Приложение. Муниципальная программа "Экономическое развитие Андреапольского района" на 2017 - 2019 годы

Приложение

к постановлению администрации

Андреапольского района

от 03.11.2016 года N 197

Муниципальная программа
"Экономическое развитие Андреапольского района"
на 2017 - 2019 годы

Паспорт
муниципальной программы "Экономическое развитие Андреапольского района"
на 2017 - 2019 годы (далее программа)

Наименование муниципальной программы	"Экономическое развитие Андреапольского района" на 2017 - 2019 годы
Главный администратор муниципальной программы	Администрация Андреапольского района
Администраторы муниципальной программы	Администрация Андреапольского района, Комитет по управлению имуществом Андреапольского района
Срок реализации муниципальной программы	2017- 2019 годы
Цели муниципальной программы	Создание условий для обеспечения устойчивого развития экономики Андреапольского района.
Подпрограммы муниципальной программы	1. " Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Андреапольском районе". 2. " Управление имуществом и земельными ресурсами Андреапольского района" 3. "Развитие и сохранность автомобильных дорог Андреапольского района". 4."Транспортное обслуживание населения Андреапольского района Тверской области". 5."Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Тверской области".
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- информационное обеспечение по вопросам предпринимательской деятельности; - создание инвестиционной привлекательности района; - увеличение количества земельных участков, по которым проводятся кадастровые работы и рыночная оценка; - увеличение количества пассажиров, перевезенных транспортом общего пользования; - увеличение протяженности построенных, реконструированных и отремонтированных автомобильных дорог местного значения, включая улично-дорожную сеть населенных пунктов; - улучшение и сохранение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Андреапольского района Тверской области.
Объемы и источники финансирования муниципальной программы (тыс.руб.) с разбивкой по годам и подпрограммам	Финансирование осуществляется за счет всех источников финансирования, в соответствии с подпрограммами, входящими в состав настоящей программы. Общий объём финансирования муниципальных программ на 2017-2019 год - 36414,2 тыс. рублей 2017 год - 12750,1 тыс руб., в том числе: Подпрограмма 1 - 61,0 тыс. рублей Подпрограмма 2 - 200,0 тыс. рублей Подпрограмма 3 - 9998,3 тыс.рублей Подпрограмма 4 - 2284,3 тыс. рублей Подпрограмма 5 - 206,5 тыс. рублей 2018 год - 11528,9 тыс. руб., в том числе: Подпрограмма 1 - 61,0 тыс. рублей Подпрограмма 2 - 200,0 тыс. рублей Подпрограмма 3 - 11061,4 тыс.рублей Подпрограмма 4 - 0 тыс. рублей Подпрограмма 5 - 206,5 тыс. рублей 2019 год - 12135,2 тыс.руб., в том числе: Подпрограмма 1 - 61,0 тыс. рублей Подпрограмма 2 - 200,0 тыс. рублей Подпрограмма 3 - 11667,7 тыс.рублей Подпрограмма 4 - 0 тыс. рублей Подпрограмма 5 - 206,5 тыс. рублей

1. Характеристика экономики Андреапольского района

Андреапольский район расположен в западной части Тверской области. На севере граничит с Пеновским районом Тверской области и Новгородской областью, на востоке с Селижаровским районом, на юге - с Нелидовским и Западнодвинским районами, на западе - с Торопецким районом.

Площадь района - 3 051 кв. км.

Административным центром является город Андреаполь. Расстояние от города Андреаполя до города Твери по железной дороге - 268 км, по автодорогам - 295 км. Андреапольский район включает в себя городское поселение г.Андреаполь и 7 сельских поселений (Аксеновское, Андреапольское, Бологовское, Волокское, Луговское, Хотилицкое, Торопацкое).

Численность населения на 01.01.2016 - 11323 человека, в том числе в городе Андреаполе - 7380 человек, или 65,2

Основными действующими промышленными предприятиями являются:

- ОАО "Андреапольский фарфоровый завод" - производство фарфоровых электроизоляторов;

- ООО "Андреапольский хлебокомбинат" - производство хлеба и хлебобулочных изделий, разлив минеральной воды "Андреапольская";

- АПО "Русский хлеб" - выпускает хлеб и хлебобулочные изделия;

- Лечебно-исправительное учреждение N 8 Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области, относится к уголовно-исправительной системе.

Дорожное хозяйство Андреапольского района состоит из следующих автомобильных дорог:

- автомобильные дороги регионального и межмуниципального значения Тверской области 1,2 и 3 классов, протяженностью 557,8 км, в том числе дороги 3 класса протяженностью 168,1 км;

- автомобильные дороги городского и сельских поселений, протяженностью 252,43 км

- автомобильные дороги района - 127,9 км.

