Приложение. Изменения в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области

Приложение

к решению Собрания депутатов

Конаковского района

N 329 от 06.07.2017 г.

Изменения в Устав муниципального образования
"Конаковский район" Тверской области

1. Статью 6 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Вопросы местного значения Конаковского района

1. К вопросам местного значения Конаковского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Конаковского района, утверждение и исполнение бюджета Конаковского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Конаковского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Конаковского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Конаковского района;

4) организация в границах Конаковского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Конаковского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Конаковского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Конаковского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Конаковского района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Конаковского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Конаковского района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Конаковского района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Конаковского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Конаковского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Конаковского района;

17) утверждение схем территориального планирования Конаковского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Конаковского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Конаковского района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Конаковского района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Конаковского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Конаковского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Конаковского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Конаковского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Конаковского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

23.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Конаковского района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Конаковского района, за счет средств бюджета Конаковского района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Конаковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Конаковского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Конаковского района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории Конаковского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Конаковского района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Конаковского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Конаковского района;

37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Конаковского района и на территории сельских поселений входящих в состав Конаковского района;

38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

2. Органы местного самоуправления Конаковского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Конаковского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Конаковского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется Собранием депутатов Конаковского района.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.".

2. Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Депутат Собрания депутатов Конаковского района

1. Депутатом Собрания депутатов Конаковского района может быть избран гражданин, достигший на день голосования возраста, установленного действующим законодательством, и обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутат Собрания депутатов Конаковского района представляет интересы своих избирателей и всего населения Конаковского района, руководствуется в своей деятельности нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, настоящим Уставом.

3. Срок полномочий депутата Собрания депутатов Конаковского района составляет пять лет. Полномочия депутата Собрания депутатов Конаковского района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Конаковского района нового созыва.

4. Депутаты Собрания депутатов Конаковского района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более двух депутатов Собрания депутатов Конаковского района.

5. Депутату Собрания депутатов Конаковского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

6. Полномочия депутата не могут быть переданы другому лицу.

7. Депутат Собрания депутатов Конаковского района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания депутатов Конаковского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Собрания депутатов Конаковского района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

10. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Собрания депутатов Конаковского района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. Депутат Собрания депутатов Конаковского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

12. Депутат Собрания депутатов Конаковского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

13. Полномочия депутата Собрания прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Конаковского района;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

Полномочия депутата Собрания депутатов Конаковского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"; а так же в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

14. Решение Собрания депутатов Конаковского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Конаковского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания, предусмотренного настоящей статьей для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Конаковского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

3. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Глава Конаковского района

1. Глава Конаковского района является высшим должностным лицом Конаковского района, наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Конаковского района избирается сроком на 5 лет Собранием депутатов Конаковского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Конаковского района устанавливается Собранием депутатов Конаковского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Конаковском районе устанавливается Собранием депутатов Конаковского района, при этом половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Конаковского района, а другая половина - Губернатором Тверской области.

4. Решение Собрания депутатов Конаковского района о назначении на должность Главы Конаковского района принимается на сессии Собрания депутатов Конаковского района, на которой присутствуют не менее двух третьих от установленного числа депутатов Собрания депутатов Конаковского района.

На должность Главы Конаковского района избирается лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, набравшее в ходе открытого голосования более половины голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Конаковского района.

Собранию депутатов Конаковского района для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Конаковского района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

5. Полномочия Главы Конаковского района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Конаковского района. Днем вступления в должность вновь избранного Главы Конаковского района считается день, следующий за днем его избрания на сессии Собрания депутатов Конаковского района.

6. Глава Конаковского района возглавляет Администрацию Конаковского района.

7. Глава Конаковского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

8. Глава Конаковского района подконтролен и подотчетен населению Конаковского района и Собранию депутатов Конаковского района.

9. Глава Конаковского района представляет Собранию депутатов Конаковского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Конаковского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Конаковского района.

10. Глава Конаковского района в пределах полномочий, установленных федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ:

1) представляет Конаковский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Конаковского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Собранием депутатов Конаковского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты Конаковского района;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Собрания депутатов Конаковского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Конаковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

6) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством.

11. Полномочия Главы Конаковского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Конаковского района;

11) преобразования Конаковского района, осуществляемого в соответствии со статьей 13 федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ;

12) увеличения численности избирателей Конаковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Конаковского района.

