Раздел I. Общая характеристика сферы реализации программы

Раздел I.
Общая характеристика сферы реализации программы

Программа направлена на повышение безопасности жизнедеятельности населения города Вышний Волочек. В результате реализации программы ожидается достижение показателей, которые будут характеризовать повышение уровня безопасности жителей города Вышний Волочек. Программа состоит из 4 подпрограмм.

Подпрограммная составляющая программы разработана в целях реализации мероприятий, разработанных на среднесрочную перспективу социально-экономического развития города Вышний Волочек, по которым администрация города Вышний Волочек выступает в качестве государственного заказчика, ответственного за их выполнение.

1. Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения. Значительная часть дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) связаны с нарушениями Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (далее - ПДД), водителями транспортных средств.

В целях повышения безопасности дорожного движения, снижения уровня аварийности и тяжести последствий в результате ДТП на территории города Вышний Волочек разработана подпрограмма 1 "Повышение безопасности дорожного движения на территории города Вышний Волочек".

2. Причинами существующего уровня преступности в городе Вышний Волочек является ряд обстоятельств объективного и субъективного характера. Географическое положение между городами федерального значения Москвой и Санкт-Петербургом, способствует нахождению на территории города значительно большего количества людей, чем проживает по данным Росстата.

Одной из причин преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах города, является низкое использование потенциала информационных технологий в охране общественного порядка. В связи с этим была разработана подпрограмма 2 "Общественная безопасность и профилактика правонарушений в городе Вышний Волочек".

3. Анализ оперативной обстановки в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории города Вышний Волочек свидетельствует о сложной ситуации. К причинам проблем в сфере незаконного оборота наркотиков в городе Вышний Волочек в том числе относятся:

недостаточная информационно-пропагандистская деятельность по проблемам наркомании среди населения города Вышний Волочек;

отсутствие возможности раннего выявления потребителей наркотических веществ среди учащейся молодежи;

отсутствие до настоящего времени полноценного мониторинга наркоситуации в городе Вышний Волочек.

В связи с этим была разработана подпрограмма 3 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту в городе Вышний Волочек". В этой связи в рамках подпрограммы будет достигаться цель по сокращению незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота в городе Вышний Волочек.

4. Решение проблем профилактики терроризма в городе Вышний Волочек предусматривает комплексный характер. В связи с этим в городе Вышний Волочек разработана подпрограмма 4 "Профилактика терроризма, содействие гармонизации межнациональных отношений на территории муниципального образования "Город Вышний Волочек". Реализация подпрограммы будет направлена на осуществление мер по противодействию терроризму.

Рассматривая перспективы развития ситуации в сфере реализации государственной Программы, следует учитывать, что нестабильность состояния социально-экономической ситуации в стране с большой вероятностью может повлечь усиление влияния существующих и возникновение новых криминогенных факторов. К ним можно отнести рост инфляции, высокий уровень безработицы, невыплату и задержку выплаты заработной платы, увеличение уровня социального неравенства, расширение маргинальных слоев, рост социальной напряженности.

Рост социальной напряженности прогнозируется и из-за снижения авторитета государственной власти, связанного в значительной степени с высоким уровнем коррупции, а также поверхностностью и декларативностью мер по обеспечению правового контроля деятельности политических и экономических элит.

Прогнозируется, что в ближайшие годы неблагоприятные криминогенные факторы продолжат проявлять себя ростом отдельных видов преступлений как против собственности, так и против личности, криминальной алкоголизацией и наркотизацией населения.