Транспортное обслуживание населения Андреапольского района осуществляют предприятия:

- МУП АТ "Спутник" - пригородное сообщение (социальные маршруты) и школьные маршруты;

- ООО "Альянс" - междугородние перевозки;

- ИП Кислощенко - такси.

Наряду с устойчивым социально-экономическим развитием Андреапольского района сохраняется ряд недостатков и нерешённых проблем, связанных с бюджетным планированием, повышением эффективности бюджетных расходов.

Для решения этих задач необходимо принять решения и реализовать комплекс мер по внедрению программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти.

2. Цели муниципальной программы

Целью муниципальной программы ""Экономическое развитие Андреапольского района" на 2017-2019 годы является создание условий для обеспечения устойчивого развития экономики и повышения эффективности муниципального управления в Андреапольском районе.

В ходе реализации Программы для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

- развитие инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства (информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства);

- развитие форм и методов взаимодействия органов муниципальной власти и бизнес - сообщества;

- создание положительного имиджа предпринимателей;

- развитие государственного кадастра недвижимости на территории;

- укрепление материально-технической базы муниципального пассажирского парка;

- повышение качества предоставления услуги по перевозке пассажиров общественным транспортом;

- повышение безопасности перевозки пассажиров;

- содержание дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области 3-го класса;

- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения Андреапольского района;

- улучшение и сохранение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Тверской области

3. Подпрограммы

3.1. Подпрограмма 1 "Поддержка и развитие
малого и среднего предпринимательства в Андреапольском районе"

Реализация подпрограммы " Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Андреапольском районе" связано с решением следующих задач:

а) задача 1 "Развитие инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства (информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства)";

б) задача 2 " Развитие форм и методов взаимодействия органов муниципальной власти и бизнес - сообщества";

в) задача 3 "Создание положительного имиджа предпринимателей"

Решение задачи 1 "Развитие инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства в Андреапольском районе" (информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства)", оценивается с помощью следующих показателей:

а) Количество обращений субъектов малого и среднего предпринимательства

б) Количество информационных услуг, оказанных субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной основе

в) Количество отправленной налоговой отчетности субъектов малого и среднего предпринимательства в налоговые органы через сеть Интернет

Решение задачи 2 "Развитие форм и методов взаимодействия органов муниципальной власти и бизнес - сообщества", оценивается с помощью следующих показателей:

а) Количество проведенных обучающих семинаров, съездов, совещаний, конференций, заседаний, "круглых столов" по вопросам ведения предпринимательской деятельности

б) Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которые приняли участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях

Решение задачи 3 "Создание положительного имиджа предпринимателей", оценивается с помощью следующих показателей:

а) Количество разработанных и выпущенных методических пособий, справочников, рекламных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

б) Количество публикаций, информационных материалов, статей в районной газете "Андреапольские вести", посвященных проблемам и достижениям в развитии предпринимательства.

Мероприятия подпрограммы и объем финансовых ресурсов,
необходимых для реализации подпрограммы

Объем бюджетных средств, выделенный на реализацию подпрограммы " Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Андреапольском районе", по годам реализации подпрограммы в разрезе мероприятий приведен в таблице:

N п/п	Наименование мероприятий	2017	2018	2019
1	Задача 1 "Развитие инфраструктуры субъектов малого и среднего предпринимательства в Андреапольском районе"	61	61	61
	Мероприятие 1 Обеспечение работы программы электронной отчетности (СБИС +) в бизнес центре, с целью обеспечения доступа субъектов малого бизнеса к информационным ресурсам для сдачи налоговой отчетности	36	36	36
	Мероприятие 2 Оказание информационных услуг на базе Бизнес -центра и деловых информационных центров.	25	25	25
	Задача 2 "Развитие форм и методов взаимодействия органов муниципальной власти и бизнес - сообщества"
	Мероприятие 1 Проведение обучающих семинаров, съездов, совещаний, конференций, заседаний, "круглых столов" по вопросам ведения предпринимательской деятельности
	Мероприятие 2 Организация участия делегации Андреапольского района в выставках, конференциях, семинарах, проводимых на межмуниципальном, региональном и межрегиональном уровне
	Задача 3 "Создание положительного имиджа предпринимателей"
	Мероприятие 1 Разработка и выпуск методических пособий, справочников, рекламных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
	Мероприятие 2 Проведение районных соревнований
	Мероприятие 3 Приобретение наглядных пособий и методических материалов
	Итого	61	61	61

3.2. Подпрограмма 2 "Управление имуществом и земельными ресурсами Андреапольского района"

Задачи подпрограммы

Реализация подпрограммы 3 "Управление имуществом и земельными ресурсами Андреапольского района" связано с решением следующих задач:

а) задача 1 "Оптимизация состава муниципального имущества Андреапольского района Тверской области";

б) задача 2 "Повышение эффективности использования муниципального имущества, не закрепленного за юридическими лицами";

в) задача 3 "Развитие инфраструктуры земельных ресурсов Андреапольского района Тверской области".

