Глава 1. Перечень основных проблем в сфере реализации государственной программы (п.п. 7-8)

Глава 1.
Перечень основных проблем в сфере реализации государственной программы

7. Перечень основных проблем в сфере реализации государственной программы представляет собой совокупность проблем, которые в среднесрочной перспективе способны оказать негативное влияние на достижение целей государственной программы, в частности:

а) при планировании бюджетных ассигнований:

отсутствие достаточной гибкости расходов областного бюджета Тверской области;

возникновение дополнительной финансовой нагрузки в связи с необходимостью выполнения решений, принимаемых на федеральном уровне, в том числе Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", обуславливает возникновение дополнительной финансовой нагрузки по ряду направлений, что, в свою очередь, снижает гибкость расходов областного бюджета Тверской области, осложняет балансировку и препятствует снижению уровня государственного долга Тверской области;

б) при управлении государственным долгом Тверской области:

высокий уровень государственного долга Тверской области;

необходимость осуществления рыночных заимствований для погашения значительного объема бюджетных кредитов, предоставленных из федерального бюджета;

в) при формировании системы межбюджетных отношений в Тверской области:

доходная база местных бюджетов остается нестабильной в ряде муниципальных образований Тверской области;

недостаточная эффективность работы органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, направленной на наращивание доходной базы и доходного потенциала муниципальных образований Тверской области;

г) при оказании содействия органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по обеспечению управления финансовой устойчивостью местных бюджетов:

органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в ряде муниципальных образований Тверской области не обеспечивается реальная сбалансированность местных бюджетов, чем обусловлен рост кредиторской задолженности;

д) при формировании системы эффективного бюджетирования:

низкое качество планирования значений показателей государственных программ Тверской области и отсутствие согласованности бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятия государственной программы Тверской области, и показателей, характеризующих ее выполнение;

е) при обеспечении прозрачности и открытости бюджетов и бюджетного процесса в Тверской области:

недостаточная открытость бюджетных данных;

низкий уровень информационной прозрачности деятельности участников бюджетного процесса;

небольшая степень вовлеченности гражданского общества в обсуждение целей и результатов использования бюджетных средств.

недостаточный уровень правовой регламентации вопросов обеспечения прозрачности и открытости бюджетов и бюджетного процесса в Тверской области.

8. Решению проблем, указанных в пункте 7 настоящей главы, будут способствовать мероприятия по повышению эффективности управления общественными финансами Тверской области, предусмотренные в рамках реализации государственной программы.