Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 1 ноября 2016 г. N 95 "О принятии Устава Удомельского городского округа" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)
Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 1 ноября 2016 г. N 95
"О принятии Устава Удомельского городского округа"
С изменениями и дополнениями от:
18 мая, 14 сентября 2017 г.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Удомельская городская Дума решила:
ГАРАНТ:
Пункт 1 вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования настоящего решения
1. Принять Устав Удомельского городского округа (приложение).
2. Направить настоящее решение Удомельской городской Думы с приложением для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после подписания, за исключением п. 1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.
|
Глава Удомельского городского округа |
Р.А. Рихтер |
|
Председатель Удомельской городской Думы |
А.В. Воробьев |
ГАРАНТ:
Устав Удомельского городского округа, принятый в пункте 1 настоящего решения, вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования настоящего решения
Устав
Удомельского городского округа
С изменениями и дополнениями от:
18 мая, 14 сентября 2017 г.
Глава I.
Общие положения
Статья 1. Удомельский городской округ и его статус
1. Муниципальное образование Удомельский городской округ Тверской области создано и наделено статусом городского округа Законом Тверской области от 07.12.2015 N 117-ЗО "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области "Удомельский район", путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области".
2. Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Удомельский городской округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Удомельского района, городского поселения - город Удомля, Брусовского сельского поселения, Еремковского сельского поселения, Зареченского сельского поселения, Копачевского сельского поселения, Котлованского сельского поселения, Куровского сельского поселения, Молдинского сельского поселения, Мстинского сельского поселения, Порожкинского сельского поселения, Рядского сельского поселения, Удомельского сельского поселения.
3. Удомельский городской округ является единым муниципальным образованием и входит в состав Тверской области.
4. Административным центром Удомельского городского округа Тверской области является город Удомля.
Статья 2. Официальные символы Удомельского городского округа
1. Удомельский городской округ Тверской области имеет собственные официальные символы: герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Удомельской городской Думой и подлежащие государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством Российской Федерации.
2. Символом общественно-исторического и административного статуса Удомельского городского округа является флаг Удомельского городского округа.
3. Порядок использования герба, флага и другой официальной символики определяется Положением, утверждаемым решением Удомельской городской Думы.
Статья 3. Почетные звания Удомельского городского округа
1. Звание "Почетный гражданин Удомельского городского округа" является высшим знаком признательности населения муниципального образования к лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие муниципального образования.
2. Положение о почетном звании и порядок присвоения звания "Почетный гражданин Удомельского городского округа" утверждаются решением Удомельской городской Думы.
Статья 4. Территория Удомельского городского округа
1. Территорию Удомельского городского округа составляют все земли, находящиеся в его границах, независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. В состав Удомельского городского округа входят следующие населенные пункты:
г. Удомля, дер. Аграфенино, дер. Адамово, дер. Аксово, дер. Акулово, дер. Александрово, дер. Анисимово, дер. Анкудиниха, дер. Анютино, дер. Артемьево, дер. Архангельское, дер. Бабино, дер. Белохово, дер. Бельтенево, дер. Бережок, дер. Березно, дер. Бобылиха, дер. Боглаево, дер. Бойково, дер. Большая Званица, дер. Бордаево, дер. Боронатово, дер. Бочково, дер. Бочурино, дер. Братаново, дер. Братское, пос. Брусово, дер. Бряково, дер. Быки, дер. Быково, дер. Бычиха, дер. Ванюнькино, дер. Васильево, дер. Васьково, дер. Ватутино, дер. Венецианово, дер. Верескуново, дер. Власово, дер. Волчихово, дер. Ворониха, дер. Вороново, дер. Воронцово, дер. Всесвятское, дер. Выскодня, дер. Вышково, дер. Гаврильцево, дер. Гайново, дер. Галичено, дер. Ганино, дер. Гарусово, дер. Гирино, дер. Глазачи, дер. Гоголино, дер. Голубково, дер. Городище, дер. Городки, дер. Горшуха, дер. Горы, дер. Грешнево, пос. Гриблянка, дер. Грибны, дер. Григорево, дер. Демьяниха, дер. Дерягино, дер. Дмитровка, дер. Дмитрово, дер. Доронино, ж.-д. ст. Дремуха, дер. Дретуни, дер. Дубище, дер. Дубники, дер. Дягилево, дер. Едутино, дер. Ежиха, дер. Елейкино, дер. Елманова-Горка, с. Еремково, дер. Жаворонково, дер. Железное, дер. Желудово, дер. Жеребцово, дер. Загорье, дер. Займище, дер. Залучье, дер. Заручье, дер. Зарьково, дер. Заселище, дер. Захарово, дер. Зиновьево, дер. Ивановское, дер. Иваньково, дер. Иевково, дер. Ильино, дер. Ионино, дер. Ишутиха, дер. Казикино, дер. Каменец, дер. Каменка, дер. Карасино, дер. Карманово, дер. Касково, дер. Климатино, дер. Климовское, дер. Князево, дер. Кожино, дер. Колпинец, дер. Копачево, дер. Корякино, с. Котлован, дер. Крапивно, дер. Красная Горка, дер. Красное, дер. Красноселье, пос. Красный Май, дер. Кузнечики, дер. Кузьминское, дер. Курово, дер. Курьеваниха, дер. Лайково-Попово, дер. Лайково-Храповицкое, дер. Лебедиха, хутор Леганок, дер. Ледины, дер. Липка, дер. Липны, дер. Липячи, дер. Лишутино, дер. Лоховское, дер. Лубенькино, пос. Лубеньковский, дер. Лугинино, дер. Макарово, дер. Максимовское, дер. Максиха, дер. Малая Званица, дер. Малец, дер. Манихино, дер. Мануйлово, дер. Мартусы, дер. Марьино, дер. Маслово, дер. Мастино, дер. Матренино, дер. Маяк, дер. Микашиха, дер. Милехино, дер. Мининское, дер. Митронино, дер. Митрошино, дер. Михайлово, дер. Михайлово, дер. Михалево, дер. Мишнево, дер. Мишуги, дер. Мишутино, дер. Млево, с. Молдино, дер. Моржевец, дер. Мотыли, дер. Мосты, пос. Мста, дер. Мушино, дер. Найденка, дер. Никулкино, дер. Новково, дер. Ново-Альфимово, дер. Новое Заречье, дер. Ново-Еремково, дер. Ново-Кузьминское, дер. Новоселье, дер. Ножкино, дер. Оболтино, дер. Овсяниково, дер. Озера, дер. Озерская Горка, дер. Ольховец, дер. Оминово, дер. Ондриково, дер. Остров, дер. Островно, дер. Очеп, дер. Павлово, дер. Пальцево, дер. Пашнево, дер. Пеньково, дер. Перевоз, дер. Перхово, дер. Петрово, дер. Погорелец, дер. Погорелец, дер. Поддубье, дер. Покровское, дер. Полукарпово, дер. Поляны, дер. Попово, дер. Попово, дер. Порожки, дер. Речка, дер. Ровени, дер. Роднево, дер. Родники, дер. Рудеево, дер. Рыжково, дер. Ряд, дер. Саминец, дер. Самсоново, дер. Саниково, дер. Свирка, дер. Сельцо-Карельское, дер. Сергино, дер. Сидорово, дер. Сленково, дер. Сменово, дер. Снапугино, дер. Сорокино, дер. Сосновица, дер. Стан, дер. Старое, дер. Старое Апьфимово, дер. Старое Захарово, дер. Старое Комарно, дер. Староселье, дер. Староселье, дер. Стенецкое, дер. Сытино, дер. Тараки, дер. Тарасиха, дер. Токариха, дер. Тормосово-Комарно, пос. Торфяное, дер. Трестино, дер. Троица, хутор Трониха, дер. Тупики, дер. Удино, дер. Устье, дер. Ушаково, дер. Феднево, дер. Федорково, дер. Феньково, дер. Филиппково, дер. Филиппково, дер. Фоминское, дер. Ханеево, дер. Хвалово, дер. Хларево, дер. Хмельники, дер. Хотеново, дер. Цветово, дер. Черед, дер. Шебанова Горка, дер. Шебаново, дер. Шептуново, дер. Шиболино, дер. Шишелово, дер. Щеберино, дер. Яковлево, дер. Ясная Поляна.