Решение задачи 1 "Оптимизация состава муниципального имущества Андреапольского района Тверской области" оценивается с помощью показателя - размер поступлений от приватизации муниципального имущества Андреапольского района, находящегося в собственности Андреапольского района (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Андреапольского района, а также имущества муниципальных унитарных предприятий Андреапольского района, в том числе казенных).

Решение задачи 2 "Повышение эффективности использования муниципального имущества, не закрепленного за юридическими лицами" оценивается с помощью показателя - увеличение размера доходов от сдачи в аренду движимого и недвижимого имущества, составляющего казну Андреапольского района (за исключением земельных участков).

Решение задачи 3 "Развитие инфраструктуры земельных ресурсов Андреапольского района Тверской области" оценивается с помощью следующих показателей:

а) увеличение размера доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности Андреапольского района.

б) увеличение размера доходов от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также находящихся в муниципальной собственности Андреапольского района

Мероприятия подпрограммы и объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию Подпрограммы 3 по годам ее реализации в разрезе задач, представлен в таблице:

N п/п	Наименование мероприятий	2017	2018	2019
1	Задача 1 Задача 1 "Оптимизация состава муниципального имущества Андреапольского района Тверской области"
	Мероприятие 1 "Приватизация муниципального имущества Андреапольского района";
	Мероприятие 2"Разграничение муниципального имущества Андреапольского района".
	Мероприятие 3 "Содержание и ремонт муниципального имущества"
	Задача 2 "Повышение эффективности использования муниципального имущества, не закрепленного за юридическими лицами"	200	200	200
	Мероприятие 1"Содержание казны Андреапольского района"	200	200	200
	Мероприятие 2 "Оценка муниципального имущества Андреапольского района, за исключением земельных участков"
	Мероприятие 3 "Проведение государственной регистрации права муниципальной собственности Андреапольского района"
	Задача 3 "Развитие инфраструктуры земельных ресурсов Андреапольского района Тверской области"
	Мероприятие 1 "Формирование и постановка на кадастровый учет земельных участков находящихся введении Андреапольского района"
	Мероприятие 2 "Оценка земельных участков находящихся в муниципальной собственности и земельных участков государственная собственность на которые не разграничена"
	Итого	200	200	200

3.3. Подпрограмма 3 "Развитие и сохранность автомобильных дорог Андреапольского района"

Задачи Подпрограммы

Выполнение подпрограммы "Развитие и сохранность автомобильных дорог Андреапольского района " (далее - Подпрограмма) осуществляется посредством решения следующих задач:

а) задача 1 Подпрограммы "Содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области 3 класса в Андреапольском районе";

г) задача 2 Подпрограммы "Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Андреапольского района".

Показателями, с помощью которых оценивается решение Задачи 1 Подпрограммы, являются:

а) показатель 1 Задачи 1 Подпрограммы "Доля протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения 3 класса в Андреапольском районе, содержание которых в отчетном году осуществляется в соответствии с муниципальными долгосрочными контрактами, заключенными с организациями негосударственной и немуниципальной форм собственности, в общей протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения 3 класса в Андреапольском районе".

Показателями, с помощью которых оценивается решение Задачи 2 Подпрограммы, являются:

а) показатель 1 Задачи 2 Подпрограммы "Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения".

Мероприятия Подпрограммы и объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации Подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию Подпрограммы по годам ее реализации в разрезе задач, представлен в таблице:

	Задачи и мероприятия подпрограммы	2017	2018	2019
1	Задача 1 "Содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области 3 класса в Андреапольском районе"	8050,300	8468,900	8875,400
1.1	Мероприятие 1 "Выполнение работ по содержанию автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Тверской области 3 класса в Андреапольском районе"
1.2.	Мероприятие 2 "Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Тверской области в сфере осуществления дорожной деятельности"	8050,300	8468,900	8875,400
2	Задача 2 "Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Андреапольского района"	1948,00	2592,5	2792,3
2.1	Мероприятие 1 "Выполнение работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них, нацеленное на обеспечение их проезжаемости и безопасности"	1948,00	2592,5	2792,3
2.2	Мероприятие 2 "Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения Тверской области"
	Итого	9998,300	11061,400	11667,7

3.4. Подпрограмма 4 "Транспортное обслуживание населения
Андреапольского района Тверской области"

Задачи подпрограммы

Выполнение подпрограммы "Транспортное обслуживание населения Андреапольского Тверской области" (далее - Подпрограмма) осуществляется посредством решения следующих задач:

а) задача 1 Подпрограммы "Развитие автомобильного транспорта".

