Подраздел II. Основные проблемы в сфере муниципального управления и гражданского общества

Подраздел II. Основные проблемы в сфере муниципального управления и гражданского общества

6. Ключевые проблемы, на решение которых направлена муниципальная программа, можно условно разделить на две группы. При этом решение первой группы проблем невозможно без решения проблем второй группы.

Первая группа проблем:

а) недостаточная эффективность оказания основных муниципальных услуг города Кимры (далее - муниципальные услуги);

б) низкий уровень удовлетворенности и информирования граждан о работе исполнительного органа местного самоуправления исполнительного органа местного самоуправления;

в) низкая вовлеченность общественного сектора в решение ключевых задач социально-экономического развития города Кимры.

Вторая группа проблем:

а) незначительная доля муниципальных служащих, имеющих последовательные внутренние установки на рост профессиональной компетенции.

7. Возникновение комплекса указанных проблем, на решение которых в первую очередь направлена муниципальная программа, связано с рядом факторов:

а) факторы регионального значения;

отсутствие связи полномочий и задач города с системой закрепления доходных источников. Объем средств, необходимый городу для выполнения полномочий и приоритетных региональных задач, не связан с закрепленными доходными источниками и объемами финансовой помощи из регионального бюджета;

наличие в обществе социальной апатии и патернализма;

отсутствие нацеленности муниципальных служащих на результат и социальный эффект;

сложившиеся стереотипы закрытости и элитарности власти;

недостаточное использование современных технологий управления в работе муниципальных органов власти:

б) факторы местного значения:

длительное отсутствие городской стратегии развития:

отток кадров из города. Географическое месторасположение рядом с крупным мегаполисом Москва и Московская область создает объективные предпосылки для оттока экономически активного населения города. При этом из города уезжают в основном граждане молодого трудоспособного возраста;

состояние инженерной инфраструктуры. Высокий уровень изношенности инженерной инфраструктуры и, прежде всего, в сфере жилищно-коммунального хозяйства (физический износ более 60 %) оказывает отрицательное влияние на качество и стоимость предоставляемых услуг, снижает инвестиционную привлекательность города;

отсутствие телекоммуникационной инфраструктуры на территории города (цифровое неравенство). Для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительными органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления города, межведомственного электронного взаимодействия необходимо наличие на территории города развитой телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей предоставление населению качественных и доступных услуг связи