Статья 5. Границы территории Удомельского городского округа
1. Границы Удомельского городского округа определены Законом Тверской области N 4-ЗО от 18.01.2005 "Об установлении границ муниципальных образований Тверской области и наделении их статусом городских округов, муниципальных районов".
2. Изменение границ Удомельского городского округа осуществляется законом Тверской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тверской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131).
Глава II.
Правовые основы организации местного самоуправления
в Удомельском городском округе
Статья 6. Местное самоуправление Удомельского городского округа
1. Местное самоуправление Удомельского городского округа - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Тверской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Органы местного самоуправления Удомельского городского округа не входят в систему органов государственной власти.
3. Правовую основу местного самоуправления Удомельского городского округа составляют общепризнанные нормы и принципы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон N 131, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Тверской области, законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты Удомельского городского округа.
Статья 7. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в Удомельском городском округе
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) имеют право быть избранными в органы местного самоуправления Удомельского городского округа, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, в том числе через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Граждане имеют право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.
Статья 8. Права иностранных граждан на осуществление местного самоуправления в Удомельском городском округе
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Удомельского городского округа, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Информация об изменениях:
Статья 9 изменена с 28 октября 2017 г. - Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 14 сентября 2017 г. N 224
Статья 9. Вопросы местного значения Удомельского городского округа
К вопросам местного значения Удомельского городского округа относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Удомельского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Удомельского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Удомельского городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Удомельского городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Удомельского городского округа;
4) организация в границах Удомельского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Удомельского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Удомельского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Удомельском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Удомельского городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Удомельского городского округа;
9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Удомельского городского округа;
ГАРАНТ:
Пункт 11 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции
11) организация охраны общественного порядка на территории Удомельского городского округа муниципальной милицией;
12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Удомельского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Удомельского городского округа;
15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Удомельского городского округа;
16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Удомельского городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
18) создание условий для обеспечения жителей Удомельского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Удомельского городского округа;
20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Удомельского городского округа услугами организаций культуры;
21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Удомельском городском округе;
22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Удомельского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Удомельского городского округа;
23) обеспечение условий для развития на территории Удомельского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Удомельского городского округа;
24) создание условий для массового отдыха жителей Удомельского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
25) формирование и содержание муниципального архива;
26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
28) утверждение правил благоустройства территории Удомельского городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Удомельского городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Удомельского городского округа;
29) утверждение генеральных планов Удомельского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Удомельского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Удомельского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Удомельского городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Удомельского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Удомельского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Удомельского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Удомельского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Удомельского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Удомельского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Удомельского городского округа;
34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Удомельского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Удомельского городского округа;
36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Удомельском городском округе;
39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
41) осуществление муниципального лесного контроля;
42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Удомельского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Удомельского городского округа;
44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.
Информация об изменениях:
Статья 10 изменена с 28 октября 2017 г. - Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 14 сентября 2017 г. N 224
Статья 10. Права органов местного самоуправления Удомельского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городских округов
1. Органы местного самоуправления Удомельского городского округа имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городских округов:
1) создание музеев Удомельского городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Удомельского городского округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Удомельского городского округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Удомельского городского округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления Удомельского городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов бюджета Удомельского городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Удомельского городского округа по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Удомельского городского округа обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Удомельского городского округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Удомельского городского округа;
3) создание муниципальных предприятий, учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Удомельского городского округа, преобразования Удомельского городского округа;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Удомельского городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Удомельского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Удомельского городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Удомельского городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Удомельского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Удомельского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Удомельского городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Удомельской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Удомельского городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Удомельского городского округа вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Удомельского городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом N 131.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления Удомельского городского округа отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления могут наделяться федеральными законами и законами Тверской области отдельными государственными полномочиями с одновременной передачей необходимых материальных и финансовых средств.
2. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Удомельскому городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава III.
Формы непосредственного осуществления населением
Удомельского городского округа местного самоуправления
и участия населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 13. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения Удомельского городского округа проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Удомельского городского округа.
3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Удомельского городского округа. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Решение о назначении местного референдума принимается Удомельской городской Думой по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Удомельской городской Думы и Главы Удомельского городского округа, возглавляющего Администрацию Удомельского городского округа, выдвинутой ими совместно.
5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5% от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Удомельского городского округа в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Удомельской городской Думой и Главой Удомельского городского округа, возглавляющим Администрацию Удомельского городского округа, оформляется решением Удомельской городской Думы и постановлением Главы Удомельского городского округа.
6. Удомельская городская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Тверской области от 22.09.1994 N 2 "О местных референдумах в Тверской области" в течение 20 дней со дня поступления в Удомельскую городскую Думу ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
Удомельская городская Дума большинством голосов от установленной численности депутатов Удомельской городской Думы принимает мотивированное решение о соответствии либо несоответствии вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закона Тверской области от 22.09.1994 N 2 "О местных референдумах в Тверской области".
7. Удомельская городская Дума в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, принимает решение:
1) о проведении местного референдума;
2) об отказе в назначении местного референдума при возникновении обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Решение Удомельской городской Думы принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Удомельской городской Думы.
8. Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Удомельской городской Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
10. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Удомельской городской Думы осуществляются жителями Удомельского городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.
2. Выборы назначаются Удомельской городской Думой. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
3. Выборы депутатов Удомельской городской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
4. Выборы депутатов Удомельской городской Думы назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом. Гарантии избирательных прав граждан устанавливаются федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Тверской области.
5. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.
6. Днем голосования на выборах депутатов Удомельской городской Думы является второе воскресенье сентября года, в котором истекают полномочия депутатов указанного органа, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Удомельской городской Думы
1. Голосование по отзыву депутата Удомельской городской Думы проводится по инициативе населения, в порядке, установленном для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом N 131-ФЗ.
2. Правом на инициирование голосования об отзыве депутата Удомельской городской Думы обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории избирательного округа, от которого избран указанный депутат, и имеющие право на участие в голосовании.
3. Право граждан на отзыв депутата Удомельской городской Думы может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.
4. Основанием для отзыва депутата Удомельской городской Думы могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения таковых в судебном порядке. Процедура отзыва депутата Удомельской городской Думы должна обеспечивать им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
5. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Удомельской городской Думы принимается на собрании избирателей в количестве не менее 100 человек.
Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования через объявления не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Удомельской городской Думы и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата Удомельской городской Думы, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва.
6. Депутат Удомельской городской Думы, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва.
При этом депутату Удомельской городской Думы и (или) его представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.
Депутат Удомельской городской Думы вправе отказаться от участия в работе собрания.
7. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 10 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлении участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.
