Раздел II. Условия и порядок предоставления Гранта

Раздел II.
Условия и порядок предоставления Гранта

8. Для участия в конкурсном отборе и рассмотрения на Конкурсной комиссии кооператив (далее - заявитель) подает в Министерство заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку вместе с документами, указанных в пунктах 10 - 17 раздела II настоящего Порядка.

9. Для участия в конкурсном отборе по получению Гранта кооператив должен соответствовать следующим условиям:

а) в состав кооператива входит не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), при этом не менее 70 процентов выручки кооператива должно формироваться за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности по таким видам деятельности, как заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции;

б) кооператив зарегистрирован на территории Тверской области, состоит на учете в налоговых органах на территории Тверской области (в том числе по месту нахождения обособленных подразделений), срок деятельности кооператива на дату подачи заявки на конкурс должен превышать 12 месяцев с даты регистрации;

в) кооператив не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) у кооператива отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи в Конкурсную комиссию заявки и документов на конкурсный отбор);

д) кооператив ранее не являлся получателем грантов для развития материально-технической базы кооператива либо с момента полного освоения средств гранта для развития материально-технической базы кооператива прошло не менее одного года;

е) кооператив предусматривает приобретение не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива;

ж) кооператив имеет план по развитию материально-технической базы по направлению деятельности (отрасли), установленному пунктом 2 раздела I настоящего Порядка, увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции не менее чем на 10 процентов по отношению к предыдущему году, обоснование статей расходов со сроком окупаемости не более пяти лет;

з) кооператив представляет план расходов Гранта с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств);

и) кооператив обязуется достигнуть показателей результативности использования Гранта, предусмотренных пунктом 37 раздела II настоящего Порядка;

к) кооператив обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости Приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов и не более 30 процентов за счет средств, предоставляемых кредитными организациями без государственной поддержки;

л) кооператив обязуется не осуществлять продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, имущества приобретаемого с участием средств Гранта, в течение пяти лет со дня получения Гранта. Допускается отчуждение имущества кооператива, приобретаемого с участием средств Гранта, на основании решения Конкурсной комиссии, если отчуждение происходит вследствие возмездной сделки, в результате которой кооператив получит средства, которые могут быть использованы на цели, предусмотренные планом по развитию материально-технической базы кооператива и для обеспечения его хозяйственной деятельности;

м) кооператив планирует создание не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей Гранта в течение года, в котором получен Грант, но не менее одного нового рабочего места на один Грант и обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет с даты получения Гранта;

н) кооператив обязуется осуществлять деятельность не менее пяти лет после получения Гранта;

о) кооператив имеет в наличии оформленные в установленном порядке производственные фонды и земли для реализации плана по развитию материально-технической базы кооператива;

п) руководитель (представитель) кооператива соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Заявитель представляет в Министерство для рассмотрения Конкурсной комиссией следующие документы:

а) копии свидетельств о государственной регистрации кооператива и соответствующую выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

б) копию свидетельства о постановке кооператива на учет в налоговом органе;

в) выписку из реестра членов кооператива на дату подачи заявки;

г) копии устава кооператива в редакции, действующей на дату подачи заявки, и изменений в устав (при наличии);

д) копию протокола общего собрания членов кооператива с решением:

об участии в конкурсе на предоставление Гранта и утвержденным планом расходов Гранта;

о решении общего собрания членов кооператива об утверждении плана по развитию материально-технической базы по направлению деятельности (отрасли), установленному пунктом 2 раздела I настоящего Порядка;

об ознакомлении и согласии членов кооператива с условиями получения и расходования Гранта, установленными настоящим Порядком;

об обязательстве не осуществлять продажу, дарение, передачу в аренду, обмен или взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации имущества, приобретаемого с участием средств Гранта, в течение пяти лет со дня получения Гранта;

е) расшифровки доходов, полученных кооперативом за последний отчетный период с выделением доли доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов кооператива, включая продукцию первичной переработки, произведенную кооперативом из сельскохозяйственного сырья собственного производства его членов, а также от выполненных работ (услуг) для членов кооператива по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

ж) план по развитию кооператива на срок не менее чем на пять лет (бизнес-план), включающий следующую информацию:

количество новых постоянных рабочих мест, которые будут созданы в кооперативе, в случае получения средств Гранта для развития материально-технической базы, рассчитываемое исходя из создания в кооперативе не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей Гранта в течение года, в котором будет получен Грант, но не менее одного нового рабочего места на один Грант;

прирост объема произведенной и реализованной кооперативом сельскохозяйственной продукции, рассчитываемый по состоянию на 31 декабря года предоставления средств Гранта к объему продукции, произведенной и реализованной в году, предшествующему году предоставления Гранта, но не менее 10 процентов;

информацию по приобретению не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива;

информацию о наличии земель и производственных фондов;

з) план расходов гранта на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств Гранта, собственных и заемных средств) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

и) документы, подтверждающие наличие не менее 40 процентов средств, от расходов, предусмотренных планом расходов Гранта, в том числе:

выписка из расчетного счета, открытого кооперативом в кредитных организациях или учреждениях Центрального банка Российской Федерации, подтверждающая наличие на счете такого кооператива денежных средств в объеме не менее 10 процентов от планируемой стоимости Приобретений, выданные не ранее чем за 14 календарных дней до даты подачи заявки в Конкурсную комиссию;

копии кредитного договора и (или) договора займа или гарантийного письма кредитной организации о предоставлении кредита/займа или выписки из решения уполномоченного органа кредитной организации/заимодавца о предоставлении кредита/займа (предоставляются при условии привлечения кредитных/заемных средств);

к) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (по состоянию на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи в Конкурсную комиссию;

л) копия(и) договора(ов) (предварительного(ых) договора(ов) о реализации кооперативу продукции (молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих), в том числе членами кооператива (при наличии договора(ов);

м) согласие руководителя (представителя руководителя) кооператива на передачу и обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

11. В случае планируемого расходования средств Гранта на строительство производственных объектов (объекты капитального строительства), предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (далее - Производственные объекты) дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 10 раздела II настоящего Порядка в Конкурсную комиссию представляются следующие документы:

а) копии правоустанавливающих документов кооператива на земельный участок, на котором планируется строительство или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости;

б) копии локальных и сводной смет на строительство, составленных специализированной организацией;

в) копия договора (предварительного договора) с подрядчиком на осуществление строительства;

г) копия действующего разрешения на строительство.

12. В случае планируемого расходования средств Гранта на реконструкцию Производственных объектов дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 10 раздела II настоящего Порядка, в Конкурсную комиссию представляются следующие документы:

а) правоустанавливающий(ие) документ(ы) на объект(ы) недвижимости, подлежащие реконструкции, или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости;

б) копии правоустанавливающих документов кооператива на земельный участок или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости;

в) копии локальных и сводной смет реконструируемого Производственного объекта, составленных специализированной организацией;

г) копия действующего разрешения на реконструкцию.

13. В случае планируемого расходования средств Гранта на модернизацию Производственных объектов дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 10 раздела II настоящего Порядка, в Конкурсную комиссию представляются следующие документы:

а) копия свидетельства о праве собственности кооператива на Производственный(ые) объект(ы) или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости;

б) копия договора (предварительного договора) поставки технологического оборудования.

14. В случае планируемого расходования средств Гранта на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, сортировки, убоя, первичной переработки охлаждения молока, мяса сельскохозяйственных животных, птицы, рыбы и объектов аквакультуры, картофеля, грибов, овощей, плодов и ягод, в том числе дикорастущих, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции) дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 10 раздела II настоящего Порядка, в Конкурсную комиссию представляются следующие документы:

а) копия свидетельства о праве собственности кооператива на производственный(ые) объект(ы) и (или) здание (помещение), в котором располагается соответствующее оборудование и техника, или соответствующая выписка из единого государственного реестра недвижимости;

б) копия договора (предварительного договора) купли-продажи и монтажа соответствующего оборудования и техники.

15. В случае уплаты части взносов (не более 8 процентов общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и техники дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 10 раздела II настоящего Порядка, в Конкурсную комиссию представляется копия договора лизинга.

16. В случае планируемого расходования средств Гранта на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, дополнительно к документам, предусмотренным в пункте 10 раздела II настоящего Порядка, в Конкурсную комиссию представляется копия договора(ов) (предварительного(ых) договора(ов) купли-продажи соответствующего транспортного средства и (или) техники.

17. Заявитель может представить дополнительно иные документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, или общественных организаций, или поручителей. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись представленных документов.

18. Реквизиты документов, подаваемых заявителем в Министерство для рассмотрения Конкурсной комиссией, количество листов, содержащихся в них, вносятся в опись представленных документов, составляемую заявителем в двух экземплярах. Первый экземпляр описи представленных документов с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй прилагается к заявке и документам, рассматриваемым Конкурсной комиссией.

Каждая страница представленных документов заверяется подписью заявителя (представителем заявителя) и печатью (при наличии печати).

19. Документы, представляемые для участия в конкурсном отборе, адресуются и представляются заявителем в запечатанном конверте по адресу, указанному в объявлении о проведении конкурса.

На конверте указываются:

а) направление государственной поддержки, на которое подается заявка: "грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов";

б) полное наименование заявителя;

в) почтовый адрес заявителя;

г) контактный телефон заявителя;

д) ИНН заявителя.

20. Заявитель вправе отозвать свою заявку на любом этапе конкурсного отбора.

Для отзыва заявитель подает заявление в произвольной форме в Конкурсную комиссию.

21. Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении и в документах, указанных в пунктах 10 - 17 раздела II настоящего Порядка, несет заявитель.

Требования к предоставлению документов, предусмотренных настоящим разделом, применяются с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

22. Конкурсный отбор участников Программы предполагает публичное объявление конкурсного отбора и сроков его проведения.

23. Объявление размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://минсельхоз.тверскаяобласть.рф.

