Приложение. Порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек, на территории Удомельского района

Приложение
к постановлению Администрации
Удомельского района
от 5 октября 2015 г. N 372

Порядок демонтажа рекламных конструкций,
установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений,
срок действия которых не истек, на территории Удомельского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность Администрации Удомельского района по осуществлению мероприятий, связанных с демонтажем рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Удомельского района без разрешений, срок действия которых не истек (далее - без действующих разрешений), а также регулирует порядок удаления размещенной на рекламных конструкциях информации.

1.2. Порядок принят в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон "О рекламе"), Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и других нормативных правовых актов Российской Федерации.

1.3. Порядок действует на территории муниципального образования Удомельский район и является обязательным для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, владельцами рекламных конструкций независимо от их организационно-правовой формы, а также собственниками или иными законными владельцами соответствующего недвижимого имущества, к которому рекламные конструкции присоединены.

1.4. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без действующего разрешения не допускается. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без действующего разрешения она подлежит демонтажу на основании предписания Администрации Удомельского района о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек (далее - предписание).

1.5. Под демонтажом рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории Удомельского района (далее - демонтаж), понимается комплекс организационно-технических мероприятий, связанных с освобождением имущества от рекламных конструкций.

1.6. К рекламным конструкциям, установленным и (или) эксплуатируемым без разрешения, срок действия которого не истек, относятся:

1.6.1. установленные и эксплуатируемые без оформления разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, полученного в установленном порядке;

1.6.2. эксплуатируемые после окончания сроков действия разрешения, договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

1.6.3. эксплуатируемые после аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или признания его недействительным.

2. Уполномоченный орган по контролю за соблюдением
требований установки и эксплуатации рекламных конструкций

2.1. Выявление, организация демонтажа рекламных конструкций в соответствии с настоящим Порядком, контроль за соблюдением требований установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Удомельского района осуществляет Администрация Удомельского района ( отдел по строительству, архитектуре, транспорту, связи, дорожной деятельности и лесному контролю).

2.2. Выявление рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых на территории Удомельского района без действующего разрешения, осуществляется Администрацией Удомельского района путём осуществления инспекционных выездов и осмотров территории Удомельского района, а также при рассмотрении жалоб, обращений граждан и юридических лиц посредством выездов на места размещения и (или) эксплуатации рекламных конструкций.

В случае выявления установки и эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, Администрация Удомельского района составляет соответствующий Акт (Приложение 1 к настоящему Порядку). К акту прилагаются фотографии рекламной конструкции. Информация о такой рекламной конструкции вносится Администрацией Удомельского района в реестр рекламных конструкций, размещённых без действующего разрешения.

3. Порядок организации и проведения работ
по демонтажу рекламных конструкций

3.1. На основании Акта, указанного в п. 2.2. настоящего Порядка, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления установки и эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, Администрация Удомельского района готовит предписание о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек (Приложение 2 к настоящему Порядку).

3.2. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты вынесения предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, Администрация Удомельского района направляет такое предписание владельцу рекламной конструкции. В случае, если владелец рекламной конструкции не выявлен, Администрация Удомельского района обеспечивает опубликование предписания с приложением фотографии рекламной конструкции на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае датой получения предписания владельцем рекламной конструкции является дата публикации предписания на официальном сайте муниципального образования Удомельский район.

Срок, установленный для выполнения требования о демонтаже рекламной конструкции, указывается в тексте предписания и составляет один месяц со дня выдачи предписания.

3.3. Владелец рекламной конструкции обязан за свой счёт и своими силами осуществить демонтаж рекламной конструкции, а также восстановить место её размещения в том виде, в котором оно было до её монтажа, в течение одного месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещённую на такой рекламной конструкции, в течение трёх дней со дня выдачи указанного предписания.

3.4. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил добровольно обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, Администрация Удомельского района выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.

3.5. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил добровольно обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств районного бюджета Удомельского района.

3.6. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имущества собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в п. 3.4. настоящего Порядка, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств районного бюджета Удомельского района.

3.7. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд ах общей юрисдикции или арбитражных судах в течение трех месяцев.

3.8. Администрация Удомельского района вправе обратиться в правоохранительные органы для обеспечения правопорядка при демонтаже рекламных конструкций.

3.9. Демонтаж рекламной конструкции организуется Администрацией Удомельского района (с созданием соответствующей комиссии по демонтажу) и производится с привлечением подрядной организации.

3.10. Определение подрядной организации и фактическая организация демонтажа рекламных конструкций осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации Администрацией Удомельского района.

Место хранения демонтированной рекламной конструкции определяется Администрацией Удомельского района.

Администрация Удомельского района в рамках исполнения функции по организации демонтажа рекламных конструкций составляет следующие документы:

- акт обследования рекламной конструкции с приложением к акту фотографии рекламной конструкции;

- предписание о демонтаже рекламной конструкции;

3.11. По факту демонтажа рекламной конструкции составляется Акт о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (Приложение 3 к настоящему Порядку), в котором указываются:

- место, время демонтажа рекламной конструкции; - основание проведения демонтажа;

- организация, проводившая демонтаж рекламной конструкции;

- перечень лиц, присутствующих при демонтаже;

- лицо, принявшее демонтированные конструкции для перевозки к месту хранения; - хранитель демонтированной рекламной конструкции;

- место хранения демонтированной рекламной конструкции.

Материалы фото- и видеофиксации, осуществляемых при демонтаже, являются неотъемлемой частью Акта о демонтаже рекламной конструкции в виде соответствующих приложений.