8. Инициативная группа оформляет коллективное заявление об инициировании голосования об отзыве депутата Удомельской городской Думы и в течение трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет его в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы. Коллективное заявление подписывают все члены инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В коллективном заявлении должно содержаться мотивированное обоснование инициативы проведения голосования об отзыве депутата Удомельской городской Думы, сведения об уполномоченных представителях инициативной группы.
9. К коллективному заявлению прилагаются протокол собрания избирателей, подписанный всеми участниками собрания в соответствии с частью 7 настоящей статьи, а также решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия).
10. Копии документов, представленных инициативной группой в избирательную комиссию, не позднее чем через три дня после их поступления в избирательную комиссию направляются депутату Удомельской городской Думы, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.
11. Избирательная комиссия в течение 15 дней рассматривает ходатайство и приложенные к нему документы и принимает одно из решений:
- в случае соответствия указанных ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федеральных законов - о направлении их в Удомельскую городскую Думу;
- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
12. Удомельская городская Дума при поступлении из избирательной комиссии документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям федерального законодательства. Срок проверки составляет 20 дней со дня поступления в избирательную комиссию ходатайства инициативной группы.
Если Удомельская городская Дума признала, что вопрос, выносимый на голосование, отвечает требованиям законодательства, избирательная комиссия регистрирует инициативную группу и выдает ей регистрационное свидетельство на срок, установленный законом Тверской области от 22.09.1994 N 2 "О местных референдумах в Тверской области".
13. В поддержку инициативы проведения голосования об отзыве депутата Удомельской городской Думы собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Удомельской городской Думы, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.
Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Удомельской городской Думы составляет 30 дней.
14. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования. Количество предоставляемых подписей может превышать количество подписей, установленных частью 13 настоящей статьи, не более чем на 10 %.
Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.
15. Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Удомельской городской Думы.
При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения голосовании об отзыве депутата Удомельской городской Думы количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в проведении голосования, о чем выносит соответствующее решение.
16. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Удомельской городской Думы требованиям федерального законодательства избирательная комиссия направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Удомельскую городскую Думу для принятия решения о назначении голосования об отзыве депутата Удомельской городской Думы.
17. В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Удомельской городской Думы избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Удомельской городской Думы обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения с изложением оснований отказа.
В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Удомельской городской Думы члены инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве депутата Удомельской городской Думы по тем же основаниям.
18. Удомельская городская Дума назначает голосование об отзыве депутата Удомельской городской Думы в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, на основании которых назначается голосование об отзыве депутата Удомельской городской Думы.
Решение Удомельской городской Думы о назначении голосования по отзыву депутата Удомельской городской Думы принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Удомельской городской Думы.
Депутат Удомельской городской Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
19. Итоги голосования по отзыву депутата Удомельской городской Думы подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Удомельского городского округа, преобразования Удомельского городского округа
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом N 131, в целях получения согласия населения при изменении границ Удомельского городского округа, преобразования городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ Удомельского городского округа, преобразования Удомельского городского округа.
2. Голосование по вопросам изменения границ Удомельского городского округа назначается Удомельской городской Думой и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 131.
3. Итоги голосования и принятые решения подлежат обязательному опубликованию.
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Удомельской городской Думы.
Проекты правовых актов могут вносить группы граждан численностью не менее ста человек.
2. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Удомельской городской Думы, указанный проект должен быть рассмотрен на его открытом заседании.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Удомельского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов (квартал, улица, двор), жилой микрорайон, сельский населенный пункт, иные территории проживания граждан.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Удомельской городской Думы по предложению населения, проживающего на данной территории.
4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Удомельского городского округа.
5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, процедура определения границ территорий деятельности территориального общественного самоуправления определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении в Удомельском городском округе, утверждаемом решением Удомельской городской Думы.
6. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
7. Деятельность органов территориального общественного самоуправления подконтрольна населению, проживающему на территории их деятельности.
8. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
9. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Удомельского городского округа;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
10. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих местные интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.
11. Условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Удомельского городского округа для осуществления территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении в Удомельском городском округе.
Информация об изменениях:
Решением Удомельской городской Думы Тверской области от 18 мая 2017 г. N 185 статья 19 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Удомельской городской Думой, Главой Удомельского городского округа могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Удомельской городской Думы или Главы Удомельского городского округа.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Удомельской городской Думы, назначаются Удомельской городской Думой, а по инициативе Главы Удомельского городского округа - Главой Удомельского городского округа.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Удомельского городского округа, а также проект решения Удомельской городской Думы о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Удомельского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области или законов Тверской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета Удомельского городского округа и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Удомельского городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Удомельского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 131-ФЗ для преобразования Удомельского городского округа требуется получение согласия населения Удомельского городского округа, выраженного путем голосования.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Удомельской городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Удомельского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.
5. Результаты проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию.
Статья 20. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Удомельского городского округа могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Удомельской городской Думы, Главы Удомельского городского округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Удомельской городской Думы или Главы Удомельского городского округа, назначается соответственно Удомельской городской Думой или Главой Удомельского городского округа.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Удомельской городской Думой. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее одного процента от числа жителей соответствующей территории, обладающих активным избирательным правом.
Удомельская городская Дума назначает собрание граждан в течение 30 дней со дня поступления в Удомельскую городскую Думу документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан вправе:
1) обсуждать Устав Удомельского городского округа;
2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума;
3) обсуждать прогноз социально-экономического развития Удомельского городского округа;
4) обсуждать вопросы благоустройства Удомельского городского округа, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;
5) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;
6) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления об использовании муниципальной собственности;
7) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;
8) рассматривать иные вопросы местного значения.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом N 131-ФЗ, настоящим Уставом, решением Удомельской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 21. Конференция граждан
1. В случае отсутствия условий для предоставления возможности участия в собрании граждан всем гражданам соответствующей территории, а также в иных случаях, предусмотренных решением Удомельской городской Думы, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, избрания делегатов определяются решением Удомельской городской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
3. Конференция граждан считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории.
4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию.
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Удомельского городского округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Удомельской городской Думы или Главы Удомельского городского округа - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Тверской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Удомельского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Удомельской городской Думы.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Удомельской городской Думой. В решении Удомельской городской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей Удомельского городского округа, участвующих в опросе.
6. Жители Удомельского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета Удомельского городского округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств областного бюджета Тверской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Тверской области.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
1. Население Удомельского городского округа может осуществлять свое право на местное самоуправление посредством участия в общественных советах и других формах общественной самодеятельности, а также в общественных организациях по вопросам местного самоуправления.
2. Общественные советы (комитеты, коллегии и другие органы) могут формироваться при органах и должностных лицах местного самоуправления, которые вправе установить порядок их формирования, организацию деятельности и их полномочия.
Деятельность общественных организаций по вопросам местного самоуправления регулируется законодательством об общественных объединениях.
3. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Тверской области.
Глава IV.
Органы и должностные лица местного самоуправления
Статья 25. Структура органов местного самоуправления Удомельского городского округа
1. Структуру органов местного самоуправления Удомельского городского округа составляют Удомельская городская Дума, Глава Удомельского городского округа, Администрация Удомельского городского округа, Контрольно-счетная комиссия Удомельского городского округа.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Удомельского городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Удомельской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Удомельской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 26. Удомельская городская Дума
1. Удомельская городская Дума является представительным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Удомельского городского округа и осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Удомельской городской Думе принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.
3. Срок полномочий Удомельской городской Думы - пять лет.
4. Удомельская городская Дума обладает правами юридического лица.
5. Удомельская городская Дума состоит из двадцати восьми депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Днем избрания Удомельской городской Думы является день голосования, в результате которого она была избрана в правомочном составе.
