Приложение. Устав муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Вышний Волочек" "Благоустройство" (МБУ "Благоустройство")

Приложение

к Постановлению Главы города

Вышний Волочек

от 12 декабря 2016 г. N 364

Устав
муниципального бюджетного учреждения муниципального образования "Город Вышний Волочек" "Благоустройство" (МБУ "Благоустройство")

г. Вышний Волочек
2016 год

1. Общие положения

1.1. Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования "Город Вышний Волочек" "Благоустройство", в дальнейшем именуемое "Учреждение", является муниципальным учреждением бюджетного типа, некоммерческой организацией созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" в сфере благоустройства территории города Вышний Волочек Тверской области.

1.2. Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования "Город Вышний Волочек" "Благоустройство" является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.3. Наименование Учреждения на русском языке:

полное - Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования "Город Вышний Волочек" "Благоустройство"

сокращенное - МБУ "Благоустройство".

1.4. Местонахождение Учреждения - Российская Федерация, Тверская область, город Вышний Волочек, улица Урицкого, дом 54-56, пом. 1001. Почтовый адрес Учреждения - Российская Федерация, 171163, Тверская область, город Вышний Волочек, улица Урицкого, дом 54-66, пом. 1001.

1.5. Учредителем Учреждения является муниципальное образование "Город Вышний Волочек". От имени муниципального образования "Город Вышний Волочек" функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация города Вышний Волочек (далее - Учредитель).

1.6. Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование "Город Вышний Волочек". Полномочия собственника имущества Учреждения осуществляет Администрация города Вышний Волочек и Комитет по управлению имуществом города Вышний Волочек в рамках их компетенции.

1.7. Муниципальные задания для Учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности утверждает Учредитель. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

1.8. Учреждение создано без ограничения срока деятельности.

1.9. Учреждение имеет самостоятельный баланс, печать с полным наименованием на русском языке, лицевые счета, открытые в финансовом органе муниципального образования "Город Вышний Волочек".

Учреждение вправе иметь бланки, штампы, эмблему со своим наименованием, другие реквизиты, необходимые для его деятельности.

штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.

1.10. Учреждение не вправе создавать филиалы и открывать представительства.

Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени создавшего их Бюджетного учреждения. Бюджетное учреждение несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств.

1.11. Изменения в настоящий Устав вносятся Учредителем в порядке, установленном действующим законодательством для принятия и утверждения Устава.

2. Деятельность Учреждения

2.1. Предметом и целями (задачами) деятельности Учреждения являются оказание услуг и выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования "Город Вышний Волочек" (включая озеленение территории), выполнение комплекса мероприятий по содержанию территории города Вышний Волочек, проектирование и размещение объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города Вышний Волочек в объёмах, определённых Учредителем, в соответствии с выданным муниципальным заданием, а так же использование, охрана, защита, воспроизводства зелёных насаждений, расположенных в границах города Вышний Волочек.

2.2. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие виды основной деятельности:

- развитие, содержание, обслуживание и текущий ремонт улично-дорожной сети, инженерных сооружений и элементов обустройства города Вышний Волочек;

- благоустройство и озеленение территории города Вышний Волочек;

- содержание и техническое обслуживание объектов уличного освещения;

- содержание технических средств организации дорожного движения;

- содержание, ремонт и устройство лестниц;

- приобретение, установка и содержание урн;

- приобретение, установка элементов архитектуры малых форм, конструкций и уличных скамеек, и уход за ними;

- приобретение, установка и уход за металлическими и бетонными ограждениями;

- содержание гранитных и мраморных покрытий;

- оформление к праздникам территории городских улиц, проспектов и площадей города Вышний Волочек;

- уборка территории города Вышний Волочек, включающая в себя регулярную очистку тротуаров и иных территорий с твёрдым покрытием от грязи, мусора, снега и льда, газонов - от мусора, твёрдых бытовых отходов, снега (включая, дорожки, тротуары, межквартальные и внутриквартальные территории);

- очистка территории озеленения от сухостойных и фаутных деревьев и кустарников в городских условиях, валка деревьев, утилизация порубочных остатков и удаление пней;

- посадка и уход за деревьями и кустарниками;

- ландшафтное проектирование;

- создание и содержание скверов, парков, зон отдыха и развлечений, детских игровых и спортивных площадок, мест купания и природных зон отдыха у воды;

