Постановление Администрации города Твери от 28 декабря 2016 г. N 2206 "О мерах по реализации решения Тверской городской Думы от 21.12.2016 N 406 "О бюджете города Твери на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

В соответствии с решением Тверской городской Думы от 21.12.2016 N 406 "О бюджете города Твери на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - решение), постановляю:

1. Принять к исполнению бюджет города Твери на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (далее - бюджет города).

2. Главным администраторам (администраторам) доходов бюджета города Твери:

2.1. Принять меры по обеспечению поступлений в бюджет города Твери налогов, сборов и других обязательных платежей в запланированных объёмах, сокращению задолженности по их уплате.

2.2. Обеспечить своевременное внесение изменений (дополнений) в правовые акты о наделении полномочиями администраторов доходов бюджета города Твери и закреплении кодов классификации доходов бюджета, а также доведение данных правовых актов до Управления Федерального казначейства по Тверской области.

3. Департаменту финансов администрации города Твери в установленном порядке:

3.1. Сформировать и утвердить сводную бюджетную роспись бюджета города Твери на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Довести утвержденные показатели сводной бюджетной росписи до распорядителей (прямых получателей) бюджетных средств в течение двух рабочих дней с даты её утверждения.

3.2. Утвердить лимиты бюджетных обязательств на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов. Довести утверждённые лимиты до распорядителей и прямых получателей бюджетных средств в течение двух рабочих дней с даты их утверждения.

3.2.1. Лимиты бюджетных обязательств на 2017 год по расходам, осуществляемым за счет резервного бюджетного фонда администрации города Твери, доводить до соответствующих распорядителей (прямых получателей) бюджетных средств на основании постановлений Главы администрации города Твери "О выделении средств из резервного бюджетного фонда администрации города".

На 2018 и 2019 годы лимиты по расходам, осуществляемым за счет резервного бюджетного фонда администрации города Твери не утверждаются.

3.2.2. Лимиты бюджетных обязательств на 2017 год по расходам на судебные издержки и исполнение судебных решений доводить до соответствующих распорядителей (прямых получателей) бюджетных средств на основании предъявленных к исполнению судебных решений и (или) исполнительных документов.

На 2018 и 2019 годы лимиты по расходам на судебные издержки и исполнение судебных решений не утверждаются.

3.2.3. Отзывать лимиты бюджетных обязательств на сумму экономии, полученной заказчиками при осуществлении в 2017 году закупок товаров, работ, услуг (за исключением закупок, осуществляемых за счёт межбюджетных трансфертов).

3.3. Утвердить кассовый план исполнения бюджета города Твери на 2017 год. Довести утверждённые показатели кассового плана до главных администраторов доходов бюджета города, распорядителей и прямых получателей бюджетных средств, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета в течение двух рабочих дней со дня их утверждения.

3.4. Вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Твери в соответствии со статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках установленных полномочий, а также на основании статьи 62 Положения о бюджетном процессе в городе Твери, утверждённого решением Тверской городской Думы от 21.06 2011 N 179.

4. В целях обеспечения исполнения бюджета города Твери на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов ответственным исполнителям муниципальных программ города Твери:

- до 01.02.2017 года привести муниципальные программы города Твери в соответствие с решением Тверской городской Думы от 21.12.2016 N 406 "О бюджете города Твери на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

- до 15 02.2017 подготовить и представить на утверждение в установленном порядке планы реализации муниципальных программ города Твери в 2017 году.

5. Распорядителям (прямым получателям) бюджетных средств города Твери:

5.1. В порядке и сроки, установленные департаментом финансов администрации города Твери:

- сформировать и утвердить бюджетную роспись в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи. Довести показатели бюджетной росписи до подведомственных получателей бюджетных средств;

- довести лимиты бюджетных обязательств до подведомственных получателей бюджетных средств;

- при формировании сведений, необходимых для составления кассового плана исполнения бюджета города Твери на текущий финансовый год, учитывать сроки и объемы оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам, определенные при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, а также объемы и сроки перечисления субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города Твери, налоговых платежей и обязательных страховых взносов, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Тверской области, муниципальными правовыми актами города Твери и соглашениями на предоставление указанных средств.

5.2. Обеспечить исполнение бюджета города в соответствии с бюджетными росписями расходов, лимитами бюджетных обязательств и кассовым планом исполнения бюджета города Твери на 2017 год.

5.3. Обеспечить соответствие бюджетных смет доведенным лимитам бюджетных обязательств.