6. Удомельская городская Дума правомочна в случае избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
7. Депутат Удомельской городской Думы избирается сроком на пять лет.
8. Основной формой работы Удомельской городской Думы является заседание.
Вновь избранная Удомельская городская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Удомельской городской Думы в правомочном составе.
9. Организацию деятельности Удомельской городской Думы осуществляет избираемый из числа депутатов Удомельской городской Думой Председатель Удомельской городской Думы.
Заседания Удомельской городской Думы созываются Председателем Удомельской городской Думы не реже одного раза в три месяца.
Внеочередное заседание созывается Председателем Удомельской городской Думы по собственной инициативе, по инициативе Главы Удомельского городского округа, или по инициативе 1/3 от установленного числа депутатов.
Предложение о созыве заседания должно содержать вносимые на рассмотрение вопросы.
О дате, времени и месте проведения заседания и вопросах, выносимых на рассмотрение, Председатель Удомельской городской Думы сообщает депутатам Удомельской городской Думы и доводит до сведения населения не позднее, чем за 6 дней до заседания.
10. На заседаниях Удомельской городской Думы вправе присутствовать граждане, представители общественных объединений, должностные лица Администрации Удомельского городского округа и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
11. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Удомельской городской Думы, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Удомельской городской Думы.
12. Расходы на обеспечение деятельности Удомельской городской Думы предусматриваются в бюджете Удомельского городского округа в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
13. Полномочия Удомельской городской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия Удомельской городской Думы также прекращаются:
1) в случае принятия решения Удомельской городской Думы о самороспуске. Решение о самороспуске Удомельской городской Думы принимается 2/3 голосов от установленной численности депутатов Удомельской городской Думы;
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Удомельской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Удомельского городского округа, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, а также в случае упразднения Удомельского городского округа;
4) в случае увеличения численности избирателей Удомельского городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Удомельского городского округа;
5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Досрочное прекращение полномочий Удомельской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Удомельской городской Думы выборы депутатов Удомельской городской Думы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Информация об изменениях:
Статья 27 изменена с 28 октября 2017 г. - Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 14 сентября 2017 г. N 224
Статья 27. Компетенция Удомельской городской Думы
1. В исключительной компетенции Удомельской городской Думы находятся:
1) принятие Устава Удомельского городского округа, внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Удомельского городского округа и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Удомельского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Удомельского городского округа;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Удомельского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Удомельского городского округа в отставку.
2. К компетенции Удомельской городской Думы также относится:
1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;
2) принятие местных программ использования и охраны земель;
3) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
4) принятие решения об обращении в суд;
5) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Удомельской городской Думы;
6) назначение выборов депутатов Удомельской городской Думы;
7) избрание Председателя Удомельской городской Думы, его заместителя, заслушивание отчетов об их работе;
8) принятие решения о проведении местного референдума;
9) назначение голосования по отзыву депутата, по вопросам изменения границ Удомельского городского округа, преобразования городского округа;
10) избрание Главы Удомельского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
11) заслушивание ежегодных отчётов Главы Удомельского городского округа о результатах его деятельности и деятельности Администрации Удомельского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Удомельской городской Думой;
12) образование, избрание и упразднение постоянных и временных депутатских комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
13) утверждение Регламента Удомельской городской Думы, внесение в него изменений и дополнений;
14) утверждение структуры аппарата Удомельской городской Думы, утверждение расходов на содержание Удомельской городской Думы;
15) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Удомельской городской Думы в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;
16) утверждение структуры Администрации Удомельского городского округа по представлению Главы Удомельского городского округа, возглавляющего Администрацию Удомельского городского округа;
17) исключен;
18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;
19) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Удомельского городского округа;
20) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;
21) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Удомельской городской Думы, муниципальных служащих аппарата Удомельской городской Думы;
22) образование и утверждение структуры Контрольно-счетной комиссии Удомельского городского округа, утверждение расходов на ее содержание, назначение Председателя Контрольно-счетной комиссии Удомельского городского округа;
23) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области и настоящим Уставом.
Статья 28. Органы Удомельской городской Думы
1. Из числа депутатов Удомельской городской Думы на срок ее полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Удомельской городской Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяются Регламентом Удомельской городской Думы.
2. Удомельская городская Дума из числа председателей депутатских комиссий образует Совет Удомельской городской Думы, деятельность которого регулируется положением о нем.
3. Депутаты Удомельской городской Думы могут создавать депутатские объединения. Порядок деятельности объединений устанавливается Регламентом Удомельской городской Думы.
4. Организационно-правовое обеспечение деятельности Удомельской городской Думы, оказание помощи комиссиям и депутатам Удомельской городской Думы в подготовке необходимых материалов осуществляет аппарат Удомельской городской Думы.
Статья 29. Решения Удомельской городской Думы
1. Удомельская городская Дума по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Удомельского городского округа, решения об удалении Главы Удомельского городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Удомельской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.
2. Удомельская городская Дума принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области и настоящего Устава.
3. Правотворческая инициатива реализуется внесением в Удомельскую городскую Думу соответствующего проекта решения.
4. Право вносить проект решения в Удомельскую городскую Думу принадлежит Главе Удомельского городского округа, Председателю Удомельской городской Думы, постоянной депутатской комиссии, группе депутатов численностью 1/3 от установленного числа депутатов Удомельской городской Думы, Администрации Удомельского городского округа, органам территориального общественного самоуправления, Удомельскому межрайонному прокурору, а также инициативным группам граждан численностью от ста человек.
5. Проекты решений Удомельской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Удомельской городской Думы только по инициативе Главы Удомельского городского округа, возглавляющего Администрацию Удомельского городского округа, или при наличии его заключения.
6. Решения Удомельской городской Думы принимаются исключительно на ее заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее семнадцати депутатов Удомельской городской Думы.
7. Решения Удомельской городской Думы принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Удомельской городской Думы, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Удомельского городского округа, другие решения нормативного характера, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Удомельской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
8. Нормативные правовые акты, принятые Удомельской городской Думой, направляются Главе Удомельского городского округа для подписания и официального опубликования в течение 10 дней. Глава Удомельского городского округа, возглавляющий Администрацию Удомельского городского округа, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Удомельской городской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Удомельскую городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Удомельского городского округа отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Удомельской городской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Удомельской городской Думы, он подлежит подписанию Главой Удомельского городского округа в течение семи дней и официальному опубликованию.
9. Решения Удомельской городской Думы подписываются Председателем Удомельской городской Думы.
10. Нормативные правовые акты Удомельской городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Правовые акты Удомельской городской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.
Решения Удомельской городской Думы по вопросам организации ее деятельности, а также ненормативные акты Удомельской городской Думы (обращения, заявления, иные акты декларативного характера) вступают в силу с момента их принятия.
Иные решения Удомельской городской Думы вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не указано в самих решениях.
11. Контроль исполнения решений Удомельской городской Думы осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Удомельской городской Думы или депутатских комиссий, заслушивания отчетов должностных лиц органов местного самоуправления Удомельского городского округа, направлением запросов, депутатских запросов и обращений в соответствующие органы местного самоуправления Удомельского городского округа, их структурные подразделения.
Статья 30. Депутат Удомельской городской Думы
1. Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Тверской области.
Депутат Удомельской городской Думы представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.
2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Удомельской городской Думы нового созыва.
3. Количество депутатов, работающих в Удомельской городской Думе на постоянной основе, не может быть более двух человек.
