Приложение 2. Порядок организации и проведения аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта круглогодичного функционирования на территории города Удомля

Приложение 2
к постановлению Администрации
Удомельского района
от 26.11.2015 N 458

Порядок
организации и проведения аукциона
на право размещения нестационарного торгового объекта
круглогодичного функционирования на территории города Удомля

1. Подготовка и организация аукциона

2. Порядок работы Комиссии

2.1. Комиссия является коллегиальным органом, осуществляющим функции по обеспечению проведения Аукциона.

2.2. Председателем Комиссии утверждается заместитель Главы Администрации Удомельского района, ведающий вопросами экономики.

2.3. Председатель Комиссии:

2.3.1. руководит деятельностью Комиссии;

2.3.2. проводит заседания Комиссии;

2.4. Заместитель председателя Комиссии осуществляет полномочия председателя Комиссии в период его временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и др.).

2.5. Секретарь Комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии:

2.5.1. организует сбор членов Комиссии на заседания (информирует членов Комиссии о месте, дате и времени заседания);

2.5.2. оформляет протоколы заседаний Комиссии.

В период временного отсутствия секретаря Комиссии (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и др.) его обязанности исполняет другой член Комиссии, назначенный председателем Комиссии.

2.6. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

2.7. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

При несогласии с принятым решением Комиссии член Комиссии письменно излагает свое мнение, которое является неотъемлемой частью протокола заседания Комиссии.

3. Извещение о проведении Аукциона

3.1. Извещение о проведении Аукциона официально опубликовывается в газете "Удомельская газета" и размещается на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 30 (тридцать) дней до даты окончания подачи заявок на участие в Аукционе.

3.2. Извещение о проведении Аукциона должно содержать сведения:

3.2.1. об организаторе аукциона (наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо);

3.2.2. о предмете аукциона;

3.2.3. о сроке размещения нестационарного торгового объекта круглогодичного функционирования на территории города Удомля;

3.2.4. о начальной (минимальной) цене Договора на право размещения нестационарного торгового объекта круглогодичного функционирования на территории города Удомля (далее - Договор), рассчитанной по Методике расчета начальной (минимальной) цены Договора, установленной Приложением 1 настоящего Порядка;

3.2.5. о "шаге аукциона";

3.2.6. о преимуществах, предоставляемых участникам аукциона;

3.2.7. о требованиях к участникам аукциона;

3.2.8. о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

3.2.9. о месте, дате и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе;

3.2.10. о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона.

3.3. Обязательным приложением к извещению является проект Договора по форме, установленной Приложением 2 настоящего Порядка.

3.4. Организатор Аукциона вправе отказаться от проведения Аукциона не позднее чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в Аукционе. Извещение об отказе от проведения Аукциона официально опубликовывается в газете "Удомельская газета" и размещается на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при этом организатор Аукциона в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения обязан направить соответствующие уведомления всем, подавшим заявки на участие в Аукционе.

4. Рассмотрение заявок на участие в Аукционе

4.1. Заявитель подает заявку на участие в Аукционе в срок, установленный в извещении о проведении Аукциона, по форме, установленной Приложением 3 к настоящему Порядку.

Организатор Аукциона не вправе требовать представление иных документов. Организатор Аукциона запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

4.2. Прием заявок на участие в Аукционе осуществляется Организатором аукциона (отдел экономики, прогнозирования, инвестиций, потребительского рынка и муниципального заказа Администрации Удомельского района) со дня официального опубликования в газете "Удомельская газета" и размещения на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещения о проведении Аукциона ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, с 08.30 до 17.30, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 и заканчивается с наступлением даты и времени рассмотрения заявок на участие в Аукционе, указанных в извещении о проведении Аукциона.

4.3. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в Аукционе.

4.4. Каждая заявка на участие в Аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении Аукциона, регистрируется организатором Аукциона. По требованию заявителя организатор Аукциона выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

4.5. Прием заявок прекращается до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в Аукционе, указанных в извещении о проведении Аукциона.

4.6. Заявка на участие в Аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, не рассматривается и в случае, если на конверте указан почтовый адрес заявителя, возвращается по указанному адресу в день ее поступления.

4.7. Заявка на участие в Аукционе подается в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки, на котором указывается наименование Аукциона, на участие в котором подается данная заявка. Заявитель вправе не указывать на таком конверте свои реквизиты.

