Приложение. Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений Удомельского района

Приложение
к постановлению Администрации
Удомельского района
от 14.12.2015 N 513

Порядок
составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности
муниципальных учреждений Удомельского района

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) муниципальных учреждений Удомельского района и города Удомля в связи с исполнением полномочий по решению вопросов местного значения Удомельского городского поселения, на основании решения Собрания депутатов Удомельского района от 18.09.2014 N 147 "О принятии части полномочий администрации города Удомля по решению вопросов местного значения Удомельского городского поселения", Соглашения о передаче Администрации Удомельского района части полномочий администрации города Удомля по решению вопросов местного значения Удомельского городского поселения от 22.10.2014.

План составляется учреждением по согласованию с курирующим органом. В отношении муниципальных учреждений образования Удомельского района курирующим органом выступает Управление Образования Администрации Удомельского района, в отношении муниципальных учреждений культуры Удомельского района и города Удомля, курирующим органом выступает МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Удомельского района" (далее - Курирующий орган).

2. План составляется на один финансовый год, если решение Собрания депутатов Удомельского района об утверждении районного бюджета Удомельского района (далее - решение о бюджете) утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если решение о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

2. Порядок составления Плана

1. План составляется учреждением на этапе формирования проекта районного бюджета Удомельского района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.

2. План содержит три части:

2.1. заголовочная;

2.2. содержательная;

2.3. оформляющая.

3. В заголовочной части Плана указываются:

3.1. гриф утверждения документа, содержащий реквизиты распоряжения Администрации Удомельского района;

3.2. наименование документа;

3.3. дата составления документа;

3.4. наименование учреждения;

3.5. наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

3.6. дополнительные реквизиты, идентифицирующие учреждение (адрес фактического местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и значение кода причины постановки на учет (КПП) учреждения;

- финансовый год (финансовый год и плановый период), на который представлены содержащиеся в документе сведения;

- наименование единиц измерения показателей, включаемых в План и их коды по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).

- Содержательная часть Плана состоит из текстовой (описательной) части и табличной части.

- В текстовой (описательной) части Плана указываются:

- цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными муниципальными правовыми актами и уставом учреждения;

- виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;

- перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;

- общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от иной приносящей доход деятельности);

- общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества на дату составления Плана, в том числе балансовая стоимость особо ценного движимого имущества;

- иная информация по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6. В табличной части Плана указываются:

- показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана) в следующем разрезе:

Показатели финансового состояния учреждения

Наименование показателя	Сумма, тыс.руб.
Нефинансовые активы, всего:
из них: недвижимое имущество, всего:
в том числе: остаточная стоимость
особо ценное движимое имущество, всего
в том числе: остаточная стоимость
Финансовые активы, всего:
из них: дебиторская задолженность по доходам
дебиторская задолженность по расходам
Обязательства, всего:
из них: просроченная кредиторская задолженность

Плановые показатели по поступлениям и выплатам учреждения (подразделения) в следующем разрезе:

Показатели по поступлениям и выплатам учреждения

- иная информация по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

Наименование показателя	Всего	В том числе
		По лицевым счетам, открытым в органах, осуществляющих ведение лицевых счетов учреждений	По счетам, открытым в кредитных организациях
Остаток средств
Поступления, всего: в том числе:
Выплаты, всего: в том числе:
Остаток средств

Справочно:

Объем публичных обязательств, всего
Средства во временном распоряжении, всего

7. В целях формирования показателей Плана по поступлениям и выплатам, включенным в табличную часть Плана, учреждение составляет на этапе формирования проекта районного бюджета Удомельского района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План, исходя из представленной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, информации о планируемых объемах расходных обязательств:

7.1. Субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

7.2. Субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

7.3. Субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

7.4. Грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

7.5. Публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Администрации Удомельского района планируется передать в установленном порядке учреждению.

8. Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в разрезе:

8.1. субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

8.2. субсидий, предоставляемых в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

8.3. субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность;

8.4. грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам конкурсов;

8.5. поступлений от оказания учреждением услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности;

8.6. поступлений от реализации ценных бумаг для муниципальных бюджетных учреждений в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

8.7. Справочно указываются суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, полномочия по исполнению которых от имени Учредителя передаются в установленном порядке учреждению, а также средства, поступившие во временное распоряжение учреждения.

8.8. Суммы, указанные в пунктах 8.1., 8.2., 8.3., 8.4. и 8.7., формируются учреждением на основании информации, полученной от Курирующего органа, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

8.9. Суммы, указанные в пункте 10.5. учреждение рассчитывает исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в пункте 10.5." имеется в виду "в пункте 10."

9. Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в соответствии с настоящим Порядком в разрезе выплат на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда; услуги связи;

транспортные услуги; коммунальные услуги;

арендную плату за пользование имуществом; услуги по содержанию имущества; прочие услуги;

безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям; пособия по социальной помощи населению;

приобретение основных средств; приобретение нематериальных активов; приобретение материальных запасов; прочие расходы;

иные выплаты, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.

10. Общая сумма расходов бюджетного учреждения на закупки товаров, работ, услуг, отраженная в Плане, подлежит детализации в плане закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, формируемом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

11. При предоставлении учреждению субсидии, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - целевая субсидия) учреждение составляет и представляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными муниципальному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), в соответствии с Приложением к требованиям к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", за исключением сведений о субсидиях, предоставленных учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, утвержденными Приказом Минфина России от 28.07.2010 N 81н.

12. На основании Сведений, утвержденных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, составляются отдельно Сведения для осуществления расходов за счет целевых субсидий данным учреждением.

13. При составлении Сведений учреждением в них указываются:

в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;

в графе 2 - аналитический код, присвоенный органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);

в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;

в графах 4, 5 - неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;

в графах 6, 7 - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением в графе 6 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 7 - разрешенные к использованию суммы;

в графе 8 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;

в графе 9 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.

Плановые показатели по выплатам могут быть детализированы до уровня групп и статей классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.

В случае, если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.

Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с нормативным (муниципальным) правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из соответствующего бюджета.

14. Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждениями услуг (выполнения работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным Учредителем.

15. После утверждения решения о районном бюджете Удомельского района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) План и Сведения при необходимости уточняются учреждением и направляются на утверждение с учетом положений раздела "Порядок утверждения Плана и Сведений".

Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей утвержденного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.

16. Оформляющая часть Плана должна содержать подписи должностных лиц, ответственных за содержащиеся в Плане данные, - руководителя учреждения, руководителя финансово-экономической службы учреждения или иного уполномоченного руководителем лица, исполнителя документа.

17. В целях внесения изменений в План и (или) Сведения составляются новые План и (или) Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и (или) Сведения.

3. Порядок утверждения Плана и Сведений

18. План муниципального учреждения Удомельского района утверждается распоряжением Администрации Удомельского района.

19. Сведения, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, сформированные учреждением, утверждаются распоряжением Администрации Удомельского района.

20. Проект распоряжения Администрации Удомельского района об утверждении Плана готовит Курирующий орган.