4. Депутату Удомельской городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат Удомельской городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
6. На время участия в заседании Удомельской городской Думы, постоянных депутатских комиссий Удомельской городской Думы депутат, осуществляющий полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на основании официального уведомления о проведении заседаний Удомельской городской Думы, постоянных депутатских комиссий Удомельской городской Думы.
7. Депутатам Удомельской городской Думы, замещающим муниципальную должность на непостоянной основе, предоставляются компенсационные выплаты из бюджета Удомельского городского округа, связанные с возмещением расходов на осуществление своих полномочий. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Удомельской городской Думы.
8. Депутату, работающему на постоянной основе, предоставляются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области для муниципальных служащих.
9. Взаимодействуя с Главой Удомельского городского округа, Администрацией Удомельского городского округа, депутаты Удомельской городской Думы:
1) имеют право первоочередного приема Главой Удомельского городского округа, руководителями и должностными лицами Администрации Удомельского городского округа, руководителями и уполномоченными ими должностными лицами исполнительных органов государственной власти Тверской области в соответствии с административными регламентами этих органов либо иным правовым актом, регламентирующим порядок их внутренней деятельности;
2) вправе обращаться с депутатскими запросами к Главе Удомельского городского округа, руководителям органов Администрации Удомельского городского округа. Депутатский запрос вносится в письменном виде во время заседания Удомельской городской Думы и подлежит включению в повестку дня. Ответ на депутатский запрос дается на заседании Удомельской городской Думы. По ответу на депутатский запрос Удомельская городская Дума принимает решение;
3) вправе обращаться с вопросом к Главе Удомельского городского округа, руководителям органов Администрации Удомельского городского округа на заседании Удомельской городской Думы. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом в Удомельскую городскую Думу, что является основанием для приглашения на заседание соответствующего должностного лица;
4) имеют право на беспрепятственный доступ к муниципальным правовым актам Удомельского городского округа, а также документам и информационно-справочным материалам, поступающим в официальном порядке в Удомельскую городскую Думу. Запрашиваемая депутатом информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном федеральным законодательством.
10. Должностные лица органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Удомельского городского округа, обеспечивают депутата консультациями специалистов по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.
11. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Полномочия депутата Удомельской городской Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Удомельской городской Думы;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
13. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131.
14. Досрочное прекращение полномочий депутата принимается Удомельской городской Думой и оформляется его решением. При этом полномочия депутата в этих случаях прекращаются со дня, указанного в решении.
Решение Удомельской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Удомельской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Удомельской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 31. Председатель Удомельской городской Думы, заместитель Председателя Удомельской городской Думы
1. Организацию деятельности Удомельской городской Думы осуществляет Председатель Удомельской городской Думы. Председатель Удомельской городской Думы работает на постоянной основе.
2. Председатель Удомельской городской Думы избирается из числа депутатов Удомельской городской Думы на срок полномочий Удомельской городской Думы данного созыва. Решение принимается тайным голосованием большинством от установленной численности Удомельской городской Думы.
Заместитель Председателя Удомельской городской Думы избирается из числа депутатов Удомельской городской Думы открытым голосованием на срок полномочий Удомельской городской Думы данного созыва.
Порядок избрания Председателя Удомельской городской Думы, заместителя Председателя Удомельской городской Думы устанавливается Регламентом Удомельской городской Думы.
3. Председатель Удомельской городской Думы:
1) организует деятельность Удомельской городской Думы;
2) созывает, открывает и ведет заседания Удомельской городской Думы, осуществляет предусмотренные Регламентом Удомельской городской Думы полномочия председательствующего;
3) руководит работой аппарата Удомельской городской Думы, утверждает штатное расписание Удомельской городской Думы, назначает и освобождает от должности работников аппарата Удомельской городской Думы; представляет Удомельскую городскую Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;
4) вносит проекты решения в Удомельскую городскую Думу, подписывает решения, протоколы заседаний и иные правовые акты Удомельской городской Думы;
5) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Удомельской городской Думой или возложены на него в соответствии с законодательством.
4. В период временного отсутствия Председателя Удомельской городской Думы в случае болезни, отпуска, командировки и других случаях его полномочия временно исполняет заместитель Председателя Удомельской городской Думы.
5. В случае если Удомельская городская Дума не избрала Председателя Удомельской городской Думы и отсутствует избранный заместитель Председателя Удомельской городской Думы, то до избрания Председателя Удомельской городской Думы все полномочия Председателя Удомельской городской Думы исполняет старейший по возрасту депутат (исполняющий обязанности Председателя Удомельской городской Думы).
Статья 32. Глава Удомельского городского округа
1. Глава Удомельского городского округа является высшим должностным лицом Удомельского городского округа.
2. Глава Удомельского городского округа избирается на пять лет Удомельской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, большинством от установленной численности Удомельской городской Думы тайным голосованием.
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Удомельского городского округа и общее число членов конкурсной комиссии устанавливается решением Удомельской городской Думы.
Кандидатом на должность Главы Удомельского городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
3. Глава Удомельского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Удомельской городской Думе.
4. Полномочия Главы Удомельского городского округа осуществляются на постоянной основе, начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Удомельского городского округа.
5. При вступлении в должность Глава Удомельского городского округа приносит присягу Удомельской городской Думе: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Удомельского городского округа, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Устав Удомельского городского округа, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Удомельского городского округа".
6. Главе Удомельского городского округа предоставляются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области для муниципальных служащих.
Информация об изменениях:
Решением Удомельской городской Думы Тверской области от 18 мая 2017 г. N 185 статья 33 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 33. Полномочия Главы Удомельского городского округа
1. Глава Удомельского городского округа наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет Администрацию Удомельского городского округа.
2. Глава Удомельского городского округа:
1) представляет Удомельский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты Удомельской городской Думы;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) обеспечивает в пределах своих полномочий осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;
5) обращается с ежегодным обращением к населению о положении в Удомельском городском округе и основных направлениях деятельности местного самоуправления на предстоящий год;
6) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления Удомельского городского округа и содействует развитию системы местного самоуправления Удомельского городского округа;
7) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;
8) вправе требовать созыва внеочередного заседания Удомельской городской Думы;
9) осуществляет на принципах единоначалия общее руководство деятельностью Администрации Удомельского городского округа, её отраслевыми (функциональными) и территориальными органами, структурными подразделениями по решению вопросов, отнесенных к компетенции Администрации Удомельского городского округа, определяет компетенцию и полномочия отраслевых и территориальных органов Администрации Удомельского городского округа и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели бюджетом Удомельского городского округа;
10) заключает от имени Администрации Удомельского городского округа договоры, контракты, соглашения и другие сделки;
11) выдает от имени Администрации Удомельского городского округа доверенности на совершение юридических действий;
12) открывает в кредитных учреждениях, органах казначейства расчетные и иные счета Администрации Удомельского городского округа;
13) вносит на рассмотрение Удомельской городской Думы предложения по вопросам местного значения, проекты муниципальных правовых актов;
14) предлагает вопросы в повестку дня заседания Удомельской городской Думы;
15) запрашивает и получает информацию (документы) от предприятий, организаций и учреждений любой организационно-правовой формы, необходимую для осуществления своих полномочий;
16) представляет на утверждение Удомельской городской Думы структуру Администрации Удомельского городского округа;
17) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из бюджета Удомельского городского округа, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности, от имени Администрации Удомельского городского округа назначает на должность руководителей муниципальных предприятий, муниципальных казенных организаций, муниципальных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры, а также согласовывает прием на работу в муниципальные предприятия, организации и учреждения главных бухгалтеров;
18) от имени Администрации Удомельского городского округа заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с муниципальными служащими Администрации Удомельского городского округа и работниками Администрации Удомельского городского округа, осуществляющими техническое обеспечение деятельности Администрации Удомельского городского округа;
19) организует работу с муниципальными служащими Администрации Удомельского городского округа, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, от имени Администрации Удомельского городского округа применяет к муниципальным служащим Администрации Удомельского городского округа и работникам, осуществляющим техническое обеспечение Администрации Удомельского городского округа, поощрения и меры дисциплинарного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации;
20) подает в суды исковые заявления (заявления), а также жалобы от имени Администрации Удомельского городского округа в рамках своих полномочий;
21) организует разработку бюджета Удомельского городского округа и программ социально-экономического и культурного развития Удомельского городского округа и является уполномоченным лицом по представлению их на утверждение Удомельской городской Думе;
22) ежегодно отчитывается перед Удомельской городской Думой о расходовании средств бюджета Удомельского городского округа и об исполнении программ социально-экономического и культурного развития городского округа;
23) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений в Администрации Удомельского городского округа;
24) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. В отсутствие Главы Удомельского городского округа в связи с временной нетрудоспособностью, командировкой, отпуском и другими обстоятельствами полномочия Главы Удомельского городского округа исполняет первый заместитель Главы Администрации Удомельского городского округа, а в случае его отсутствия один из заместителей Главы Администрации Удомельского городского округа на основании распоряжения Главы Удомельского городского округа.
