Определение Центрального районного суда г. Твери от 11 ноября 2016 г. N 2а-392/16 Поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда, которым законность постановления администрации города Твери от 30 апреля 2015 года N 600 проверена, суд пришел к выводу, что производство по делу подлежит прекращению (извлечение)

Определение Центрального районного суда г. Твери
от 11 ноября 2016 г. N 2а-392/16
(извлечение)

Центральный районный суд г.Твери в составе

председательствующего судьи Булыгиной Н.В.,

при секретаре Даниловой Е.А.,

с участием помощника прокурора Тагирова Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Родченкова В.А. к Администрации города Твери о признании постановления недействующим, установил:

В производстве суда находится административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Родченкова В.А. к Администрации города Твери о признании постановления Администрации города Твери от 30.04.2015 года N 600 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг на территории города Твери" не действующим со дня его принятия.

В судебном заседании представитель административного ответчика Стребкова А.А. заявила ходатайство о прекращении производства по настоящему делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, ссылаясь на то, что постановление администрации города Твери от 30 апреля 2015 года N 600 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг, на территории города Твери" было оспорено, решением Центрального районного суда г.Твери от 02 марта 2016 года в удовлетворении заявленных требований о признании недействующим постановления администрации города Твери от 30 апреля 2015 года N 600 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг, на территории города Твери" Мусаевой О.В. было отказано. Нормативный правовой акт был проверен в полном объеме, повторная его проверка будет противоречить принципу определенности и может повлечь недопустимую конкуренцию судебных актов.

Ходатайство было поддержано помощником прокурора Тагировым Р.Р.

Административный истец Родченков В.А., надлежащим образом извещенный о дате рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал, своих возражений не представил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области по доверенности Бойкова С.О. представила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседании не участвовали, не просили об отложении дела, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав представителя административного ответчика по доверенности Стребкову А.А., заключение прокурора Тагирова Р.Р., исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу части 7 статьи 213 КАС РФ при рассмотрении дела об оспаривании нормативного правового акта суд проверяет законность положений нормативного правового акта, которые оспариваются. При проверке законности этих положений суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании нормативного правового акта недействующим, и выясняет обстоятельства, указанные в части 8 настоящей статьи, в полном объеме.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "в части 8 настоящей статьи" имеется в виду "в части 8 статьи 213 КАС РФ"

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г.Твери от 02 марта 2016 года по делу N 2а-183/2016, вступившим в законную силу 20 июля 2016 года, законность всего постановления администрации города Твери от 30 апреля 2015 года N 600 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг, на территории города Твери" была проверена.

При рассмотрении дела N 2а-183/2016 установлено, что оспариваемое по настоящему делу постановление принято администрацией города Твери в пределах установленных законом полномочий, с соблюдением формы, вида, процедуры принятия, введения в действие и вступления в силу, и не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 128 КАС РФ суд отказывает в принятии административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

В силу части 1 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта, если установит, что имеются основания, в том числе, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 194 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), нарушающих права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, если имеется вступившее в законную силу решение суда, принятое по административному иску о том же предмете.

Учитывая вышеизложенное, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда, которым законность всего оспариваемого по настоящему делу постановления проверена судом, суд приходит к выводу о том, что производство по настоящему делу подлежит прекращению.

В силу требований ст. 89 КАС РФ подлежат отмене меры предварительной защиты, которые наложены определением Центрального районного суда г. Твери от 28 декабря 2015 года.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 89, 194, 198, 199, 202, 217 КАС РФ, определил:

Прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Родченкова В.А. к Администрации города Твери о признании постановления Администрации города Твери от 30.04.2015 года N 600 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг на территории города Твери" не действующим со дня его принятия

Повторное обращение в суд по административному спору о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Меры предварительной защиты, наложенные определением Центрального районного суда г. Твери, в силу требований ст. 89 КАС РФ - отменить.

На настоящее определение может быть подана частная жалоба в Тверской областной суд через Центральный районный суд г.Твери в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий

Н.В.Булыгина