Приложение. Региональный отраслевой план по импортозамещению в сельскохозяйственной отрасли Тверская область

Приложение

к приказу Министерства

сельского хозяйства

Тверской области

от 03.07.2017 N 81

"Приложение

к приказу Министерства

сельского хозяйства

Тверской области

от 01.08.2016 N 98

Региональный отраслевой план
по импортозамещению в сельскохозяйственной отрасли Тверская область

I. Общее описание плана

1. Цели реализации регионального плана по импортозамещению и набор приоритетных отраслей: Цели:

1. повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса Тверской области на внутреннем рынке

2. снижение финансовой нагрузки на сельхозтоваропроизводителей Тверской области при привлечении кредитных ресурсов на реализацию инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе

3. повышение уровня обеспеченности населения основными продуктами питания, произведенными на территории Тверской области

Приоритетные отрасли:

- растениеводство, включая льноводство

- животноводство (племенное животноводство, молочное скотоводство, свиноводство)

2. Контрольные показатели реализации регионального плана по импортозамещению

Наименование контрольного показателя	Единица измерения	Текущее значение 2016 год	Плановый период
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	108,2	106,7	101,6	101,5	101,4
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	92,6	101,5	100,9	100,7	100,7
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	117,0	108,8	101,9	101,8	101,7
Индекс производства продукции сельского хозяйства в крестьянских (фермерских) хозяйствах к предыдущему году (в сопоставимых ценах)	% к предыдущему году	95,4	94,7	101,3	100,9	100,9
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство"	% к предыдущему году	147,4	24,1	104,2	101,4	101,4
Обеспеченность населения основными продуктами питания, произведенными на территории Тверской области, в т.ч.:
свинина	%	443,0	443,7	444,0	478,6	539,9
мясо птицы	%	159,7	159,8	159,9	160,0	160,1
говядина	%	50,1	50,2	50,6	50,6	50,6
молоко	%	50,4	51,3	52,0	52,5	52,6
картофель	%	296,1	298,0	300,1	300,3	300,5
овощи	%	66,3	71,9	72,2	72,5	72,9
Количество ярмарок выходного дня в муниципальных образованиях Тверской области с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан	ед.	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
Доля торговых сетей на территории Тверской области, в которых представлена продукция предприятий агропромышленного комплекса Тверской области	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