4. Глава Удомельского городского округа, возглавляющий Администрацию Удомельского городского округа, представляет Удомельской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Удомельского городского округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Удомельской городской Думой.
5. Глава Удомельского городского округа должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Информация об изменениях:
Статья 34 изменена с 28 октября 2017 г. - Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 14 сентября 2017 г. N 224
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Удомельского городского округа
1. Полномочия Главы Удомельского городского округа прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядке;
4) отрешения от должности в установленном статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядке;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Удомельского городского округа;
11) преобразования Удомельского городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", упразднения Удомельского городского округа;
12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.
2. Полномочия Главы Удомельского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131.
3. Полномочия Главы Удомельского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Удомельского городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
4. В случае, если Глава Удомельского городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Удомельской городской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Удомельская городская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы Удомельского городского округа до вступления решения суда в законную силу.
4.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Удомельского городского округа избрание Главы Удомельского городского округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Удомельской городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Удомельского городского округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Удомельской городской Думы в правомочном составе.
5. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Главы Удомельского городского округа решается Удомельской городской Думой большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Удомельского городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия по решению Удомельской городской Думы временно осуществляет первый заместитель Главы Администрации Удомельского городского округа, а в случае его отсутствия один из заместителей Главы Администрации Удомельского городского округа.
Информация об изменениях:
Статья 35 изменена с 28 октября 2017 г. - Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 14 сентября 2017 г. N 224
Статья 35. Администрация Удомельского городского округа
1. Администрация Удомельского городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Удомельского городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
Администрация Удомельского городского округа является юридическим лицом и имеет печать с изображением герба Удомельского городского округа.
2. Администрацию Удомельского городского округа возглавляет Глава Удомельского городского округа.
3. Структура Администрации Удомельского городского округа утверждается решением Удомельской городской Думы по представлению Главы Удомельского городского округа. В структуру Администрации Удомельского городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Удомельского городского округа.
4. Полномочия и порядок деятельности структурных подразделений Администрации Удомельского городского округа определяются положениями об этих структурных подразделениях, утверждаемыми муниципальными правовыми актами Администрации Удомельского городского округа.
В случае, если структурные подразделения Администрации Удомельского городского округа являются юридическими лицами, полномочия и порядок их деятельности определяются положениями об этих структурных подразделениях, утверждаемыми решениями Удомельской городской Думы.
5. Формирование Администрации Удомельского городского округа осуществляется Главой Удомельского городского округа.
6. Для координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов, структурных подразделений Администрации Удомельского городского округа Глава Удомельского городского округа назначает первого заместителя Главы Администрации Удомельского городского округа, заместителей Главы Администрации Удомельского городского округа.
7. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Удомельского городского округа назначаются муниципальным правовым актом Администрации Удомельского городского округа и в пределах своих полномочий руководят на основе принципа единоначалия.
8. Через средства массовой информации и иные формы информирования Администрация Удомельского городского округа извещает жителей о постоянных и временных местах проведения собраний, конференций, местах и сроках проведения общегородских мероприятий, служебных адресах, телефонах и порядке работы органов и структурных подразделений Администрации городского округа и муниципальных предприятий, оказывающих коммунальные услуги.
9. Каждый орган Администрации Удомельского городского округа устанавливает для жителей городского округа не реже одного раза в месяц день приема по личным вопросам.
10. В качестве совещательных органов при Администрации Удомельского городского округа могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, комиссии, штабы, рабочие группы. Полномочия и порядок деятельности указанных советов, комиссий, штабов, рабочих групп определяются в соответствующих положениях, утверждаемых муниципальными правовыми актами Администрации Удомельского городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Удомельской городской Думы Тверской области от 18 мая 2017 г. N 185 статья 36 настоящего Устава изложена в новой редакции, вступающей в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Статья 36. Полномочия Администрации Удомельского городского округа
1. Администрация Удомельского городского округа осуществляет полномочия по вопросам, отнесенным к ведению местного самоуправления, за исключением тех, которые, согласно настоящему Уставу и решениям Удомельской городской Думы, входят в компетенцию Главы Удомельского городского округа и Удомельской городской Думы.
2. В пределах своих полномочий Администрация Удомельского городского округа:
1) разрабатывает и реализует основные направления бюджетной и налоговой политики Удомельского городского округа;
2) составляет проект бюджета Удомельского городского округа;
3) осуществляет исполнение бюджета Удомельского городского округа;
4) осуществляет составление и утверждение ежеквартальных отчетов, составление отчета об исполнении бюджета Удомельского городского округа;
5) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Удомельского городского округа;
6) обеспечивает исполнение программы социально-экономического развития Удомельского городского округа;
7) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Удомельского городского округа, комплексного развития транспортной инфраструктуры Удомельского городского округа, комплексного развития социальной инфраструктуры Удомельского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
9) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Удомельского городского округа, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
10) осуществляет закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд;
11) осуществляет полномочия по владению, пользованию, распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Удомельского городского округа в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Удомельского городского округа;
12) осуществляет полномочия по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, финансированию муниципальных учреждений;
13) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Удомельского городского округа федеральными законами и законами Тверской области;
14) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, установленном решением Удомельской городской Думы, если иное не предусмотрено федеральными законами;
15) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
16) организует в границах Удомельского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
17) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Удомельского городского округа и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Удомельского городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
18) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Удомельского городского округа;
19) обеспечивает проживающих в Удомельском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует содержание и строительство муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства на территории Удомельского городского округа, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;
20) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Удомельского городского округа;
21) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Удомельского городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
22) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Удомельского городского округа;
23) организует охрану общественного порядка на территории Удомельского городского округа;
24) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Удомельского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
25) утратил силу;
26) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах Удомельского городского округа;
27) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах Удомельского городского округа;
28) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях Удомельского городского округа (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Удомельского городского округа (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях Удомельского городского округа, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
29) создаёт условия для оказания медицинской помощи населению на территории Удомельского городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
30) создаёт условия для обеспечения жителей Удомельского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
31) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Удомельского городского округа;
32) создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей Удомельского городского округа услугами организаций культуры;
33) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Удомельском городском округе;
34) создает условия и реализует мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Удомельского городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Удомельского городского округа;
35) обеспечивает условия для развития на территории Удомельского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Удомельского городского округа;
36) создаёт условия для массового отдыха жителей Удомельского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
37) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;
38) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
39) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
40) организует благоустройство территории Удомельского городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм),
41) в пределах полномочий, определенных действующим законодательством Российской Федерации, осуществляет использование, охрану, защиту и воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Удомельского городского округа;
42) выдаёт разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Удомельского городского округа,
43) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Удомельского городского округа,
44) по решению Удомельской городской Думы осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Удомельского городского округа для муниципальных нужд,
45) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Удомельского городского округа;
46) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдаёт рекомендация об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
47) утратил силу;
48) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Удомельского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
49) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Удомельского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, обеспечивает создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
50) создаёт, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Удомельского городского округа;
51) обеспечивает создание, развитие и охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Удомельского городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
52) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Удомельского городского округа;
53) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
54) создаёт условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
55) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Удомельском городском округе;
56) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, предоставляет информацию населению об ограничениях использования таких водных объектов, а также обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
57) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создаёт условия для деятельности народных дружин;
58) осуществляет муниципальный лесной контроль;
59) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Удомельского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
60) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Удомельского городского округа;
61) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
62) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
63) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Тверской области, а также предусмотренные настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Удомельского городского округа.
