Приложение 1. План проведения районной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в Лесном районе в 2017 году

Приложение 1
к постановлению администрации Лесного района
от 05.05.2017 г. N 73 а-па

План
проведения районной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в Лесном районе в 2017 году

1. Основные задачи профилактической операции "Подросток":

- максимальное обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;

- создание условий для летнего отдыха, оздоровления, трудовой, творческой и досуговой занятости детей и подростков;

- выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, противоправному поведению несовершеннолетних, разработка и реализация предложений по их устранению;

- выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних родителями или иными лицами, на которых возложены эти обязанности, принятие по данным фактам мер в соответствии с действующим законодательством;

- пресечение фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, сексуального и иного насилия в отношении их, оказание пострадавшим детям всех видов социально-психологической помощи;

- выявление групп несовершеннолетних негативной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию социально реабилитационной поддержки;

- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;

- профилактика употребления несовершеннолетними наркотических средств, психотропных веществ, спиртных напитков;

- предупреждение травматизма детей;

- принятие мер по возвращению детей, необоснованно покинувших образовательные учреждения, для продолжения учебы.

Межведомственная профилактическая деятельность по подготовке и проведению профилактической операции "Подросток" осуществляется при соблюдении:

- обеспечения прав ребенка, защиты его законных интересов.

- необходимости направления комплексных профилактических мер на все без исключения категории детей и подростков, оказавшихся вне социальных связей;

- ответственности руководителей каждого ведомства, учреждения, участвующего в операции, за выполнение совместных согласованных решений по достижению намеченных целей.

2. Сроки проведения: 15 мая - 15 сентября 2017 года

3. Мероприятия

Наименование мероприятий	Сроки	Подготовку и реализацию мероприятий обеспечивают
Разработать и утвердить план проведения операции "Подросток" на территории Лесного района	май	КДН и ЗП администрации Лесного района (далее КДН и ЗП)
В целях эффективной реализации комплекса мер, направленных на устранение причин и условий антиобщественного поведения подростков, операцию "Подросток" провести в несколько этапов по следующей схеме:
1. "Неделя подростка" - осуществление организационных мер по подготовке и проведению операции.	май	КДН и ЗП, ПДН Лесного пункта полиции МО МВД России "Удомельский" (по согласованию ) (далее ПДН), РОО администрации Лесного района (далее РОО), ОУ, ГБУ "КЦСОН" Лесного района (по согласованию) (далее КЦСОН), ГБУ "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (по согласованию) (далее СРЦ)
1.1. Принятие мер по вовлечению детей и подростков в организованные формы труда и отдыха	май	РОО, ОУ, КДН и ЗП,
1.2. Уточнение списков семей и детей, нуждающихся в помощи со стороны государства	май	КДН и ЗП, ОУ, КЦСОН (по согласованию)
1.3. Проведение информационно- профилактической работы с несовершеннолетними и семьями "группы социального риска"	май	РОО, ОУ, КЦСОН (по согласованию)
1.4. Проведение межведомственных рейдов в семьи, находящиеся в социально опасном положении, в семьи обучающихся, склонных к самовольным уходам из дома.	май	КЦСОН (по согласованию), КДН и ЗП
1.5. Единый классный час о правилах поведения и безопасности в период летних каникул	май	ОУ
2."Права ребенка
2.1. Проведение районного праздника , посвященного Дню защиты детей	1 июня	КДМКиС, ОУ
2.2. Проведение в летних оздоровительных лагерях с дневным пребыванием при ОУ Дней правовых знаний.	Июнь -август	ОУ
2.3. Направление материалов в КДН и ЗП, правоохранительные органы для привлечения родителей, нарушающих законные права и интересы детей, жестоко обращающихся с ними, к административной и уголовной ответственности.	Май - август	ОУ, органы опеки и попечительства (по согласованию)
2.4. Проведение в лагерях с дневным пребыванием мероприятий по формированию законопослушного гражданина	Июнь, август	ПДН (по согласованию), ОУ
2.5. Осуществление контроля за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда в отношении несовершеннолетних.	Июнь - август	КДН и ЗП, РОО, ГКУ ЦЗН Лесного района (по согласованию) (далее ЦЗН)
2.6. Проведение информационной компании по противодействию жестокому обращению с детьми, в т.ч. размещение информации о работе детского телефона доверия с единым общероссийским номером "8-800-2000-122"	Июнь - август	КДН и ЗП, ОУ
3."Внимание! Дети!"
3.1.Проведение в лагерях с дневным пребыванием при ОУ мероприятий, направленных на снижение детского дорожного травматизма и пропаганду безопасности дорожного движения.	Июнь - август	ОГИБДД (по согласованию), ОУ
3.2.Обеспечение безопасности во время передвижения транспортных средств, доставляющих детей к месту отдыха.	Июнь - август	РОО, ОГИБДД (по согласованию), ОУ, СРЦ (по согласованию).
3.3.Проведение декады безопасности дорожного движения "Внимание дети"	С 15 мая	РОО, ОГИБДД (по согласованию), ОУ
4. "Дети улиц" - реализация мероприятий программ по профилактике безнадзорности, правонарушений. 4.1 На основе анализа оперативной обстановки определить особо криминальные районы, категории и группы несовершеннолетних, нуждающихся в профилактической поддержке . - Скорректировать списки адресов неформальных мест сбора несовершеннолетних (подвалы, подъезды, чердаки, заброшенные постройки) - Создать мобильную межведомственную группу ( из состава членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Лесного района, сотрудников Лесного ПП, специалистов сельских поселений для отработки территории района в целях выявления несовершеннолетних - правонарушителей, неблагополучных родителей.	Июнь -август	ПДН Лесного пункта полиции (по согласованию), КДН и ЗП, РОО, КЦСОН (по согласованию), ТОСЗН (по согласованию), СРЦ (по согласованию)
4.2. Выявление и своевременное принятие мер в отношении детей, самовольно покинувших семью, оставшихся без попечения родителей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Оформление материалов для занесения в единый банк данных.	Июнь - август	КДН и ЗП, ПДН (по согласованию), КЦСОН (по согласованию), ТОСЗН (по согласованию).
4.3. Оказание психолого- педагогической помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.	Весь период	ОУ, КЦСОН (по согласованию).
5. "Каникулы" - организация содержательного творческого досуга, отдыха и оздоровления детей и подростков.	Июнь - август	Все субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
5.1. Провести межведомственный координационный Совет по организации летнего отдыха и занятости подростков.	май	Администрация Лесного района.
5.2. Организация работы лагерей с дневным пребыванием детей на базе ОУ района.	Июнь- август	РОО, ОУ
5.3. Организация летнего отдыха детей и подростков, в том числе из неблагополучных и малообеспеченных семей, состоящих на учете в ПДН, КДН и ЗП, на внутришкольном учете в лагерях с дневным пребыванием детей при ОУ	Июнь - август	КДН и ЗП, РОО, ОУ, КДМКиС.
5.4. Организация труда и отдыха подростков в профильных сменах при МОУ Лесная и Алексейковская СОШ	Июнь - август	КДН и ЗП, РОО, ОУ, ЦЗН (по согласованию), КЦСОН (по согласованию)
5.5. Привлечение "трудных" подростков к участию в мероприятиях учебных заведений, учреждений культуры, проводимые в летний период.	Июнь-август	КДМКиС, РОО, ОУ.
5.6. Выделять путевки для детей из многодетных и малообеспеченных семей в загородные лагеря.	Июнь- август	РОО, КЦСОН (по согласованию)
5.7. Принять участие в организации летнего отдыха детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних.	Июнь- август	ТОСЗН (по согласованию), СРЦ (по согласованию)
5.8. Взаимодействие с учреждениями дополнительного образования по организации творческого досуга детей и подростков.	Июнь- август	КДН и ЗП, МОУ ДОД ДДТ, ДООЦ ФП.
5.9. Проведение мероприятий, посвященных Дню молодежи России, Дню физкультурника, Дню Лесного района.	Июнь- август	КДМКиС
6. "Летняя занятость" - решение вопросов временного трудоустройства и занятости подростков:	Июнь - август	ЦЗН (по согласованию), КДМКиС, РОО, ОУ, КДН и ЗП.
6.1. Организовать временные рабочие места для н/л с 14 лет на базе ОУ, КДМКиС.	Июнь - август	ЦЗН (по согласованию), КДМКиС, РОО, ОУ, КДН и ЗП.