Составленный акт о демонтаже рекламной конструкции подписывается всеми членами Комиссии, представителем подрядной организацией и утверждается председателем Комиссии. Акт о демонтаже рекламной конструкции составляется в 3 экземплярах, один из которых вручается владельцу рекламной конструкции, если он известен, второй находится в Администрации Удомельского района, третий остаётся в Комиссии.

4. Порядок хранения, возврата, уничтожения
демонтированных незаконных рекламных конструкций

4.1. Демонтированные рекламные конструкции подрядная организация транспортирует и передает по акту передачи на ответственное хранение в место и организации определяемой Администрацией Удомельского района. Договор ответственного хранения, в случае необходимости, заключается Администрацией Удомельского района с организацией, принимающей демонтированные рекламные конструкции на ответственное хранение.

До передачи демонтированных рекламных конструкций на ответственное хранение подрядная организация несет ответственность за утрату, недостачу или за ущерб, причиненный владельцу рекламных конструкций вследствие ненадлежащего выполнения работ по демонтажу, транспортировки, а также погрузочно-разгрузочных работ.

Организация, осуществляющая хранение демонтированных рекламных конструкций несет ответственность за утрату, недостачу конструкций, в течение 90 календарных дней со дня демонтажа рекламной конструкции.

Администрация Удомельского района не несет ответственности за состояние демонтированных рекламных конструкций.

Работы подрядной организации по демонтажу рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без действующего разрешения, в том числе расходы на транспортировку, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламных конструкций, оплачиваются за счет средств районного бюджета Удомельского района с последующим возмещением указанных расходов владельцем рекламной конструкции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. После помещения на хранение демонтированной рекламной конструкции, не позднее двух рабочих дней, следующих за днем осуществления демонтажа рекламной конструкции, Администрация Удомельского района направляет заказным почтовым отправлением владельцу рекламной конструкции (если таковой известен) уведомление о произведенном демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (Приложение 4 к настоящему Порядку) и копию смет соответствующих затрат. Дата уведомления о вручении является доказательством уведомления владельца рекламной конструкции о произведённом демонтаже.

В случае если владелец рекламной конструкции не выявлен, Администрация Удомельского района обеспечивает опубликование уведомления о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с приложением фотографии рекламной конструкции на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае датой получения уведомления владельцем демонтированной рекламной конструкции является дата публикации уведомления на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.3. Уведомление должно содержать сведения о:

1) дате произведенного демонтажа незаконной рекламной конструкции;

2) месте хранения, сроке хранения и о порядке возврата;

3) сроке, по истечении которого демонтированные конструкции будут уничтожены.

4.4. Возврат демонтированной рекламной конструкции осуществляется на основании письменного разрешения Администрации Удомельского района организацией, у которой на хранении находится демонтированная рекламная конструкция, на основании заявления собственника демонтированной рекламной конструкции, при условии подтверждения им права собственности на конструкцию и после возмещения им всех расходов, связанных с демонтажом, транспортировкой, хранением рекламной конструкции, восстановлением объектов благоустройства, с приложением соответствующих документов.

4.5. Заявление владельца рекламной конструкции о ее возврате должно быть подано в Администрацию Удомельского района до истечения срока, указанного в п. 4.1. настоящего Порядка. По истечении указанного срока демонтированные рекламные конструкции подлежат уничтожению.

4.6. В течение пяти рабочих дней со дня получения заявления и документов, соответствующих требованиям пункта 4.4. настоящего Порядка, Администрация Удомельского района вручает или направляет владельцу рекламной конструкции уведомление о расходах, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением рекламной конструкции по форме согласно, Приложению 5 к настоящему Порядку.

Владелец рекламной конструкции в течение пяти дней с даты получения уведомления о расходах, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением рекламной конструкции возмещает в районный бюджет Удомельского района стоимость таких расходов.

Возврат демонтированной рекламной конструкции ее владельцу осуществляется Администрацией Удомельского района на основании акта о демонтаже, в месте хранения рекламной конструкции в течение десяти дней со дня возмещения владельцем расходов. При возврате демонтированной рекламной конструкции Администрацией Удомельского района составляется акт о её передаче владельцу рекламной конструкции. Акт составляется в простой письменной форме в 3-х экземплярах, один из которых вручается владельцу рекламной конструкции, второй - организации, осуществляющей хранение, третий остаётся в Администрации Удомельского района.

В акте в обязательном порядке перечисляются все элементы передаваемой рекламной конструкции, а также их состояние на момент передачи.

4.7. Администрация Удомельского района возвращает заявление со всеми приложенными документами с указанием причины возврата в случае, если:

1) представлены не все документы, указанные в пункте 4.4. настоящего Порядка;

2) в течение пяти дней в районный бюджет Удомельского района не возмещена стоимость расходов, понесенных в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением рекламной конструкции.

Возвращение заявления не препятствует повторному обращению заявителя в Администрацию Удомельского района в соответствии с настоящим Порядком.

4.8. В случае если владельцем рекламной конструкции по истечении 90 календарных дней с даты направления ему уведомления о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, либо с даты публикации такого уведомления на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в телекоммуникационной сети "Интернет", указанная рекламная конструкция не была востребована, рекламная конструкция подлежит уничтожению.

4.9. Применение мер административной ответственности к владельцам рекламных конструкций не освобождает их от обязанности возместить затраты по демонтажу, хранению и уничтожению рекламных конструкций.

4.10. Споры, возникшие в результате демонтажа рекламных конструкций, установленных без действующих разрешений и их эвакуации, разрешаются согласно законодательству Российской Федерации.