Статья 37. Контрольно-счетная комиссия Удомельского городского округа
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Удомельская городская Дума образует Контрольно-счетную комиссию Удомельского городского округа. Контрольно-счетная комиссия Удомельского городского округа подотчетна Удомельской городской Думе.
Контрольно-счетная комиссия Удомельского городского округа обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.
2. Полномочия, состав, порядок организации и деятельности Контрольно-счетной комиссии Удомельского городского округа определяется Положением о Контрольно-счетной комиссии Удомельского городского округа, утверждаемом решением Удомельской городской Думы в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом N 131, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 38. Избирательная комиссия Удомельского городского округа
1. Избирательная комиссия Удомельского городского округа организует и обеспечивает подготовку и проведение на территории Удомельского городского округа муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ Удомельского городского округа, преобразования Удомельского городского округа.
2. Избирательная комиссия Удомельского городского округа является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, обеспечивает в соответствии со своими полномочиями реализацию и защиту избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории Удомельского городского округа.
На период проведения местного референдума избирательная комиссия Удомельского городского округа является комиссией местного референдума.
3. Статус, порядок формирования (расформирования), компетенция и полномочия избирательной комиссии Удомельского городского округа регулируются федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.
Срок полномочий избирательной комиссии Удомельского городского округа определяется федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Избирательная комиссия Удомельского городского округа формируется Удомельской городской Думой в количестве 8 членов с правом решающего голоса.
5. Полномочия избирательной комиссии Удомельского городского округа по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Удомельской городской Думы, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.
Статья 39. Должностные лица Удомельского городского округа
К должностным лицам местного самоуправления Удомельского городского округа относятся:
1) Глава Удомельского городского округа;
2) Председатель Удомельской городской Думы;
3) Председатель Контрольно-счетной комиссии Удомельского городского округа;
4) Первый заместитель Главы Администрации Удомельского городского округа;
5) Заместители Главы Администрации Удомельского городского округа.
Статья 40. Органы местного самоуправления Удомельского городского округа как юридические лица
1. От имени Удомельского городского округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Удомельского городского округа, возглавляющий Администрацию Удомельского городского округа.
2. Органы местного самоуправления Удомельского городского округа, которые в соответствии с Федеральным законом N 131 и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Статья 41. Муниципальная служба
1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, Уставом Удомельского городского округа и иными муниципальными правовыми актами Удомельского городского округа.
2. Граждане в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой и на основе действующего законодательства Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе.
Статья 42. Муниципальный контроль
1. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Администрация Удомельского городского округа.
3. Администрация Удомельского городского округа организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Тверской области.
Администрация Удомельского городского округа осуществляет муниципальный контроль на территории Удомельского городского округа в соответствии с настоящим Уставом и Положением о проведении муниципального контроля в Удомельском городском округе, утверждаемым решением Удомельской городской Думы.
Глава V.
Муниципальные правовые акты
Статья 43. Муниципальные правовые акты
1. В систему муниципальных правовых актов Удомельского городского округа входят:
1) Устав Удомельского городского округа;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Удомельской городской Думы;
4) постановления и распоряжения Главы Удомельского городского округа;
5) постановления и распоряжения Председателя Удомельской городской Думы;
6) постановления и распоряжения Администрации Удомельского городского округа, приказы и распоряжения отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Удомельского городского округа.
2. Устав Удомельского городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Удомельского городского округа.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Удомельского городского округа и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Правовые акты, принятые на местном референдуме, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Удомельского городского округа предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
3. Удомельская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Удомельского городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Удомельского городского округа, решение об удалении Главы Удомельского городского округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Удомельской городской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Удомельского городского округа.
Решения Удомельской городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Удомельского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Удомельской городской Думы, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Глава Удомельского городского округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Удомельской городской Думы, издает постановления Администрации Удомельского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения Администрации Удомельского городского округа по вопросам организации работы Администрации Удомельского городского округа.
Глава Удомельского городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
5. Председатель Удомельской городской Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Удомельской городской Думы, подписывает решения Удомельской городской Думы.
6. Иные органы, должностные лица Удомельского городского округа издают приказы и распоряжения по вопросам своей компетенции.
Информация об изменениях:
Статья 44 изменена с 28 октября 2017 г. - Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 14 сентября 2017 г. N 224
Статья 44. Принятие, вступление в силу Устава Удомельского городского округа, внесение в Устав изменений и дополнений
1. Устав Удомельского городского округа имеет прямое действие и применяется на всей территории Удомельского городского округа.
2. Устав Удомельского городского округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа принимаются Удомельской городской Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Удомельской городской Думы.
3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа могут вносить:
- Глава Удомельского городского округа;
- группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Удомельской городской Думы;
- постоянная депутатская комиссия Удомельской городской Думы;
- Администрация Удомельского городского округа;
- Председатель Удомельской городской Думы;
- инициативные группы граждан численностью не менее ста человек;
- органы территориального общественного самоуправления;
- Удомельский межрайонный прокурор.
4. Проект Устава Удомельского городского округа, проект решения Удомельской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Удомельской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава Удомельского городского округа, проекту указанного решения Удомельской городской Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Удомельской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Удомельского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тверской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
5. Устав Удомельского городского округа, решение Удомельской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа, подписанные Главой Удомельского городского округа, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
Глава Удомельского городского округа обязан опубликовать зарегистрированный Устав Удомельского городского округа, решение Удомельской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Удомельского городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Удомельского городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Удомельской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Удомельского городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Удомельского городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 5 настоящей статьи.
7. Приведение Устава Удомельского городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Тверской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Тверской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Удомельского городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Тверской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Тверской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Удомельской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Удомельской городской Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования решения Удомельской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
Статья 45. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Удомельского городского округа, выраженного на местном референдуме.
2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Удомельского городского округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.
Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов Удомельского городского округа могут вноситься группой депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Удомельской городской Думы, постоянной депутатской комиссией Удомельской городской Думы, Главой Удомельского городского округа, Администрацией Удомельского городского округа, Председателем Удомельской городской Думы, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Удомельским межрайонным прокурором.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Информация об изменениях:
Статья 47 изменена с 28 октября 2017 г. - Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 14 сентября 2017 г. N 224
Статья 47. Порядок опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Удомельский городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу со дня их официального опубликования.