12. Полномочия Главы Конаковского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"; а так же в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

13. Полномочия Главы Конаковского района прекращаются досрочно в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения Главой Конаковского района, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

14. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Главы Конаковского района рассматривается на сессии Собрания депутатов Конаковского района, на которой присутствуют не менее двух третьих от установленного числа депутатов Собрания депутатов Конаковского района. Данное решение считается принятым, если за него проголосовало более половины голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Конаковского района.

15. В случае если Глава Конаковского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Конаковского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Конаковского района не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Конаковского района до вступления решения суда в законную силу.

16. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Конаковского района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в случае его временного отсутствия (отпуск, болезнь, нахождение в командировке и др.) полномочия Главы Конаковского района исполняет первый заместитель главы Администрации Конаковского района, а в случае отсутствия первого заместителя главы Администрации Конаковского района полномочия Главы Конаковского района исполняет один из заместителей главы Администрации Конаковского района, уполномоченный на это решением Собрания депутатов Конаковского района.".

4. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Администрация Конаковского района

1. Администрация Конаковского района, являющаяся исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования "Конаковский район" Тверской области, наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

2. Администрация Конаковского района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

3. Администрацией Конаковского района руководит Глава Конаковского района на принципах единоначалия.

4. Структура Администрации Конаковского района утверждается Собранием депутатов Конаковского района по представлению Главы Конаковского района. В структуру Администрации Конаковского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

5. Администрация Конаковского района осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

6. Администрация Конаковского района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) составляет проект бюджета Конаковского района, исполняет бюджет Конаковского района, составляет отчет об исполнении бюджета Конаковского района;

2) вносит в Собрание депутатов Конаковского района предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, осуществлению расходов из средств бюджета Конаковского района,

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Конаковского района, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Конаковского района;

4) организует в границах Конаковского района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Конаковского района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Конаковского района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Конаковского района;

7) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Конаковского района;

8) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Конаковского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Конаковского района;

10) организует охрану общественного порядка на территории Конаковского района муниципальной милицией;

11) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Конаковского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

15) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Конаковского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Конаковского района;

17) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Конаковского района;

18) осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах Конаковского района для муниципальных нужд;

19) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Конаковского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Конаковского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 N 38-ФЗ "О рекламе";

20) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

21) осуществляет содержание на территории Конаковского района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;

22) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Конаковского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

23) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

24) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Конаковского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

25) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Конаковского района;

26) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Конаковского района, за счет средств бюджета Конаковского района;

27) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Конаковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

28) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Конаковского района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Конаковского района;

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

32) обеспечивает условия для развития на территории Конаковского района физической культуры и массового спорта, организовывает проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Конаковского района;

33) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

34) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществляет муниципальный лесной контроль;

36) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Конаковского района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Конаковского района;

38) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

39) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, отнесенных к ее компетенции;

40) от имени муниципального образования "Конаковский район" Тверской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения Конаковского района, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

41) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, в порядке, устанавливаемом решением Собрания депутатов Конаковского района;

42) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

43) осуществляет разработку и организацию выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Конаковского района, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Конаковского района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

44) осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Конаковского района, депутатов Собрания депутатов Конаковского района, муниципальных служащих Конаковского района и работников муниципальных учреждений Конаковского района;

45) разрабатывает, утверждает и реализует муниципальные программы, реализуемые за счет бюджета Конаковского района, в том числе муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

46) организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Конаковского района, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

47) организует исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Конаковского района федеральными законами и законами Тверской области;

48) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.".

5. Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Принятие Устава муниципального образования "Конаковский район" Тверской области, внесение в Устав муниципального образования "Конаковский район" Тверской области изменений и дополнений

1. Устав Конаковского района принимается Собранием депутатов Конаковского района.

2. Проект Устава Конаковского района, проект решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав Конаковского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Конаковского района, внесении изменений и дополнений в Устав Конаковского района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Конаковского района порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Собрания депутатов Конаковского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав Конаковского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Конаковского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области или законов Тверской области в целях приведения Устава Конаковского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав Конаковского района, решение Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав Конаковского района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Конаковского района.

4. Устав Конаковского района, решение Собрания депутатов Конаковского района о внесении изменений и дополнений в Устав Конаковского района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Конаковского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Конаковского района, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Конаковского района), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Конаковского района, принявшего решение о внесении в Устав Конаковского района указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Конаковского района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 4 настоящей статьи.".