Приложение. Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения и (или) подключения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации

Приложение
к постановлению администрации
города Твери
от "18" мая 2017 N 604

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на возмещение части стоимости
присоединения и (или) подключения к сетям:
электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения и (или) подключения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации (далее - Порядок) - разработан в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) и определяет механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения и (или) подключения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации (далее - Субсидии).

1.2. Целью предоставления Субсидий является возмещение части затрат на присоединение и (или) подключение к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации.

1.3. Субсидии предоставляются на возмещение части стоимости договоров на выполнение работ (услуг) по присоединению и (или) подключению к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации, - с даты заключения которых прошло не более трех лет на дату подачи заявки на получение Субсидии и по которым произведена полная оплата.

1.4. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства Субсидии осуществляется администрацией города Твери (далее - Администрация) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Твери на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидий.

1.5. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - Получатели субсидии), соответствующие следующим критериям:

- Получатель субсидии относится к категории субъекта малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона N 209-ФЗ и сведения о нем внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Получатель субсидии зарегистрирован в установленном порядке в налоговом органе в городе Твери и осуществляет свою деятельность на территории города Твери;

- Получатель субсидии произвел затраты, связанные с присоединением и (или) подключением к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации - по договорам на выполнение работ (услуг) по присоединению и (или) подключению к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации - с даты заключения которых прошло не более трех лет на дату подачи заявки на получение Субсидии;

- Получатель субсидии не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ;

- присоединенный и (или) подключенный к сетям объект находится в собственности у Получателя субсидии на территории города Твери и введен в эксплуатацию.

1.6. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляющим строительство жилых зданий.

1.7.Получателем бюджетных средств, до которого в установленном порядке доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Администрация.

1.8. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение)

1.9. Субсидия предоставляется в размере 80% от произведенных затрат, связанных с присоединением и (или) подключением к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации, - но не более 200000 рублей.

II. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Для получения Субсидии Получатели субсидии в срок не позднее 1 ноября текущего финансового года представляют в департамент экономики, инвестиций и промышленной политики администрации города Твери (далее - Департамент экономики) заявку на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения и (или) подключения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации (далее - Заявка) - по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с предоставлением следующих документов:

2.1.1. бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи Заявки, либо если Получатель субсидии не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации;

2.1.2. копии подтверждающих документов на право собственности на присоединенный и (или) подключенный к сетям объект, заверенных Получателем субсидии (в случае непредставления Получателем субсидии таких документов Департамент запрашивает их самостоятельно);

2.1.3. копии технических условий на присоединение и (или) подключение к сетям электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации, заверенные Получателем субсидии;

2.1.4. копии проекта выполнения работ, в соответствии с которым произведены затраты на присоединение и (или) подключение к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации, - заверенные Получателем субсидии;

2.1.5. справки о реквизитах счета для перечисления средств субсидии, подписанной Получателем субсидии;

2.1.6. информационной справки о деятельности Получателя субсидии на территории города Твери (в произвольной форме, с указанием фактического адреса осуществления деятельности на территории города Твери);

2.1.7. перечня затрат субъекта малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения и (или) подключения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации - в целях получения Субсидии (далее - Перечень затрат) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2.1.8. копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в случае непредставления Получателем субсидии такого документа Департамент запрашивает его самостоятельно).

2.2. Получатель субсидии, осуществляющий присоединение к электрическим сетям, помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляет:

2.2.1. копию договора на выполнение работ (услуг) по технологическому присоединению к электрической сети;

2.2.2. копию акта выполненных работ (услуг) по технологическому присоединению к электрической сети;

2.2.3. копию счета за выполненные работы (услуги) по технологическому присоединению к электрической сети;

2.2.4. копию акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;

2.2.5. копию акта об осуществлении технологического присоединения;

2.2.6. копии платежных документов, подтверждающих осуществление Получателем субсидии затрат по договору на выполнение работ (услуг) по технологическому присоединению к электрической сети.