- содержание и обслуживание систем водоотведения поверхностных, дождевых и грунтовых сточных вод;

- вывоз собранного мусора, посторонних предметов, растительных и древесных отходов на полигон ТБО самостоятельно (если в соответствии с законодательством РФ исполнитель вправе сделать это своими силами) или силами привлеченного третьего лица, откачка нечистот (в том числе откачка нечистот из биотуалетов);

- приобретение и установка биотуалетов;

- ликвидация несанкционированных свалок;

- организация и обслуживание муниципальных стоянок для автотранспорта;

- проведение работ по демонтажу нестационарных объектов торговли, самовольно установленных гаражей и других металлических и рекламных конструкций, жилых домов, признанных непригодными для постоянного проживания и подлежащих сносу, а так же зданий, сооружений по которым вынесено решение суда по сносу объекта;

- проведение работ по ремонту муниципального жилого фонда;

- предоставление услуг по закладке, обработке и содержанию садов, парков и других зеленых насаждений;

- производство строительных, монтажных и малярно-отделочных работ по благоустройству территории города Вышний Волочек (мощение плиткой, приобретение и установка декоративных ограждений и малых архитектурных форм, в том числе металлических конструкций, беседок, садовых скульптур, пергол и т.п.);

- проведение земляных работ;

- асфальтирование, укладка тротуарной плитки, брусчатки дорожек или иных площадей земельного участка разбивка газонов, клумб, установка ограждений, устройство стоянок для автотранспорта, скамей, фонтанов, качелей и т.д.;

- ремонт и обслуживание городских фонтанов;

- организация паспортной службы, в целях проведения учёта и регистрации граждан города Вышний Волочек, проживающих в жилищном фонде муниципального образования "Город Вышний Волочек";

- прочая деятельность по организации отдыха и развлечений граждан.

2.3. Учреждение вправе осуществлять иные виды, приносящей доход и не противоречащей закону, деятельности, не являющиеся основными, постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано.

2.4. Для осуществления отдельных видов деятельности Учреждение вправе привлекать исполнителей - физических и юридических лиц, посредством заключения договоров.

2.5. Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем.

3. Муниципальное задание

3.1. Муниципальное задание для учреждения в соответствии с предусмотренными пунктом 2.2. настоящего Устава основными видами деятельности формируется и утверждается Учредителем.

3.2. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

3.3. Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.

3.4. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета муниципального образования "Город Вышний Волочек".

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением Учредителем или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.

3.5. Порядок формирования муниципального задания и порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания определяется Администрацией города Вышний Волочек.

4. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения

4.1. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет:

1) субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием Учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (работ);

2) субсидий на осуществление иных целей, не связанных с выполнением муниципальных заданий (целевых субсидий);

3) бюджетных инвестиций;

4) доходов от оказания Учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с настоящим Уставом к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

5) добровольных взносов, грандов и спонсорских средств;

6) иных, не запрещенных законодательством источников.

5. Имущество Учреждения

5.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

5.2. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

5.3. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, культурные ценности, природные ресурсы (за исключением земельных участков), ограниченные для использования в гражданском обороте или изъятые из гражданского оборота, закрепляются за Учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5.4. Учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Учредителем или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

Остальным находящимся на праве оперативного управления имуществом Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не противоречит действующему законодательству РФ.

5.5. Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление Учреждением своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Порядок отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества устанавливается Правительством Российской Федерации. Виды такого имущества могут определяться в порядке, установленном Администрацией города Вышний Волочек.

5.6. Перечень особо ценного движимого имущества определяется Учредителем в лице уполномоченного органа.

5.7. Имущество Учреждения формируется за счет имущества, закрепляемого за ним Учредителем, средств субсидий, доходов от распоряжения имуществом, выполнения работ и оказания платных услуг, добровольных взносов и пожертвований и иных не запрещенных законом источников.

5.8. Оставшиеся в Учреждении средства, полученные от приносящей доход деятельности, не израсходованные в текущем году, изъятию в бюджет не подлежат.