6.2. Привлекать подростков, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики, к организованному отдыху и участию во временных работах.	Июнь - август	ПДН (по согласованию), КДН и ЗП
6.3. Проведение мониторинга социализации выпускников 9, 11 классов.	Июнь, сентябрь	РОО, ОУ
7." Здоровье"
7.1.Проведение просветительской работы по пропаганде здорового образа жизни, предупреждению распространения табакокурения, пьянства, наркомании, токсикомании среди несовершеннолетних.	Май - сентябрь	ГБУЗ ТО "ЦРБ Лесного района" (по согласованию), ОУ, СРЦ (по согласованию),
7.2. Выявление подростков, употребляющих спиртные напитки, постановка их на профилактический учет, оказание им необходимой лечебной помощи.	Май - сентябрь	ПДН (по согласованию), ГБУЗ ТО "ЦРБ" Лесного района(по согласованию)
7.3. Проведение специализированных мероприятий по выявлению фактов продажи несовершеннолетним спиртных напитков.	Май - сентябрь	ПДН (по согласованию)
7.4. Провести рейды по местам массового скопления молодежи с целью выявления подростков- правонарушителей, взрослых вовлекающих подростков в совершение противоправных деяний, а также работников торговли, допускающих факты продажи спиртных напитков несовершеннолетним. Выявленных правонарушителей привлекать к административной ответственности	Май - сентябрь	ПДН (по согласованию), КДН и ЗП
7.5. Проведение работы по профилактике суицидального поведения учащихся в рамках реализации основных и дополнительных образовательных программ.	Май, сентябрь	ОУ
7.6. Провести мероприятия по пропаганде здорового образа жизни: районные конкурсы, акции: проведение мероприятий, приуроченных к Дню без табака (31 мая), Международному дню борьбы с наркоманией (26 июня)	Июнь- сентябрь	КДН и ЗП, КДМКиС, ОУ.
7.7. Обеспечить выполнение Календаря спортивных и культурно- массовых мероприятий на лето.	Весь период	КДМКиС, ОУ
8. "Контингент"
8.1. Проведение профилактической работы с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, вернувшимися из специальных учебно- воспитательных учреждений закрытого типа, воспитательных колоний, оказание им помощи в продолжении образования, организации досуга и отдыха.	Июнь - сентябрь	КДН и ЗП, ПДН (по согласованию), КДМКиС, ЦЗН (по согласованию),
8.2. Проведение с несовершеннолетними профилактической работы, направленной на предупреждение повторных, групповых преступлений и правонарушений.	Май- сентябрь	ПДН (по согласованию), КДН и ЗП, ОУ,
9."Семья"
9.1. Уточнение банка данных неблагополучных семей, семей, находящихся в социально- опасном положении.	Май- июнь	КДН и ЗП, КЦСОН (по согласованию),
9.2. Выявление и постановка на учет неблагополучных семей, принятие эффективных, профилактических мер по оздоровлению в них обстановки.	Май - август	ТОСЗН (по согласованию), КЦСОН (по согласованию) СРЦ (по согласованию), ПДН (по согласованию), КДН и ЗП, ОУ. Администрации сельских поселений.
9.3. Оказание социально-правовой помощи малообеспеченным семьям, подросткам, оставшимся без попечения родителей и нуждающимся в защите со стороны государственных и муниципальных органов.	Май - август	КЦСОН (по согласованию) ТОСЗН (по согласованию), КДН и ЗП
9.4. Проведение рейдов по месту жительства неблагополучных семей с целью выявления нарушений прав детей, фактов жестокого обращения с ними.	Май - август	ПДН (по согласованию), КДН и ЗП, КЦСОН (по согласованию),
9.5. Осуществлять проверки по месту жительства всех родителей и несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, ПДН. Выяснять занятость подростков. Условия воспитания в семье.	Май - август	ПДН (по согласованию), КДН и ЗП
9.6. Принятие к родителям, не исполняющих обязанности по воспитанию, обучению и содержанию детей, мер воздействия, предусмотренных законодательством.	Весь период	КДН и ЗП
9.7. Провести акции: "Школьный подарок" - обеспечение детей из малообеспеченных семей школьно- письменными принадлежностями.	Август	КЦСОН (по согласованию), КДН и ЗП
9.8. Проведение мероприятий, приуроченных к Международному Дню семьи (15 мая), в том числе акция в ДОУ " Золотой ключик к сердцу ребенка").Всероссийскому дню семьи, любви и верности (8 июля).		КЦСОН (по согласованию) КДМКиС КДН и ЗП РОО
10. "Лето - детям" - открытие в районной газете рубрики по вопросам летнего отдыха, оздоровления, организации содержательного досуга несовершеннолетних, пропаганды здорового образа жизни, профилактики негативных явлений.	Во время операции	Все субъекты профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
11. "Всеобуч" 11.1. Выявление несовершеннолетних, окончивших основное общее образование и не продолживших обучение. Оказание им помощи в дальнейшем обучении или трудоустройстве.	сентябрь	КДН и ЗП, РОО, ОУ.
11.2. Проведение акции "Каждого ребенка школьного возраста - за школьную парту"	Сентябрь	КДН и ЗП, РОО
11.3. Проведение патронажа малообеспеченных семей с детьми, вновь поступающими в школу.	Август	КДН и ЗП, КЦСОН (по согласованию)
11.4. Проведение мероприятий, посвященных Дню знаний.	Сентябрь	ОУ
12. "Итоги" 12.1. Сбор и обобщение результатов операции, подготовка итоговых материалов, выводов и предложений. Обсуждение полученных результатов. 12.2. Провести заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Лесного района по итогам проведения операции "Подросток" в 2016 году, организации летнего отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних из малообеспеченных, многодетных, неполных семей, а также несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, ПДН ОВД.	Сентябрь Октябрь	КДН и ЗП КДН и ЗП

4. Критерии эффективности профилактической операции "Подросток":

- снижение подростковой преступности в период проведения операции;

- снижение количества выявленных безнадзорных детей;

- увеличение числа семей, которым оказаны меры социальной и материальной поддержки;

- снижение количества административных правонарушений, совершенных несовершеннолетними;

- снижение количества несовершеннолетних, поставленных на учет за употребление пива, алкогольных напитков;

- не снижение числа несовершеннолетних, охваченных организованными формами отдыха;

- снижение показателя травматизма детей;

- увеличение количества трудоустроенных подростков;

- увеличение финансовых средств Лесного района, направленных на организацию занятости, отдыха и оздоровления детей.