (бездействия) неправомерным;

5.6.2. об отказе в удовлетворении жалобы (с указанием оснований такого отказа).

5.7. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию города. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.8. Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:

5.8.1. отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия, имя, отчество физического лица (последнее при наличии), наименование юридического лица);

5.8.2. в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

5.8.3. текст жалобы не поддается прочтению;

5.8.4. ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан в случае, если разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Торжка Тверской области от 7 марта 2014 г. N 70 пункт 5.9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.9. Письменный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется заявителю в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, или должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.10

5.11. Обращения заявителя считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.

Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц, специалистов, не могут направляться этим должностным лицам, специалистам для рассмотрения и ответа. При обнаружении виновности должностного лица, специалиста за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, данные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности.

5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача ордеров на проведение земляных работ"

Заявление

Штамп организации (для юридических лиц)	Зам. Главы администрации города по вопросам жизнеобеспечения города Торжка
	наименование заявителя
	(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) - для граждан,
	полное наименование, местонахождение, реквизиты,
	фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя -
	для юридического лица),
	почтовый индекс и адрес, телефон

Прошу выдать ордер на производство земляных работ

________________________________________________

(вид и место работ)

Ответственный за производство работ от заказчика

________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)

Ответственный за производство работ от подрядной организации

________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность, телефон)

Срок выполнения работ с

по

.

Восстановление нарушенного благоустройства в установленные в ордере сроки гарантирую.

Приложение:

1. документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт). В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте или в электронном виде, к заявлению прикладывается копия такого документа;

2. оригинал или нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего полномочия представителя физического лица, если с заявлением о выдаче ордера на проведение земляных работ обращается представитель физического лица (доверенность);

3. оригинал или нотариально заверенная копия документа, удостоверяющего полномочия представителя юридического лица, если с заявлением о выдаче ордера на проведение земляных работ обращается представитель юридического лица (протокол (решение) об избрании (назначении) руководителем, доверенность);

4. обязательства организации о восстановлении дорожного покрытия;

5. график производства работ;

6. копии уведомлений эксплуатирующих организаций.

Заявитель
	фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (для граждан); фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, печать (для юридических лиц)		подпись

"

"

г.

Документы принял
	фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность		подпись

"

"

г.

Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача ордеров на проведение земляных работ"

172002, Тверская обл., г. Торжок,

Новгородская наб, д. 1а

Ордер N _____

Ф.И.О. _________________________________________________________________

Зарегистрирован по адресу:

____________________________________________________________________ ____

(адрес организации, адрес владельца индивидуального дома)

разрешается производить работы по строительству ___________________ к

____________________________________________________________________ ____

(наименование объекта)

____________________________________________________________________ _

(характер работы)

Работа должна быть начата с "_____" _________201_г. и закончена "____" ______ 201 __ г. года

Работу производить с выполнением следующих условий:

1. Место разрытия оградить щитовым забором установленного типа. На углах ограждения выставить сигнальные фонари с красным светом, в ночное время место работы осветить электролампами.

2. Все материалы и грунт размещать только в пределах огражденного участка. Грунт, непригодный для обратной засыпки вывозить по ходу работы.

3. Для обеспечения постоянного свободного доступа к колодцам подземных сооружений запрещается заваливать их грунтом или строительными материалами.

4. Во избежание обвалов стенки траншеи или котлована должны быть раскреплены на всю глубину.

5. При всяких раскопках или бурении скважин во избежание повреждения существующих подземных сооружений до начала работ должны быть вызваны представители: МУП города Торжка "Горэнерго", "Торжокмежрайгаз" филиал ОАО "Тверьоблгаз", ОГИБДД ОВД по Торжокскому району, МУП "Горхозяйство", МУП "Водоканал", В/ч 52142 Бубенево, РУС (ул. Конная, 42) и других заинтересованных организаций.

6. Во всех случаях при производстве разрытий должны сохраняться нормальное движение транспорта и пешеходов, выезды во дворы домовладений.

7. Засыпка траншей и котлованов на проездах и тротуарах с усовершенствованным покрытием должна производиться песком слоем в 20 см с тщательным уплотнением и проливной водой (летнее время). Засыпка должна производиться под технадзором представителя ДЭУ (_____________), который должен быть вызван телефонограммой до начала работ, а в зимнее время - талым песком с уплотнением.

При нарушении асфальтобетонного покрытия при проведении земляных работ организации и физические лица обязаны восстановить асфальтобетонное покрытие в полном объеме своими силами (при наличии лицензии на данный вид деятельности) или заключить договор на проведение данного вида работ с организацией, имеющей лицензию на право производства работ по ремонту дорог и тротуаров, в указанный срок.

8. Во избежание аварий транспорта при разрытии поперечных траншей и отдельных котлованов на проездах снимать ограждения до восстановления асфальта или твердого основания под асфальт запрещается.

9. Уборка материалов и лишнего грунта должна быть произведена строительной организацией (исполнителем работ) в течение 24 часов по окончании места разрытия.

10. Произвести восстановление зеленых насаждений после производства земляных работ.

11. Гарантийный срок на восстановление дорожного покрытия 1 год.

12. Договор на восстановление асфальтобетонного покрытия после проведения строительных работ N _____ от _______.2013 заключен с __________________.

ФИО
Паспорт
Регистрация
Контактный телефон

Я, _____________________________

(Ф.И.О. заявителя)

обязуюсь соблюдать все указанные выше условия, выполнить работу в срок, установленный в ордере, и подтверждаю, что данный объект полностью обеспечен необходимыми материалами, рабочей силой и типовыми ограждениями.

За невыполнение обязательств по настоящему ордеру несу ответственность в административном или судебном порядке.

Подпись ответственного по ордеру

________________ _____________

(Ф.И.О. ответственного лица, подпись)

"_____" _____________ 201_ года

Ордер выдал:

И.о. зам. Главы администрации города

___________________

(Ф.И.О., подпись)