II. Комплекс мер в рамках регионального отраслевого плана по импортозамещению в сельскохозяйственной отрасли

Наименование мероприятия	Вид документа	Ожидаемый результат	Срок	Исполнитель (соисполнители)
1. Мероприятия общеорганизационного и нормативного характера
Мониторинг нормативных правовых актов федерального и регионального уровня и информирование заинтересованных лиц об изменениях	Распоряжение Правительства Тверской области от 25.03.2017 N 100-рп "Об утверждении Плана мероприятий исполнительных органов государственной власти Тверской области по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 года" Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2016 N 460-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017-2022 годы"	Своевременное внесение изменений в нормативные правовые акты Тверской области, регламентирующие предоставление господдержки сельхозтоваропроизводителям, а также принятие решений о корректировке мероприятий и показателей государственной программы Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017-2022 годы	постоянно	Министерство сельского хозяйства Тверской области
Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей порядок предоставления государственной поддержи сельскохозяйственным товаропроизводителям	Распоряжение Правительства Тверской области от 25.03.2017 N 100-рп "Об утверждении Плана мероприятий исполнительных органов государственной власти Тверской области по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 декабря 2016 года" Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2016 N 460-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017-2022 годы"	Своевременное оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям	постоянно	Министерство сельского хозяйства Тверской области
Информирование тверских товаропроизводителей о проводимых выставочно-ярмарочных мероприятиях, торгово-экономических миссий, конкурсов, бизнес-форумов и оказание содействия по их участию в данных мероприятиях	Стратегия развития торговли в Российской Федерации на 2015-2016 годы и период до 2020, утвержденная приказом Минпромторга России от 25.12.2014 N 2733 Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2016 N 460-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017-2022 годы"	Обеспечение участия тверских товаропроизводителей в выставочно-ярмарочных мероприятиях как на территории Тверской области, так и других городах, увеличение участников на данных мероприятиях, узнавание продукта и увеличение спроса на продукцию	постоянно	Министерство сельского хозяйства Тверской области
Содействие в реализации продукции тверских сельхозтоваропроизводителей через торговые сети	Распоряжение Правительства Тверской области от 10.02.2016 N 50-рп "Об утверждении Плана мероприятий исполнительных органов государственной власти Тверской области по реализации основных положений Послания Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области от 19 октября 2015 года"	Расширение ассортимента и увеличение объемов сельскохозяйственной продукции местных производителей в торговых объектах региона	постоянно	Министерство сельского хозяйства Тверской области
Проведение ярмарок выходного дня в муниципальных образованиях Тверской области	Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2016 N 460-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017-2022 годы"	Содействие в реализации продукции местных сельхозтоваропроизводителей. Проведение не менее 500 ярмарок ежегодно в муниципальных образованиях Тверской области	2017-2020	Министерство сельского хозяйства Тверской области
Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям	Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2016 N 460-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017-2022 годы"	Оказание консультационной помощи сельхозтоваропроизводителям тверского региона по вопросам господдержки, сельскохозяйственного производства, альтернативной занятости сельского населения, а также при решении производственных и других вопросов в сфере АПК	2017-2020	Министерство сельского хозяйства Тверской области
Размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Тверской области информации о видах и мерах государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей	Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2016 N 460-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017-2022 годы"	Информирование сельхозтоваропроизводителей о видах и мерах государственной поддержки, о мероприятиях, направленных на развитие сельскохозяйственного производства и в кооперации в тверском регионе	2017-2020	Министерство сельского хозяйства Тверской области
Оказание административной поддержки инвесторам в рамках реализации инвестиционных проектов в сфере АПК на территории Тверской области	Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 76-пп "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Тверской области"	Ускорение сроков реализации инвестиционных проектов на территории Тверской области	постоянно	Министерство сельского хозяйства Тверской области
2. Мероприятия по содействию реализации инвестиционных проектов
Г осу дарственная поддержка молочного скотоводства	Постановления Правительства Тверской области - от 29.12.2016 N 460-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017-2022 годы" - от 01.03.2017 N 58-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидий на возмещение затрат, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве" - от 01.03.2017 N 59-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части прямых понесенных затрат	Стабилизация ситуации по сокращению объемов производства молока и создание условий для его производства в сельхозорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 156 тыс. тонн к 2020 году	2017-2020	Министерство сельского хозяйства Тверской области
Государственная поддержка производства мяса	Постановления Правительства Тверской области: - от 29.12.2016 N 460-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017-2022 годы" - от 01.03.2017 N 53-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ агропромышленного комплекса в части возмещения произведенных затрат по содержанию маточного племенного поголовья сельскохозяйственных животных" - от 01.03.2017 N 54-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ агропромышленного комплекса в части возмещения произведенных затрат по содержанию товарного поголовья коров специализированных мясных пород" - от 01.03.2017 N 55-пп "О Порядках предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий в целях возмещения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции растениеводства и животноводства, по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам (займам), полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство" - от 01.03.2017 N 56-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части возмещения части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства" - от 17.12.2013 N 655-пп "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за молодняк крупного рогатого скота, реализованный на убой"	Увеличение объемов производства мяса скота и птицы во всех категориях хозяйств до 174,9 тыс. тонн к 2020 году	2017-2020	Министерство сельского хозяйства Тверской области
Государственная поддержка подотрасли растениеводства	Постановления Правительства Тверской области: - от 29.12.2016 N 460-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017-2022 годы" - от 01.03.2017 N 52-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ агропромышленного комплекса в части возмещения произведенных затрат по приобретению элитных семян сельскохозяйственных культур" - от 01.03.2017 N 55-пп "О Порядках предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий в целях возмещения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции растениеводства и животноводства, по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам (займам), полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство" - от 25.03.2017 N 76-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства" - от 25.04.2017 N 113-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части возмещения произведенных затрат по закладке и уходу за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями" - от 06.05.2017 N 139-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия" - 06.06.2017 N 171-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения части затрат за приобретенную машиностроительную продукцию"	Создание условий для производства продукции растениеводства (зерновых, картофеля, овощей) во всех категориях хозяйств в объеме: зерновых до 116,4 тыс. тонн к 2020 г. картофеля до 349,8 тыс. тонн к 2020 г. овощей до 117,8 тыс. тонн к 2020 г.	2017-2020	Министерство сельского хозяйства Тверской области