Нормативные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
2. Иные муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Удомельского городского округа вступают в силу со дня их принятия, если в соответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.
3. Опубликование муниципального правового акта осуществляется не позднее чем в пятнадцатидневный срок с момента принятия правового акта Удомельской городской Думы, с момента подписания правового акта иного органа или должностного лица местного самоуправления Удомельского городского округа.
4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является их опубликование в печатном издании "Удомельская газета".
5. Официальное толкование вступивших в силу муниципальных правовых актов вправе давать только принявший этот акт орган местного самоуправления Удомельского городского округа или должностное лицо местного самоуправления Удомельского городского округа как по собственной инициативе, так и по инициативе субъектов, обладающих правом внесения проектов муниципальных правовых актов.
Глава VI.
Экономическая основа местного самоуправления
Удомельского городского округа
Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления Удомельского городского округа
Экономическую основу местного самоуправления в Удомельском городском округе составляют находящиеся в собственности Удомельского городского округа имущество, средства бюджета Удомельского городского округа, а также имущественные права Удомельского городского округа.
Статья 49. Муниципальное имущество
1. В собственности Удомельского городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения Удомельского городского округа;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами Удомельской городской Думы;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Удомельского городского округа в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона N 131.
Статья 50. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Удомельского городского округа
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Удомельского городского округа.
2. Администрация Удомельского городского округа в соответствии с порядком, утверждаемым решением Удомельской городской Думы, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, сдавать их в аренду, продавать или отчуждать, определять в договорах и соглашениях условия использования продаваемых или передаваемых в пользование объектов в соответствии с федеральными законами.
Передача имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность Тверской области возможна на основании волеизъявления Удомельской городской Думы на такую передачу и согласованных действий между органами местного самоуправления Удомельского городского округа и соответствующими органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Тверской области.
3. Порядок приватизации имущества Удомельского городского округа утверждается решением Удомельской городской Думы.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Удомельского городского округа.
4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Удомельского городского округа объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Удомельского городского округа, удовлетворения потребностей населения и хозяйства городского округа, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается решением Удомельской городской Думы.
5. Муниципальное образование Удомельский городской округ вправе создавать муниципальные предприятия, учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Удомельского городского округа.
Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий утверждается Удомельской городской Думой.
Администрация Удомельского городского округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает и освобождает от должности руководителей данных предприятий, учреждений, ежеквартально заслушивает отчеты об их деятельности на совещаниях при Главе Удомельского городского округа.
6. Администрация Удомельского городского округа ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 51. Бюджет Удомельского городского округа
1. Удомельский городской округ имеет собственный бюджет.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Удомельского городского округа, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования Удомельский городской округ устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Составление проекта бюджета Удомельского городского округа на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется Администрацией Удомельского городского округа в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации. Глава Удомельского городского округа от имени Администрации Удомельского городского округа вносит проект решения о бюджете Удомельского городского округа на рассмотрение в Удомельскую городскую Думу.
Решение о бюджете Удомельского городского округа должно быть рассмотрено, утверждено Удомельской городской Думой, подписано Главой Удомельского городского округа до начала финансового года и официально опубликовано в установленном порядке.
5. Администрация Удомельского городского округа организует и осуществляет исполнение бюджета Удомельского городского округа.
6. Контроль за исполнением бюджета Удомельского городского округа осуществляют в пределах своих полномочий Удомельская городская Дума, Администрация Удомельского городского округа, Контрольно-счетная комиссия Удомельского городского округа, главные распорядители бюджетных средств.
7. Проект бюджета Удомельского городского округа, решение об утверждении бюджета Удомельского городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Удомельского городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Удомельского городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Статья 52. Расходы бюджета Удомельского городского округа
1. Формирование расходов бюджета Удомельского городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Удомельского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Удомельского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Удомельского городского округа осуществляется за счет средств бюджета Удомельского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Удомельского городского округа.
Статья 54. Доходы бюджета Удомельского городского округа
Формирование доходов бюджета Удомельского городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 55. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Удомельского городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Удомельского городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования, указанных в пункте 1 настоящей статьи, разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 56. Муниципальные заимствования
Муниципальное образование Удомельский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, утвержденным решением Удомельской городской Думы.
Глава VII.
Участие Удомельского городского округа
в межмуниципальном сотрудничестве
Статья 57. Участие Удомельского городского округа в работе Совета муниципальных образований Тверской области
Удомельский городской округ участвует в работе Совета муниципальных образований Тверской области в соответствии с Уставом указанного Совета.
Статья 58. Участие Удомельского городского округа в межмуниципальных обществах
Удомельская городская Дума для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Органы местного самоуправления Удомельского городского округа могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 59. Участие Удомельского городского округа в некоммерческих организациях муниципальных образований
Удомельская городская Дума может участвовать в принятии решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Глава VIII.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления,
контроль и надзор за их деятельностью
Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Удомельского городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
4. Население Удомельского городского округа вправе отозвать депутатов Удомельской городской Думы в соответствии с Федеральным законом N 131 и настоящим Уставом.
Статья 61. Ответственность Удомельской городской Думы перед государством
1. Ответственность Удомельской городской Думы перед государством наступает в случае, если судом установлено, что Удомельской городской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу; а Удомельская городская Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.
2. Полномочия Удомельской городской Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Тверской области о её роспуске.
Статья 62. Ответственность Главы Удомельского городского округа перед государством
Ответственность Главы Удомельского городского округа перед государством наступает в случае:
1) издания Главой Удомельского городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Тверской области, законам Тверской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а Глава Удомельского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Удомельского городского округа действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации, ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Удомельского городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 63. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, муниципальным нормативным правовым актам Удомельской городской Думы.
Статья 64. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке.
Глава IX.
Заключительные и переходные положения
Статья 65. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
2. Пункт 11 статьи 9 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 1 ноября 2016 г. N 95 "О принятии Устава Удомельского городского округа"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Тверской области 15 ноября 2016 г.
Регистрационный N RU 693080002016001
Настоящее решение вступает в силу после подписания, за исключением п. 1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования
Текст решения опубликован в газете "Удомельская газета" от 25 ноября 2016 г. N 49
Настоящий документ фактически прекратил действие в связи с принятием Устава Удомельского муниципального округа Тверской области (принятого решением Удомельской городской Думы от 26 ноября 2024 г. N 232)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 16 апреля 2024 г. N 208
Изменения вступают в силу с 25 мая 2024 г.
Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 7 апреля 2023 г. N 140
Изменения вступают в силу с 6 мая 2023 г.
Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 29 августа 2022 г. N 89
Изменения вступают в силу с 22 октября 2022 г.
Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 2 декабря 2021 г. N 20
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2021 г.
Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 25 марта 2021 г. N 530
Изменения вступают в силу с 17 апреля 2021 г.
Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 17 сентября 2020 г. N 481
Изменения вступают в силу с 17 октября 2020 г.
Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 12 сентября 2019 г. N 400
Изменения вступают в силу с 19 октября 2019 г.
Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 21 марта 2019 г. N 369
Изменения вступают в силу с 13 апреля 2019 г.
Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 5 сентября 2018 г. N 320
Изменения вступают в силу с 29 сентября 2018 г.
Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 15 марта 2018 г. N 279
Изменения вступают в силу с 28 апреля 2018 г.
Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 14 сентября 2017 г. N 224
Изменения вступают в силу с 28 октября 2017 г.
Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 18 мая 2017 г. N 185
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения