Постановление Администрации города Твери от 27 июля 2017 г. N 914 "О внесении изменений в Положение об осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в финансово-бюджетной сфере, утвержденное постановлением администрации города Твери от 27.11.2014 N 1513" (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Твери от 27 июля 2017 г. N 914
"О внесении изменений в Положение об осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в финансово-бюджетной сфере, утвержденное постановлением администрации города Твери от 27.11.2014 N 1513"

В соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Твери, утвержденным решением Тверской городской Думы от 21.06.2011 N 179, постановляю:

1. Внести в Положение об осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в финансово-бюджетной сфере, утвержденное постановлением администрации города Твери от 27.11.2014 N 1513, (далее - Положение) следующие изменения:

1.1. Пункт 1.4 Положения изложить в следующей редакции:

"1.4. Полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю осуществляется Отделом посредством проведения ревизий, проверок, и обследований (далее - контрольные мероприятия). Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.".

1.2. Пункт 1.5 Положения изложить в следующей редакции:

"1.5. Объектами внутреннего муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

- главный распорядитель, распорядители (получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Твери, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Твери;

- финансовый орган (распорядители (прямые получатели) бюджетных средств, которым предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами;

- муниципальные учреждения;

- муниципальные унитарные предприятия;

- хозяйственные товарищества и общества с участием города Твери в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

- юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием города в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Твери, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц;

- кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Твери.".

1.3. Пункт 1.6 Положения изложить в следующей редакции:

"1.6. Полномочиями Отдела по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением объектами контроля бюджетного законодательства Российской Федераций и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.".

1.4. В абзаце восьмом пункта 1.8 Положения слово "или" заменить словами "и (или)".

1.5. Пункт 1.11 Положения дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"- осуществлять организационно-техническое обеспечение контрольных мероприятий;".

1.6. Пункт 1.12 Положения дополнить абзацами следующего содержания:

"- предписание;

- представление.".

1.7. Пункт 2.1 Положения признать утратившим силу.

1.8. В пункте 2.4 Положения слова "не более 15 календарных дней" заменить словами "в течение 30 календарных дней".

1.9. Наименование раздела 3 Положения изложить в следующей редакции:

"3. Основания и порядок проведения контрольных мероприятий".

1.10. Пункт 3.2.6 Положения дополнить абзацем следующего содержания:

"Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более 1 раза в год.".

1.11. Пункт 3.2.10 Положения изложить в следующей редакции:

"3.2.10. План контрольной деятельности Отдела на текущий квартал утверждается Главой администрации города Твери ежеквартально до 5 числа месяца, предшествующего отчетному периоду.".

1.12. Пункт 3.3.2 Положения изложить в следующей редакции:

"3.3.2. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на основании решения начальника Отдела, принимаемого в следующих случаях:

- поручение Главы администрации города Твери;

- обращение правоохранительных, контрольных и надзорных органов;

- поступление от должностных лиц Отдела информации о нарушениях законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Отдела;

- истечение срока исполнения ранее выданного предписания (представления);

- в иных случаях выявления нарушений по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Отдела.".

1.13. Пункты 3.4.4, 3.4.5, 3.4.6, 3.4.7 Положения признать утратившими силу.

1.14. Дополнить Положение пунктами 3.4.24, 3.4.25 и 3.4.26 следующего содержания:

"3.4.24. Возбуждение дела об административном правонарушении, выявленном в ходе проведения контрольного мероприятия, осуществляется начальником Отдела.

3.4.25. В случае выявления руководителем (участниками) проверочной (ревизионной) группы в ходе контрольного мероприятия признаков совершения должностными лицами объекта контроля административных правонарушений, указанных в статьях 5.21, 15.1, 15.11, 15.14 - 15.15.16, части 1 статьи 19.4, статьи 19.4.1, части 20 статьи 19.5, статьях 19.6 и 19.7 Кодекса об административных нарушениях Российской Федерации (далее - Кодекс), руководитель проверочной (ревизионной) группы докладывает о выявленных нарушениях начальнику Отдела.