Государственная поддержка льноводства	Постановления Правительства Тверской области: - от 29.12.2016 N 460-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017-2022 годы" - от 01.03.2017 N 52-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ агропромышленного комплекса в части возмещения произведенных затрат по приобретению элитных семян сельскохозяйственных культур" - от 01.03.2017 N 55-пп "О Порядках предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий в целях возмещения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции растениеводства и животноводства, по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам (займам), полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство" - от 25.03.2017 N 76-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства" - от 06.05.2017 N 138-пп "О Порядке предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии из областного бюджета Тверской области на возмещение произведенных затрат по производству и реализации льноволокна" - от 06.05.2017 N 139-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия" - 06.06.2017 N 171-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в целях возмещения части затрат за приобретенную машиностроительную продукцию"	Сохранение посевных площадей льна- долгунца на уровне 6,6 тыс. га к 2020 г. Валовый сбор льноволокна до 4,6 тыс. тонн в 2020 г.	2017-2020	Министерство сельского хозяйства Тверской области
Государственная поддержка малых форм хозяйствования	Постановления Правительства Тверской области: - от 29.12.2016 N 460-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017-2022 годы" -от 06.05.2017 N 140-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части финансового обеспечения грантовой поддержки начинающих фермеров, о Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидии крестьянским (фермерским) хозяйствам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части финансового обеспечения грантовой поддержки развития семейных животноводческих ферм" - от 06.05.2017 N 141-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части финансового обеспечения грантовой поддержки на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов" - от 01.03.2017 N 55-пп "О Порядках предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий в целях возмещения затрат, связанных с содействием достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса в части возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства и животноводства, переработки и реализации продукции растениеводства и животноводства, по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам (займам), полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство"	Ежегодное увеличение вновь созданных хозяйствующих крестьянских (фермерских) хозяйств в Тверской области не менее 31 в период 2017-2020 годы	2017-2020	Министерство сельского хозяйства Тверской области
Государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в форме возмещения части процентной ставки по инвестиционным кредитам, взятым на создание, реконструкцию, модернизацию сельскохозяйственных объектов	Постановления Правительства Тверской области: - от 29.12.2016 N 460-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017-2022 годы" - от 01.03.2017 N 57-пп "О Порядке предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"	Снижение финансовой нагрузки на сельхозтоваропроизводителей Тверской области при привлечении кредитных ресурсов на реализацию инвестиционных проектов	2017-2020	Министерство сельского хозяйства Тверской области
Государственная поддержка кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств Тверской области	Закон Тверской области от 10.01.2003 N 03-ЗО "О государственной поддержке кадрового потенциала сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств Тверской области" Постановление Правительства Тверской области от 16.10.2012 N 608-пп "О государственной программе Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2013-2018 годы"	Увеличение количества молодых специалистов, поступивших на работу в сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства, получающих поддержку в соответствии с законом Тверской области от 10.01.2003 N 03-ЗО, не менее 34 человек ежегодно	2017-2020	Министерство сельского хозяйства Тверской области
Взаимодействие с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Тверской области по вопросам оптимизации проведения государственных и муниципальных закупок продуктов питания на территории Тверской области и увеличения объемов реализации продукции тверскими производителями с учетом ресурсной базы перерабатывающих предприятий тверского региона	Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 76-пп "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Тверской области" Распоряжение Правительства Тверской области от 10.02.2016 N 50-рп "Об утверждении Плана мероприятий исполнительных органов государственной власти Тверской области по реализации основных положений Послания Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области от 19 октября 2015 года"	Увеличение объемов реализации продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями в рамках государственных и муниципальных закупок	2017-2020	Министерство сельского хозяйства Тверской области
3. Меры, направленные на реализацию механизма контроля за выполнением регионального плана по импортозамещению
Участие в мониторинге наличия социально значимых продовольственных товаров на предприятиях торговли и на розничных рынках Тверской области, уровня розничных цен на них (по перечню, определенному Министерством промышленности и торговли Российской Федерации), уровня средних цен сельхозпроизводителей по перечню товаров, определенных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации	Указ Президента Российской Федерации от 6.08.2014 года N 560 "О применении отдельных социальных экономических мер в целях обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации" Постановление Правительства Российской Федерации от 7.08.2014 N 778 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6.08.2014 N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации"	Своевременное реагирование на изменение цен и конъюнктуры рынка. Принятие мер в рамках компетенции Министерства по недопустимости повышения роста цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольственные товары, которые запрещены к ввозу в Российскую Федерацию	2017-2020	Министерство сельского хозяйства Тверской области
Размещение на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Тверской области отчетов о реализации настоящего плана	Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 76-пп "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Тверской области" Распоряжение Правительства Тверской области от 10.02.2016 N 50-рп "Об утверждении Плана мероприятий исполнительных органов государственной власти Тверской области по реализации основных положений Послания Губернатора Тверской области Законодательному Собранию Тверской области от 19 октября 2015 года"	Информирование населения о результатах исполнения Плана мероприятий	2017-2020	Министерство сельского хозяйства Тверской области
Представление отчета о реализации настоящего плана в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации	Постановление Правительства Тверской области от 18.10.2011 N 76-пп "Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Тверской области" Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.03.2016 N 116 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке региональных планов по импортозамещению"	Информирование Министерства сельского хозяйства Российской Федерации о результатах исполнения Плана мероприятий	2016-2020 (до 15 декабря)	Министерство сельского хозяйства Тверской области