Приложение. Положение о регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области

Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения поселок Спирово
от 30.03.2017 N 185

Положение
о регулировании отдельных вопросов муниципальной службы
в муниципальном образовании городское поселение поселок Спирово
Спировского района Тверской области

1. Предмет регулирования настоящего Положения

Предметом регулирования настоящего Положения являются отдельные вопросы муниципальной службы в муниципальном образовании городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области (далее - городское поселение).

Настоящим Положением:

1) устанавливаются должности муниципальной службы в городском поселении;

2) устанавливаются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

3) определяется порядок проведения аттестации муниципальных служащих городского поселения;

4) определяются размеры должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим городского поселения;

5) определяются условия предоставления права на пенсионное обеспечение муниципальным служащим городского поселения;

6) определяются иные вопросы в сфере муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы муниципального образования городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области

1. Должности муниципальной службы городского поселения устанавливаются в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Тверской области (приложение 1).

2. В штатном расписании органа местного самоуправления допускается установление двойного наименования должности муниципальной службы.

При двойном наименовании должности, а также при указании в наименовании должности конкретной специальности или иных необходимых сведений, касающихся выполняемой работы, первая часть в наименовании должности должна являться определяющей для установления размеров оплаты труда и соответствовать Реестру должностей муниципальной службы в Тверской области.

3. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы муниципального образования городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются:

1) к уровню профессионального образования;

2) к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки;

3) к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

2. Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к уровню профессионального образования:

1) по высшим, главным и ведущим должностям муниципальной службы - наличие высшего образования;

2) по старшим и младшим должностям муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования.

3. Для замещения должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки:

1) по высшим, главным и ведущим должностям муниципальной службы - стаж муниципальной службы не менее 2 лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки не менее 3 лет;

2) по старшим и младшим должностям муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

3.1. Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения ведущих должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.

4. В квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, входят:

1) для замещения высших должностей муниципальной службы:

знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области и нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования - в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;

Навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными и муниципальными органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владение компьютерной и другой оргтехникой, владение необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективное сотрудничество с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами;

2) для замещения главных должностей муниципальной службы:

знание конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области и нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования - в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;

Навыки оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, анализа и прогнозирования, грамотного учета мнения коллег, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными и муниципальными органами и органами местного самоуправления, эффективного планирования рабочего времени, владения компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, систематизации и анализа информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами;

3) для замещения ведущих должностей муниципальной службы:

знание конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области и нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования - в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению.

Навыки эффективного планирования рабочего времени, обеспечения выполнения возложенных задач и поручений вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц, организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами власти и органами местного самоуправления, владения необходимой для работы компьютерной и другой оргтехникой, владение необходимым для работы программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, сбора и систематизации информации, работы со служебными документами и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалификационной работы с гражданами;

4) для замещения старших должностей муниципальной службы:

Знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской федерации, постановлений правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Тверской области, нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования - в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии доступа к государственной тайне) адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами;

5) для замещения младших должностей муниципальной службы:

Знание Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Тверской области, законов и иных нормативных правовых актов Тверской области, нормативных правовых актов соответствующего муниципального образования - в рамках компетенции, а также основ организации прохождения муниципальной службы, служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией и документами, составляющими государственную тайну (при наличии допуска к государственной тайне), основ делопроизводства, правил деловой этики и требований к служебному поведению;

Навыки эффективного планирования рабочего времени, выполнения возложенных задач и поручений вышестоящих в порядке подчиненности должностных лиц, владения необходимой для работы компьютерной и другой оргтехникой, владения необходимым для работы программным обеспечением, систематического повышения своей квалификации, эффективного сотрудничества с коллегами, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и новым подходам в решении поставленных задач, квалифицированной работы с гражданами.

5. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

3.1. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела, муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный в соответствии с пунктом 3 настоящего раздела, (далее - соответствующие перечни), а также муниципальный служащий, замещающий должность, не включенную в соответствующий перечень, и претендующий на замещение должности муниципальной службы, предусмотренной соответствующим перечнем, представляет представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с действующим законодательством в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Тверской области, должности которых включены в перечень должностей в соответствии с пунктом 1-1 статьи 10 закона Тверской области от 21.06.2005 N 89-ЗО "О государственной гражданской службе Тверской области".

2. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, указанный в пункте 1 настоящего раздела, обязан ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.

Сведения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Тверской области.

3. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тверской области, муниципальными правовыми актами МО Городского поселения поселок Спирово.

Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется подразделением Правительства Тверской области или должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в случаях, установленных Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

Решение об осуществлении контроля за расходами муниципального служащего, замещающего должность (замещающего одну из должностей, включенную в перечень, указанный в абзаце первом части 1 настоящей статьи) муниципальной службы в городском поселении поселок Спирово, включенную в соответствующий перечень, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей принимается Губернатором Тверской области или уполномоченным им должностным лицом в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" на основании письменного ходатайства представителя нанимателя или лица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя.

3.2. Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования

Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими МО городского поселения поселок Спирово, замещающими должности муниципальной службы, включенные в соответствующие перечни, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов местного самоуправления городского поселения поселок Спирово Спировского района и предоставление этих сведений средствам массовой информации для опубликования осуществляется в порядке, установленном нормативным правовым актом органа местного самоуправления, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

3.3. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представляются ими представителю нанимателя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими муниципального образования городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу муниципального образования городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области, соблюдения муниципальными служащими муниципального образования городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению

Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы городского поселения, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими городского поселения, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в городское поселение в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими городского поселения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном органами местного самоуправления.

4. Аттестация муниципальных служащих муниципального образования городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области

1. В целях определения соответствия муниципальных служащих замещаемым ими должностям муниципальной службы проводится аттестация муниципальных служащих.

2. Аттестация муниципальных служащих проводится на основании положения о проведении аттестации муниципальных служащих в городском поселении согласно приложению 2 к настоящему Положению.

5. Дополнительные гарантии муниципальных служащих

Размер единовременной ежегодной денежной выплаты на лечение и отдых муниципальным служащим городского поселения устанавливается Собранием депутатов городского поселения поселок Спирово Спировского района в соответствии с бюджетом муниципального образования городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области на соответствующий финансовый год.

6. Размеры должностных окладов, размеры ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления

Размеры должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим городского поселения устанавливаются согласно приложению 3 к настоящему Положению.

Порядок осуществления ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим городского поселения устанавливается согласно приложению 3.1 к настоящему Положению.

6.1. Организация работы по присвоению классного чина

1. Классные чины присваиваются муниципальным служащим по результатам проведения квалификационного экзамена и без проведения такового в порядке, установленном законом Тверской области от 09.11.2007 N 121-ЗО "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области".

2. Квалификационный экзамен при решении вопроса о присвоении классного чина проводится аттестационной комиссией органа местного самоуправления.

3. Порядок сдачи квалификационного экзамена муниципальными служащими определяется согласно приложению 3.2 к настоящему Положению.

4. Порядок организации работы по присвоению классных чинов муниципальным служащим устанавливается в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в городском поселении - постановлением Администрации городского поселения Спирово Спировского района Тверской области.

7. Комиссия по исчислению стажа муниципальной службы

Комиссия по исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих городского поселения создается правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

Состав и порядок работы комиссии по исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих городского поселения определятся правовым актом представителя нанимателя (работодателя).

8. Поощрение муниципального служащего

Виды поощрения муниципального служащего городского поселения и порядок применения поощрений устанавливаются правовыми актами Администрации городского поселения Спирово Спировского района в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

9. Условия предоставления права на назначение пенсии
за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности)

1. Условия предоставления права на назначение пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности) муниципальным служащим городского поселения за счет средств местного бюджета определяются в соответствии с действующим законодательством согласно приложению 4 к настоящему Положению.

2. Решение о назначении пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности) принимается представителем нанимателя.

Уполномоченным органом по определению размера пенсии за выслугу лет к страховой пенсии по старости (инвалидности) является администрация городского поселения поселок Спирово Спировского района Тверской области.

9.1. Реестр муниципальных служащих муниципального образования городское поселение поселок Спирово Спировского района Тверской области

Ведение реестра муниципальных служащих городского поселения осуществляет Администрация городского поселения Спирово Спировского района Тверской области.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих городского поселения утверждается правовым актом Администрации городского поселения Спирово Спировского района Тверской области.

9.2. Порядок и сроки применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Тверской области и настоящим Положением, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

2. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по урегулированию конфликтов интересов. При этом взыскание должно быть применено не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

4. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

5. Копия акта о применении к муниципальному служащему взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в применении к муниципальному служащему такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

6. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в письменной форме в установленном законом порядке.

7. Если в течение одного года со дня применения взыскания муниципальный служащий не был подвергнут дисциплинарному взысканию, предусмотренному пунктом 1 или 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" или взысканию, предусмотренному частью 1 статьи 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", он считается не имеющим взыскания.