24. Объявление о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:

а) направление государственной поддержки, в целях предоставления которой проводится конкурсный отбор: "грантовая поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов";

б) порядок, сроки и место приема от заявителей Конкурсной комиссией документов, представляемых для участия в конкурсном отборе;

в) дата, время и место первого в конкурсном отборе заседания Конкурсной комиссии;

г) перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения конкурсного отбора и содержащих требования к кооперативам, перечень документов, представляемых кооперативом для участия в конкурсе, форму заявки, а также утверждающих положение и состав Конкурсной комиссии;

д) номера телефонов и кабинетов для получения информации о проведении конкурсного отбора.

25. Порядок и сроки проведения конкурсного отбора определяются Министерством. Документы, указанные в пунктах 10 - 17 раздела II настоящего Порядка, рассматриваются Конкурсной комиссией в срок не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

26. Решения в ходе конкурсного отбора принимаются на основании голосования членов Конкурсной комиссии и оформляются протоколом заседания Конкурсной комиссии.

Решение о победителях конкурсного отбора Конкурсная комиссия принимает по результатам рассмотрения заявок и документов, предоставленных заявителями.

Заявителям, участвовавшим в конкурсном отборе, в течение 14 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Конкурсной комиссии, секретарем Конкурсной комиссии направляется письменное уведомление с решением Конкурсной комиссии о предоставлении Гранта с указанием размера предоставляемого Гранта либо об отказе в предоставлении Гранта в свободной форме с указанием причин отказа.

27. Основанием для отказа заявителю в предоставлении Гранта является решение Конкурсной комиссии об отказе в признании заявителя получателем Гранта.

28. Основаниями для принятия указанного решения служат:

а) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) несоответствие заявителя условиям настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной заявителем информации;

г) отсутствие балльного преимущества заявителя в соответствии с Критериями конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

29. Получателем Гранта признается заявитель, набравший не менее 28 баллов в соответствии с Критериями конкурсного отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов, утвержденными Министерством и соответствующий требованиям и условиям настоящего Порядка (далее - получатель Гранта).

30. Максимальный размер Гранта в расчете на один кооператив в Тверской области устанавливается в сумме, не превышающий 70 млн рублей, но не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы кооператива.

Размер Гранта, предоставляемого конкретному кооперативу, определяется Конкурсной комиссией с учетом собственных средств кооператива и плана расходов в целях, указанных в пункте 5 раздела I настоящего Порядка.

31. На основании решения Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Грантов приказом Министерства утверждается распределение Грантов между получателями Гранта, прошедшими конкурсный отбор.

32. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении распределения Грантов между участниками Программы заключает с получателями Гранта соглашение о предоставлении субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части финансового обеспечения грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Тверской области (далее - Соглашение).

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Гранта, уменьшение мощности проекта, а также увеличение сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

В случае изменения плана расходов Гранта после заключения Соглашения получатель Гранта обязан предоставить в Конкурсную комиссию заявление о согласовании измененного плана расходов Гранта в пределах предоставленного Гранта с приложением следующих документов:

а) измененного плана расходов Гранта;

б) пояснительной записки с обоснованием необходимости внесения изменений в план расходов Гранта и с указанием уже осуществленных расходов по плану расходов Гранта;

в) необходимых подтверждающих документов в соответствии с направлением расходования Гранта, установленных настоящим Порядком.

33. Министерство на основании решения Конкурсной комиссии формирует перечень юридических лиц - получателей целевой субсидии для открытия лицевых счетов в УФК по Тверской области (далее - Перечень получателей субсидии) и направляет его в Министерство финансов Тверской области в течение пяти рабочих дней со дня подписания Соглашения.

Министерство финансов Тверской области направляет Перечень получателей субсидии в УФК по Тверской области в течение трех рабочих дней со дня получения Перечня получателей субсидии от Министерства.

34. Получатель Гранта для осуществления кассовых расходов открывает лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - лицевой счет), в УФК по Тверской области в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, установленным Федеральным казначейством, в течение пяти дней со дня заключения Соглашения.

Средства Гранта перечисляются Министерством на лицевой счет, открытый в УФК по Тверской области для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

35. Операции по списанию средств, отраженных на лицевом счете получателя Гранта, осуществляются после проведения УФК по Тверской области санкционирования операций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

36. Расходование Гранта и собственных средств осуществляется в течение не более 18 месяцев со дня поступления средств Гранта на счет, открытый получателю Гранта в УФК по Тверской области.

Средства Гранта и собственные средства кооператива должны направляться со счета, открытого получателем Гранта в кредитных организациях или учреждениях Центрального банка Российской Федерации и со счета, открытого в УФК по Тверской области, по каждому платежу на развитие материально-технической базы кооператива, в соотношении, установленном пунктами 9 и 30 раздела II настоящего Порядка.

37. Показателями результативности использования Гранта из бюджета Тверской области являются:

а) количество новых постоянных рабочих мест, созданных в кооперативе, получившем средства Гранта для развития материально-технической базы, рассчитываемое исходя из создания в кооперативе не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн рублей Гранта в течение года, в котором получен Грант, но не менее одного нового рабочего места на один Грант;

б) прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной кооперативом, получившим средства Гранта, рассчитываемый по состоянию на 31 декабря года предоставления средств Гранта к объему продукции, реализованной в году, предшествующему году предоставления Гранта не менее 10 процентов.