Начальник Отдела в течение одного рабочего дня проверяет наличие выявленных нарушений или в случае выявления фактов, подтверждающих совершение административного правонарушения, немедленно составляет протокол об административном нарушении в соответствии с требованиями, регламентированными статьями 28.2 и 28.5 Кодекса.

При составлении протокола документально фиксируются данные и факты, а также делаются заверенные копии документов, подтверждающие наличие административного правонарушения.

3.4.26. Начальник Отдела в течение трех дней с момента составления протокола об административном правонарушении направляет письмом данный протокол, а также документы и материалы, подтверждающие факт административного правонарушения, мировому судье для вынесения им решения в установленном порядке.".

1.15. Абзац третий пункта 3.5.16 Положения изложить в следующей редакции:

"В случае направления по почте документа, содержащего результаты контрольного мероприятия, данный документ считается полученным объектом контроля в срок, указанный в уведомлении о вручении.".

1.16. В пункте 3.6.2 Положения слова "в течение 30 дней" заменить словами "в течение 15 дней".

1.17. Пункт 3.6.3 Положения изложить в следующей редакции:

"3.6.3. На основании заключения по результатам обследования начальником Отдела принимается одно из следующих решений:

- об отсутствии оснований для проведения выездной проверки (ревизии);

- о проведении выездной проверки (ревизии);

- о направлении объектам контроля представления и (или) предписания;

- о направлении финансовому органу (его должностному лицу) уведомления о применения бюджетных мер принуждения в установленном бюджетным законодательством порядке;

- о возбуждении дела об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.".

1.18. Пункт 3.6.4 Положения изложить в следующей редакции:

"3.6.4. По результатам рассмотрения акта и материалов камеральной проверки начальник Отдела принимает одно из следующих решений:

- об отсутствии оснований для применения мер принуждения;

- о проведении выездной проверки (ревизии);

- о направлении объектам контроля представления и (или) предписания;

- о направлении финансовому органу (его должностному лицу) уведомления о применения бюджетных мер принуждения в установленном бюджетным законодательством порядке;

- о возбуждении дела об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.".

1.19. Пункт 3.6.5 Положения изложить в следующей редакции:

"3.6.5. По результатам рассмотрения акта и материалов выездной проверки начальник Отдела принимает одно из следующих решений:

- об отсутствии оснований для применения мер принуждения;

- о проведении внеплановой выездной проверки (ревизии);

- о направлении объектам контроля представления и (или) предписания;

- о направлении финансовому органу (его должностному лицу) уведомления о применения бюджетных мер принуждения в установленном бюджетным законодательством порядке;

- о возбуждении дела об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.".

1.20. Пункт 3.6.6 Положения изложить в следующей редакции:

"3.6.6. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Отдел направляет:

а) представления, содержащие информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Твери, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Твери в ценные бумаги объектов контроля, а также требования о принятии мер по устранению причин и условий таких нарушений или требования о возврате предоставленных средств бюджета города Твери, обязательные для рассмотрения в установленные в них сроки или в течение 30 календарных дней со дня получения, если срок не указан;

б) предписания, содержащие обязательные для исполнения в указанный в них срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города Твери, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета города Твери в ценные бумаги объектов контроля и (или) требования о возмещении причиненного ущерба муниципальному образованию;

в) уведомления о применении бюджетных мер принуждения, обязательные к рассмотрению, которые содержат описание совершенного бюджетного нарушения (бюджетных нарушений), основания для применения бюджетных мер принуждения и суммы средств, использованных не по целевому назначению.".

1.21. Пункт 3.6.10 Положения изложить в следующей редакции:

"3.6.10. Срок исполнения объектом контроля представлений и предписаний не может превышать 30 календарных дней с момента их получения. Срок применения бюджетных мер принуждения не может превышать 30 календарных дней с момента получения департаментом финансов администрации города Твери уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.".

1.22. Дополнить раздел 1 "Вводная часть" приложения 4 к Положению абзацем четвертым следующего содержания:

"ОГРН:_________________".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации города Твери

А.В. Огоньков