Показателями, с помощью которых оценивается решение Задачи 1 Подпрограммы, являются:

а) показатель 1 Задачи 1 Подпрограммы "Количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом";

б) показатель 2 Задачи 1 Подпрограммы "Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром в общей численности населения района".

Мероприятия подпрограммы и объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации Подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию Подпрограммы по годам ее реализации в разрезе задач, представлен в Таблице:

	Задачи и мероприятия подпрограммы	2017	2018	2019
1	Задача "Развитие автомобильного транспорта";
1.1	Мероприятие 1 "Организация транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и более поселений одного муниципального района в соответствии с минимальными социальными требованиями"
1.2	Мероприятие 2 "Организация транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах двух и более поселений одного муниципального района в соответствии с минимальными социальными требованиями (районный бюджет в порядке софинансирования)".	2284,300	0	0
	Итого	2284,300	0	0

3.5 Подпрограмма 5 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Тверской области"

Задачи подпрограммы

Реализация подпрограммы 7 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Тверской области " связано с решением следующих задач:

а) задача 1 "Предупреждение особо опасных заболеваний животных на территории Андреапольского района ".

б) задача 2 "Снижение риска заболевания бешенством на территории Андреапольского района Тверской области";

Решение задачи 1 " Предупреждение особо опасных заболеваний животных на территории Андреапольского района " оценивается с помощью показателя - количество мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Андреапольского района Тверской области.

Решение задачи 2 " Снижение риска заболевания бешенством на территории Андреапольского района Тверской области " оценивается с помощью показателя - количество случаев заболевания бешенством среди сельскохозяйственных животных.

Мероприятия, обеспечивающие реализацию подпрограммы 7, направлены на решение задачи 1 " Предупреждение особо опасных заболеваний животных на территории Андреапольского района ":

а) мероприятие 1 "Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Тверской области по организации проведения на территории Тверской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных";

б) мероприятие 2 "Проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Андреапольского района Тверской области".

Мероприятия, обеспечивающие реализацию подпрограммы 7, направлены на решение задачи 2 " Снижение риска заболевания бешенством на территории Андреапольского района Тверской области ":

а) мероприятие 1 "Разработка и размещение информационных материалов в средствах массовой информации по вопросам профилактики бешенства животных".

Мероприятия Подпрограммы и объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации Подпрограммы

Объем бюджетных ассигнований, выделенный на реализацию Подпрограммы, по годам её реализации в разрезе задач представлен в таблице 1:

	Задачи и мероприятия подпрограммы	2017	2018	2019
1	Задача 1 "Предупреждение особо опасных заболеваний животных на территории Андреапольского района "
1.1	Мероприятие 1 "Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Тверской области по организации проведения на территории Тверской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных"	206,500	206,500	206,500
1.2	Мероприятие 2 " Проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Андреапольского района Тверской области "
2	Задача 2 "Снижение риска заболевания бешенством на территории Андреапольского района Тверской области"
2.1	Мероприятие 1 "Разработка и размещение информационных материалов в средствах массовой информации по вопросам профилактики бешенства животных".
	Итого	206,500	206,500	206,500

4. Механизм управления и мониторинга реализации
программы

4.1. Управление реализацией муниципальной программы

В реализации программы принимают участие отделы администрации Андреапольского района, комитет по управлению имуществом, государственные и муниципальные учреждения.

Отдел экономики администрации Андреапольского района:

а) в срок до 15 января текущего финансового года осуществляет разработку ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы (далее - План).

б) осуществляет управление реализацией муниципальной программы в соответствии с утвержденными ежегодными планами мероприятий по реализации программы;

в) осуществляет учет, контроль и анализ реализации муниципальной программы.

4.2. Мониторинг реализации муниципальной программы

Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется отделом экономики администрации Андреапольского района посредством регулярного сбора, анализа и оценки:

а) информации об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных на реализацию программы;

б) информации о достижении запланированных показателей программы.

Источниками информации для проведения мониторинга реализации программы являются:

а) отчеты ответственных исполнителей о реализации программы;

б) другие источники.

Мониторинг реализации муниципальной программы осуществляется в течение всего периода ее реализации и предусматривает:

а) оценку ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы;

б) корректировку (при необходимости) ежегодного плана мероприятий по реализации муниципальной программы;

в) формирование отчета о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.

В срок до 15 марта года, следующего за отчетным, исполнитель подпрограммы представляет отчет о реализации подпрограммы в финансовый отдел администрации Андреапольского района, отдел экономики, прогнозирования и защиты прав потребителя администрации Андреапольского района.

В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, главный администратор муниципальной программы представляет отчет о реализации муниципальной программы за отчетный финансовый год.