5.4. Заключение и оплату муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Твери, производить в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и не исполненных в 2016 году обязательств.

Обеспечить контроль за своевременным заключением подведомственными получателями бюджетных средств договоров (контрактов) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

5.5. В срок до 01.04.2017 принять меры к ликвидации кредиторской и дебиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 01.01.2017 года.

Не допускать образования просроченной дебиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности по принятым обязательствам, а также принимать меры по недопущению образования у муниципальных бюджетных учреждений просроченной кредиторской задолженности.

5.6. При осуществлении функций и полномочий учредителя обеспечить доведение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальным бюджетным учреждениям, проведение мониторинга и осуществление контроля за их исполнением.

5.7. Усилить контроль за качеством выполненных работ (оказанных услуг) и претензионную работу в случае выявления нарушений условий муниципальных контрактов (договоров).

5.8. Обеспечить соблюдение сроков постановки на учёт бюджетных обязательств в соответствии с постановлением администрации города Твери от 15.02.2010 N 283 "Об утверждении порядка учёта обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Твери".

5.9. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом, представлять в департамент финансов администрации города Твери информацию о суммах неустойки, предъявленной к подрядчикам (исполнителям) за нарушение условий муниципальных контрактов (договоров) по установленной департаментом финансов администрации города Твери форме, а также информацию о ходе претензионной работы в части взыскания неустойки, предъявленной, но не оплаченной в 2016 году.

5.10. В целях оценки ожидаемого исполнения бюджета города Твери за 2017 год по результатам исполнения бюджета за девять месяцев 2017 года осуществить мониторинг заключенных, но не исполненных муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города, на предмет их своевременного исполнения. Информацию о проделанной работе представить в департамент финансов администрации города Твери. Информация предоставляется в срок не позднее 15.10.2017 года по форме, установленной департаментом финансов администрации города Твери.

5.11. В срок до 15.02.2017 организовать принятие или внесение изменений в муниципальные правовые акты города Твери, регулирующие предоставление из бюджета города Твери субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными казенными учреждениями города Твери, в соответствии с требованиями статей 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.12. Обеспечить контроль за соблюдением условий софинансирования в соответствии с соглашениями, заключенными с отраслевыми министерствами Правительства Тверской области, а также обеспечить своевременное представление документов, подтверждающих выполнение работ, их оплату за счет средств бюджета города и областного бюджета в доле, соответствующей условиям софинансирования.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Установить, что внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Твери, бюджетные росписи распорядителей (прямых получателей) средств бюджета города Твери, лимиты бюджетных обязательств, приводящих к образованию кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается.

8. Департаменту финансов администрации города Твери обеспечить:

- ежемесячный мониторинг исполнения доходной и расходной части бюджета города Твери;

- подготовку предложений в адрес Главы администрации города Твери об отзыве неиспользованных лимитов бюджетных обязательств по результатам анализа исполнения бюджета за I квартал, полугодие, 9 месяцев 2017 года;

- контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- контроль за соблюдением ограничений по муниципальному долгу и расходам на его обслуживание, а также по размеру дефицита бюджета города Твери;

- регулярный мониторинг потребности городского бюджета в кредитных ресурсах и оценку рисков, связанных с осуществлением муниципальных заимствований;

- систематический отбор форм заимствований, максимально соответствующий потребностям городского бюджета и способствующий оптимизации стоимости заимствований;

- поддержание ликвидности счета бюджета города Твери, в том числе ежедневный контроль за остатками средств на счетах бюджета города, оперативное покрытие кассовых разрывов, возникающих в процессе исполнения бюджета, пополнение остатков средств на едином счете бюджета путем привлечения краткосрочных бюджетных кредитов за счет остатков на едином счете федерального бюджета и заимствований временно свободных средств муниципальных бюджетных учреждений города Твери;

- системный предварительный контроль в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета города, в том числе:

контроль и согласование конкурсных (котировочных) заявок, подготовленных распорядителями и получателями бюджетных средств;

постановку на учёт бюджетных обязательств в соответствии с заключёнными муниципальными контрактами и договорами;

100% охват внутренним предварительным финансовым контролем платежных документов, служащих основанием платежа за счет средств бюджета города;

своевременное проведение платежей со всех лицевых счетов;

своевременное исполнение исполнительных листов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Твери;

- внесение изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета в случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета.

9. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации города Твери

А.В. Огоньков