2.3 Получатель субсидии, осуществляющий подключение к газораспределительным сетям помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляет:

2.3.1 копию договора на выполнение работ (услуг) по подключению к газораспределительной сети;

2.3.2. копию акта выполненных работ (услуг) по подключению к газораспределительной сети;

2.3.3. копию счета за выполненные работы (услуги) по подключению к газораспределительной сети;

2.3.4. копии договоров на поставку и транспортировку газа;

2.3.5. копии платежных документов, подтверждающих осуществление Получателем субсидии затрат по договору на выполнение работ (услуг) по подключению к газораспределительной сети.

2.4. Получатель субсидии, осуществляющий подключение к сетям водопровода, помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляет:

2.4.1. копию договора на выполнение работ (услуг) по подключению к сетям водопровода;

2.4.2. копию акта выполненных работ (услуг) по подключению к сетям водопровода;

2.4.3. копию счета на выполненные работы (услуги) по подключению к сетям водопровода;

2.4.4. копию договора на отпуск воды;

2.4.5. копии платежных документов, подтверждающих осуществление Получателем субсидии затрат по договору на выполнение работ (услуг) по подключению к сетям водопровода.

2.5. Получатель субсидии, осуществляющий подключение к сетям канализации, помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляет:

2.5.1. копию договора на выполнение работ (услуг) по подключению к сетям канализации;

2.5.2. копию акта выполненных работ (услуг) по подключению к сетям канализации;

2.5.3. копию счета на выполненные работы (услуги) по подключению к сетям канализации;

2.5.4. копии платежных документов, подтверждающих осуществление Получателем субсидии затрат по договору на выполнение работ (услуг) по подключению к сетям канализации;

2.5.5. копию договора на прием сточных вод.

2.6. Представляемые Получателем субсидии документы должны быть оформлены в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Заявка в день ее поступления регистрируется в Департаменте экономики в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий (далее - Журнал) с присвоением входящего номера и даты поступления. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента экономики.

2.8. Департамент экономики организует (обеспечивает) рассмотрение Заявок на заседании комиссии по рассмотрению документов на получение субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).

Положение и состав Комиссии утверждаются постановлением Администрации.

2.9. В случае если Получатель субсидии подал две и более Заявки, Комиссия рассматривает Заявку, поступившую первой. Рассмотрение иных Заявок этого Получателя субсидии приостанавливается до момента принятия решения о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии по Заявке, поступившей ранее.

2.10. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления Заявок. Заявки принимаются к рассмотрению Комиссией в порядке их регистрации в Журнале.

2.11. Комиссия в течение 20 рабочих дней со дня поступления в Департамент экономики Заявки рассматривает данную Заявку и прилагаемые документы и выносит решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

2.12. Размер Субсидии определяется Комиссией по следующей формуле:

,

S - размер Субсидии;

i - порядковый номер договора на выполнение работ (услуг) по присоединению и (или) подключению к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации;

n - количество договоров на выполнение работ (услуг) по присоединению и (или) подключению к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации;

- стоимость i-го договора на выполнение работ (услуг) по присоединению и (или) подключению к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации.

При этом должно соблюдаться следующее условие:

Субсидия предоставляется в размере 80% от произведенных затрат связанных с присоединением и (или) подключением к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации, но не более 200 000 рублей.

2.13. Получателю субсидии на основании решения, принятого Комиссией, отказывается в предоставлении Субсидии в случаях:

- несоответствия представленных Получателем субсидии документов требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка или непредставления (предоставления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 настоящего Порядка;

- недостоверности предоставленной Получателем субсидии информации;

- несоответствия Получателя субсидии критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

- исчерпания лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- отсутствия согласия Получателя субсидии на получение Субсидии в пределах остатка бюджетных средств (в случае если Заявка не может быть принята к финансированию в полном объеме в связи с превышением заявленных к получению объемов Субсидий над суммами лимитов бюджетных обязательств);

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- ранее в отношении Получателя субсидии было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), в том числе предоставление Субсидии Получателю субсидии по настоящему Порядку ранее.