6. Компетенция Учредителя

6.1. К компетенции Учредителя в области управления Учреждением относятся:

1) утверждение Устава Учреждения, внесение в него изменений;

2) реорганизация и ликвидация Учреждения, а также изменение его типа;

3) утверждение передаточного акта или разделительного баланса;

4) назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

5) назначение директора и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение срочного трудового договора с ним;

6) формирование и утверждение муниципального задания в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;

7) закрепление имущества за Учреждением на праве оперативного управления;

8) принятие у ликвидационной комиссии имущества Учреждения, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, а также имущества, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть использовано для удовлетворения требований кредиторов;

9) определение перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества;

10) предварительное согласование совершения Учреждением крупных сделок;

11) принятие решения об одобрении сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

12) определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

13) согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением Учредителем либо приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных его Учредителем на приобретение такого имущества;

14) согласование распоряжения недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачи его в аренду;

15) согласование внесения Учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

16) согласование передачи Учреждением некоммерческим организациям в качестве их Учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

17) осуществление финансового обеспечения выполнения Учреждением муниципального задания;

18) определение порядка составления и утверждения плана финансово - хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

19) определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

20) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Вышний Волочек", контроля за деятельностью Учреждения, в том числе за использованием и распоряжением имуществом, находящимся в оперативном управлении Учреждения;

21) осуществление иных функций и полномочий Учредителя, установленные законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Вышний Волочек", настоящим Уставом.

6.2. Функции и полномочия Учредителя, предусмотренные пунктом 6.1. настоящего Устава, осуществляются в порядке, установленном Администрацией города Вышний Волочек

7. Директор

7.1. Директор является руководителем Учреждения.

7.2. К компетенции директора относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Учредителя.

7.3. Директор:

1) организует работу Учреждения;

2) без доверенности действует от имени Учреждения, в том числе представляет его интересы и заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности, совершает другие сделки и иные юридические действия от имени Учреждения;

3) определяет структуру Учреждения, его штатный и квалификационный состав, нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников Учреждения;

4) утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;

5) поощряет работников Учреждения и применяет дисциплинарные взыскания;

6) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения.

7.4. Срок полномочий директора определяется трудовым договором.

7.5. В случае ненадлежащего исполнения или неисполнения своих обязанностей директор несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

8. Крупные сделки, сделки с заинтересованностью

8.1. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

8.2. Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с Федеральным законом учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.

8.3. Крупная сделка, совершенная с нарушением требований пункта настоящего Устава, может быть признана недействительной по иску Учреждения или его Учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Учредителя Учреждения.

8.4. Руководитель Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований пункта 8.1. настоящего Устава, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

8.5. В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки:

- оно обязано сообщить о своей заинтересованности органу, осуществляющему функции и полномочия Учредителя Учреждения, до момента принятия решения о заключении сделки;

- сделка должна быть одобрена органом, осуществляющим функции и полномочия Учредителя.

Заинтересованное лицо и заинтересованность в сделке определяются в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

8.6. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность, и которая совершена с нарушением требований пункта 8.5. настоящего Устава, может быть признана судом недействительной.

Заинтересованное лицо несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных им Учреждению. Если убытки причинены Учреждению несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед Учреждением является солидарной.

9. Изменение типа, реорганизация и ликвидация Учреждения

9.1. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и другими нормативно - правовыми актами.

9.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения и выделения, а в случаях и в порядке, которые установлены законом, также путем преобразования.

9.3. Принятие решений о реорганизации и проведение реорганизации Учреждения осуществляется в порядке, установленном Администрацией города Вышний Волочек.

9.4. На основании постановления Администрации города Вышний Волочек путем изменения типа Учреждения может быть создано муниципальное казенное учреждение или муниципальное автономное учреждение. Изменение типа учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа учреждения в настоящий Устав вносятся соответствующие изменения. Порядок изменения типа Учреждения устанавливается Администрацией города Вышний Волочек.

9.5. Учреждение может быть ликвидировано по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и иными нормативно-правовыми актами.

9.6. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Учреждения осуществляется в порядке, установленном Администрацией города Вышний Волочек.

9.7. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.8. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Учредителю.

10. Внесение изменений в Устав

10.1. Предложения по изменению настоящего Устава могут исходить от Учредителя или руководителя Учреждения.

10.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав могут оформляться в виде новой редакции Устава.

10.3. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий Устав, подлежат государственной регистрации.

10.4. Государственная регистрация изменений и дополнений, вносимых в настоящий Устав, осуществляется в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.5. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий Устав, вступают в силу с момента их государственной регистрации.

Глава города

А.В. Борисов