Заявка может содержать рисунок, чертеж, фотографию нестационарного торгового объекта круглогодичного функционирования, на право размещения которого проводится Аукцион.

4.8. Заявитель вправе отозвать поданную заявку на участие в Аукционе в любое время до дня и времени начала рассмотрения заявок на участие в Аукционе, указанных в извещении о проведении Аукциона.

4.9. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в Аукционе подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, Аукцион признается несостоявшимся.

4.10. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в Аукционе подана только одна заявка, указанная заявка рассматривается на соответствие требованиям, установленным извещением о проведении Аукциона. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям, предусмотренным извещением о проведении Аукциона, организатор Аукциона в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки обязан передать заявителю, подавшему единственную заявку на участие в Аукционе, проект Договора, прилагаемого к извещению о проведении Аукциона. При этом Договор заключается по начальной (минимальной) цене Договора, установленной извещением о проведении Аукциона. Заявитель, подавший единственную заявку на участие в Аукционе не вправе отказаться от заключения Договора.

4.11. Комиссия рассматривает заявки на участие в Аукционе на соответствие требованиям, установленным извещением о проведении Аукциона. Срок рассмотрения заявок не может превышать трех рабочих дней со дня окончания подачи заявок на участие в Аукционе.

4.12. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в Аукционе при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, заявки такого заявителя не рассматриваются и возвращаются ему по почтовому адресу, указанному в заявках.

4.13. Основаниями для отказа в допуске к участию в Аукционе являются:

4.13.1. несоответствие заявителя требованиям, установленным извещением о проведении Аукциона;

4.13.2. несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов, установленным извещением о проведении Аукциона, либо наличие в них недостоверных сведений.

4.14. На основании результатов рассмотрения заявок Комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в Аукционе и о признании его участником Аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в Аукционе.

4.15. Секретарь Комиссии ведет протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе, который содержит сведения о заявителях, допущенных к участию в Аукционе и признанных участниками Аукциона, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в Аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем, сведения о решении каждого члена Комиссии. Указанный протокол не позднее следующего дня за днем окончания рассмотрения заявок на участие в Аукционе размещается на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.16. Заявители, признанные участниками Аукциона, и заявители, не допущенные к участию в Аукционе, уведомляются секретарем Комиссии одним из способов (по телефону, факсу, электронной почте и др.) о принятом решении Комиссии на следующий день после подписания Комиссией соответствующего протокола.

4.17. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в Аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в Аукционе всех заявителей или о допуске к участию в Аукционе и признании участником Аукциона только одного заявителя, Аукцион признается несостоявшимся.

4.18. В случае, если Аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником Аукциона, организатор Аукциона в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Аукционе обязан передать такому заявителю три экземпляра проекта Договора, прилагаемого к извещению о проведении Аукциона. При этом Договор заключается по начальной (минимальной) цене Договора, установленной извещением о проведении Аукциона. Такой участник Аукциона не вправе отказаться от заключения Договора.

5. Проведение аукциона

5.1. Организатор Аукциона обязан обеспечить участникам Аукциона возможность принять непосредственное участие в Аукционе.

5.2. Аукцион проводится путем повышения начальной (минимальной) цены Договора, установленной извещением о проведении Аукциона, на "шаг аукциона".

5.3. "Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены Договора, установленной извещением о проведении Аукциона.

5.4. Аукционист выбирается из числа членом Комиссии путем открытого голосования членов Комиссии большинством голосов.

5.5. Аукцион проводится в следующем порядке:

5.5.1. организатор Аукциона регистрирует участников Аукциона непосредственно перед началом проведения Аукциона и выдает им пронумерованные карточки;

5.5.2. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения Аукциона, предмета Аукциона, о начальной (минимальной) цене Договора, "шага аукциона", наименование присутствующих участников Аукциона, наименование участников Аукциона, которые не явились на Аукцион, и предложения участникам Аукциона заявлять свои предложения о цене Договора;

5.5.3. участник Аукциона после объявления аукционистом цены Договора, повышенной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточки в случае, если он согласен заключить Договор по объявленной цене;

5.5.4. аукционист объявляет номер карточки участника Аукциона, который первым поднял карточку после объявления цены Договора, а также новую цену Договора, повышенную в соответствии с "шагом аукциона";

5.5.5. Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом предложения о цене Договора ни один участник Аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения Аукциона, о последнем и предпоследнем предложении о цене Договора, номер карточки и наименование победителя Аукциона и номер карточки и наименование участника Аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене Договора.

