Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Твери
от 16 января 2017 г. N 19

"Приложение
к постановлению администрации
города Твери
от 18 января 2016 г. N 46

Порядок
предоставления из бюджета города Твери субсидий
юридическим лицам, оказывающим услуги регулярных перевозок
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
транспортом общего пользования на территории города Твери
по регулируемым тарифам

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, оказывающим услуги регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории города Твери по регулируемым тарифам (далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 39 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и детализирует процедуру предоставления за счет средств бюджета города Твери субсидий юридическим лицам, оказывающим услуги регулярных перевозок, частично или полностью оплачиваемых за счет средств бюджета города Твери до дня официального опубликования Федерального закона и осуществляемых в порядке, действовавшем до дня официального опубликования Федерального закона, по муниципальным маршрутам регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории города Твери (далее - регулярные перевозки), на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с оказанием услуг регулярных перевозок, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение (возмещение) затрат на оказание услуг регулярных перевозок.

Средства субсидии могут быть направлены на осуществление следующих расходов, связанных с оказанием услуг регулярных перевозок:

- приобретение топлива;

- оплата электроэнергии;

- оплата труда и начисления на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- приобретение эксплуатационных материалов, запасных частей и иные производственные расходы.

1.3. Предоставление субсидий на финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с оказанием услуг регулярных перевозок осуществляется управлением транспорта и связи администрации города Твери (далее - Управление) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Твери на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.4. Получателями субсидий являются юридические лица, оказывающие услуги регулярных перевозок и отвечающие следующим критериям отбора (далее - получатели субсидий):

1.4.1. оказание услуг регулярных перевозок, частично или полностью оплачиваемых за счет средств бюджета города Твери до дня официального опубликования Федерального закона и осуществляемых в порядке, действовавшем до дня официального опубликования Федерального закона, по муниципальным маршрутам регулярных перевозок транспортом общего пользования на территории города Твери;

1.4.2. оказание услуг регулярных перевозок в соответствии с утвержденным Региональной энергетической комиссией Тверской области тарифом на перевозки пассажиров транспортом общего пользования в муниципальном образовании город Тверь;

1.4.3. наличие договора на организацию перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования город Тверь (в случае осуществления перевозок автомобильным транспортом), заключенного с органом местного самоуправления города Твери в установленном порядке;

1.4.4. наличие расписаний отправления транспортных средств от остановочных пунктов по маршрутам регулярных перевозок, согласованных органом местного самоуправления города Твери в установленном порядке;

1.4.5. осуществление перевозок пассажиров по единому социальному проездному билету (ЕСПБ) на территории города Твери.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условием предоставления субсидии является представление претендентами на получение субсидии в Управление следующих документов:

2.1.1. обращения о предоставлении субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, с приложением документов, подтверждающих соответствие критериям отбора, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка;

2.1.2. финансово-экономического обоснования расходов, связанных с оказанием услуг регулярных перевозок, и (или) копий документов, подтверждающих произведенные затраты, заверенных в установленном порядке;

2.1.3. пояснительной записки, отражающей общие сведения о претенденте на получение субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, в том числе содержащей следующую информацию:

- претендент на получение субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает пятьдесят процентов;

- претендент на получение субсидии не получает средства из бюджета города Твери в соответствии с иными нормативными правовыми актами администрации города Твери на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.2. Документы, определенные пунктом 2.1 настоящего Порядка, рассматриваются комиссией по определению претендентов на получение субсидии из бюджета города Твери, создаваемой Управлением (далее - комиссия), в течение десяти рабочих дней с момента поступления документов. Результаты рассмотрения оформляются протоколом, который подписывается председателем и членами комиссии. Протокол размещается на официальном сайте администрации города Твери в сети Интернет в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола.

2.3. Размер субсидии определяется комиссией на основании представленной претендентом на получение субсидии информации, обосновывающей ее величину (оценка финансового результата, расчет потребности в бюджетном финансировании, нормативы затрат, статистические данные и иная информация исходя из целей предоставления субсидии).

В случае невозможности предоставления субсидии в запрашиваемом размере в связи с недостатком (дефицитом) бюджетных средств на основании письменного согласия получателя субсидии субсидия предоставляется в размере фактического остатка финансовых средств бюджета города Твери на соответствующие цели.

2.4. Управление в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола готовит проект постановления администрации города Твери о предоставлении субсидии.

2.5. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

- несоответствия представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверности представленной получателем субсидии информации;

- отсутствия средств бюджета города Твери на цели, определенные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.6. Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного Управлением с получателем субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение пяти рабочих дней после издания постановления администрации города Твери о предоставлении субсидии по форме, установленной департаментом финансов администрации города Твери.

2.7. Перечисление субсидии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня издания постановления администрации города Твери о предоставлении субсидии.

2.8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, на основании бюджетного обязательства, поставленного на учет.

2.9. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в бюджет города Твери в срок до 1 февраля следующего финансового года.

3. Порядок, сроки и формы предоставления
получателем субсидии отчетности

3.1. Отчет о целевом использовании средств субсидии представляется получателем субсидии в Управление с приложением:

- информации о субсидиях, предоставленных в текущем году;

- сведений о направлениях расходования денежных средств субсидии;

- копий банковских документов, подтверждающих получение и расходование денежных средств субсидии.

3.2. Форма предоставления получателем субсидии отчетности произвольная.

3.3. Документы об использованных средствах субсидии представляются в Управление в срок, определенный в соглашении о предоставлении субсидии.

4. Осуществление контроля соблюдения условий,
целей и порядка предоставления субсидий
и ответственность за их нарушение

4.1. Управление и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

4.2. Получатель субсидии обеспечивает целевое использование субсидии, полученной из бюджета города Твери.

4.3. Получатель субсидии несет ответственность за нецелевое использование полученной субсидии, достоверность предоставляемых в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком документов, отчетности, информации и иных сведений, нарушение сроков представления отчетов и иные нарушения, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии.

4.4. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Твери в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении настоящим Порядком, в том числе нецелевого использования.

Факт нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком, в том числе нецелевого использования, устанавливается актом проверки. Акт проверки составляется Управлением в течение пяти рабочих дней с момента выявления факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии настоящим Порядком, в том числе нецелевого использования.

Акт проверки доводится Управлением до получателя субсидии в течение пяти рабочих дней со дня составления.

Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение семи банковских дней с даты доведения до сведения получателя субсидии акта проверки.

4.5. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату в бюджет города Твери.

Факт наличия остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, устанавливается актом проверки. Акт проверки составляется Управлением в течение пяти рабочих дней с момента выявления факта наличия остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

Акт проверки доводится Управлением до получателя субсидии в течение пяти рабочих дней со дня составления.

Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение семи банковских дней с даты доведения до сведения получателя субсидии акта проверки.

4.6. При предоставлении субсидии в счет финансового обеспечения (будущих затрат) субсидия подлежит возврату в бюджет города Твери в случае ликвидации, банкротства, реорганизации получателя субсидии.

В течение десяти рабочих дней с момента получения информации о предстоящей ликвидации, предстоящем банкротстве либо реорганизации получателя субсидии Управление направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение семи банковских дней с даты получения получателем субсидии требования о возврате субсидии.

4.7. В случае отказа получателя субсидии возвратить субсидию по основаниям, указанным в пунктах 4.4 - 4.6 настоящего Порядка, Управление взыскивает субсидию в судебном порядке."