2.14. Предоставление Субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год.

В случае превышения заявленных к получению объемов Субсидий над суммами лимитов бюджетных обязательств Заявка, зарегистрированная в Журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, с письменного согласия Получателя субсидии финансируется в пределах остатка бюджетных средств.

2.15. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии. Выписка из протокола Комиссии размещается на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 5 дней с даты заседания Комиссии.

2.16. В течение 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией положительного решения о предоставление Субсидии Департамент экономики готовит проект постановления Администрации о предоставлении Субсидии.

2.17. На основании постановления Администрации о предоставлении Субсидии Администрация в течение 5 рабочих дней заключает с Получателем субсидии Соглашение по типовой форме, утвержденной департаментом финансов Администрации.

2.18. Получатель субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

- у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность перед бюджетом города Твери, в том числе по налогам, сборам и иным обязательным платежам, арендной плате за пользование муниципальным имуществом города Твери;

- Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Твери в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.19. Перечисление Субсидий Получателю субсидий осуществляется на расчетный счет или корреспондентский счет, открытый Получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на основании заключенного Соглашения не позднее десяти рабочих дней со дня издания постановления Администрации о предоставлении Субсидии и при условии соответствия Получателя субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается Соглашение требованиям, предусмотренным пунктом 2.18 настоящего Порядка.

2.20. Сведения о субъектах предпринимательства, получивших Субсидию, вносятся в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии.

III. Требование к отчетности

В случае если в Соглашении предусмотрено требование предоставления Получателем субсидии отчетов, Администрация вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления этих отчетов.

IV. Требования об осуществлении контроля
за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
Субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Администрация и органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль и проводят проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

4.2. Получатель субсидии в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за достоверность и своевременное представление в Департамент экономики расчета и сведений, предусмотренных настоящим Порядком, а также за нецелевое использование денежных средств.

4.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет города Твери в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении настоящим Порядком, в том числе выявления фактов предоставления Получателем субсидии недостоверных сведений, нецелевого использования Субсидии, неиспользования Субсидии в установленный срок.

4.3.1. Факт выявления предоставления Получателем субсидии недостоверных сведений, необходимых для расчета Субсидии либо выявления недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Порядком, устанавливается Администрацией либо органом муниципального финансового контроля в акте проверки. Акт проверки составляется Администрацией либо органом муниципального финансового контроля в течение 10 рабочих дней с момента выявления факта предоставления недостоверных сведений.

4.3.2. Администрация либо орган муниципального финансового контроля в течение 10 рабочих дней доводит до сведения Получателя субсидии акт проверки, фиксирующий факт предоставления недостоверных сведений.

4.3.3. Возврат денежных средств (в полном объеме) осуществляется Получателем субсидии в течение 7 банковских дней с даты доведения до сведения Получателя субсидии акта проверки.

4.4. Факт нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии настоящим Порядком, в том числе нецелевого использования, устанавливается Администрацией либо органом муниципального финансового контроля в акте проверки. Акт проверки составляется Администрацией либо органом муниципального финансового контроля в течение 10 рабочих дней с момента выявления факта нарушения условий, установленных при предоставлении Субсидии настоящим Порядком, в том числе нецелевого использования.

4.4.1. Администрация города Твери либо орган муниципального финансового контроля в течение 10 рабочих дней доводит до сведения Получателя субсидии акт проверки.

4.4.2. Возврат денежных средств (в полном объеме) осуществляется Получателем субсидии в течение 7 банковских дней с даты доведения до сведения Получателя субсидии акта проверки.

4.5. В случае отказа Получателя субсидии возвратить Субсидию по основаниям, указанным в пунктах 4.3, 4.4 настоящего Порядка, Администрация взыскивает Субсидию в судебном порядке.

Начальник департамента экономики, инвестиций и промышленной политики

А.В. Гаврилин