5.6. Победителем Аукциона признается участник Аукциона, предложивший наиболее высокую цену Договора.

5.7. При проведении Аукциона организатор Аукциона в обязательном порядке осуществляет аудиозапись Аукциона.

5.8. Результаты Аукциона оформляются протоколом, в котором должны содержаться сведения:

- о месте, дате и времени проведения Аукциона;

- об участниках Аукциона, присутствующих на Аукционе;

- о начальной (минимальной) цены Договора, установленной извещением о проведении Аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене Договора;

- о победителе Аукциона;

- об участнике Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора;

Протокол составляется в двух экземплярах и подписывается присутствующими членами Комиссии в день проведения Аукциона. Организатор Аукциона в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передают победителю Аукциона один экземпляр протокола и проект Договора, который составляется путем включения цены Договора, предложенной победителем Аукциона.

Протокол официально опубликовывается в газете "Удомельская газета" и размещается на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола.

5.9. В случае, если в Аукционе участвовал один участник или при проведении Аукциона не присутствовал ни один из участников Аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене Договора не поступило ни одного предложения о цене Договора, которое предусматривало бы более высокую цену Договора, Аукцион признается несостоявшимся.

5.10. В случае, если в Аукционе участвовал один участник, организатор Аукциона в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 5.8 настоящего Порядка, обязан передать единственному участнику Аукциона проект Договора, прилагаемый к извещению о проведении Аукциона. При этом Договор заключается по начальной (минимальной) цены Договора, установленной извещением о проведении Аукциона. Единственный участник Аукциона не вправе отказаться от заключения Договора.

5.11. Любой участник Аукциона вправе обжаловать результаты Аукциона в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5.12. Протоколы, составленные в ходе проведения Аукциона, заявки на участие в Аукционе, извещение о проведении Аукциона, аудиозапись Аукциона хранится организатором Аукциона не менее чем три года.

6. Заключение Договора по результатам Аукциона

6.1. Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня официального опубликования в газете "Удомельская газета" протокола проведения Аукциона.

6.2. В случае, если победитель Аукциона в срок, указанный в п. 6.1. настоящего Порядка, не предоставит организатору Аукциона подписанный Договор, Комиссия составляет в произвольной форме протокол о признании победителя Аукциона уклонившимся от заключения Договора в трех экземплярах, один из которых направляется лицу, уклонившемуся от заключения Договора, второй - участнику Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора, третий - остается у организатора Аукциона.

Протокол о признании победителя Аукциона уклонившимся от заключения Договора размещается на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного рабочего дня с даты подписания указанного протокола.

6.3. В случае признания победителя Аукциона уклонившимся от заключения Договора, организатор Аукциона вправе заключить Договор с участником Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора, в срок не позднее семи дней со дня размещения на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокола о признании победителя Аукциона уклонившимся от заключения Договора. При этом Договор заключается по цене предпоследнего предложения о цене Договора.

6.4. В случае, если участник Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора, не представит в срок, указанный в пункте 6.3. настоящего Порядка, подписанный Договор, данный участник Аукциона признается уклонившимся от заключения Договора, а Аукцион признается несостоявшимся.

В этом случае Комиссия составляет в произвольной форме протокол о признании участника Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора, уклонившимся от заключения Договора, а Аукциона - несостоявшимся в двух экземплярах. Один экземпляр протокола направляется лицу, уклонившемуся от заключения Договора, второй экземпляр остается у организатора Аукциона.

6.5. Протокол о признании участника Аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене Договора, уклонившимся от заключения Договора, а Аукциона - несостоявшимся, размещается на официальном сайте муниципального образования Удомельский район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного дня с даты подписания указанного протокола.

7. Последствия признания Аукциона несостоявшимся

7.1. В случае, если Аукцион признан несостоявшимся и Договор не заключен с единственным участником Аукциона, организатор Аукциона вправе объявить о проведении повторного Аукциона. В случае проведении повторного Аукциона организатор Аукциона вправе изменить условия Аукциона.