Приложение N 1. Положение о порядке формирования, учёта и хранения материалов проверок при осуществлении муниципального земельного контроля

Приложение N 1
к постановлению Администрации Бельского района
от 19.05.2017 N 66

Положение
о порядке формирования, учёта и хранения материалов проверок при осуществлении муниципального земельного контроля

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке формирования, учета и хранения материалов проверок при осуществлении муниципального земельного контроля (далее - Положение) определяет порядок формирования, учета и хранения материалов проверок и внутреннего контроля исполнения выданных предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального земельного контроля в Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Бельского района (далее - Комитет).

2. Учету подлежат все материалы проверок и выданные предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

3. Материалы проверок подлежат учету в журналах учета материалов проверок (далее - журнал учета проверок) согласно Приложению 1.

4. Выданные предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее - предписания) подлежат учету в журналах учета исполнения выданных предписаний (далее - журнал учета предписаний) согласно Приложению 2.

5. Основными принципами учета материалов проверок и выданных предписаний являются:

обязательность учета всех материалов проверок и предписаний;

единообразие учета материалов проверок и предписаний.

6. Организация работы по формированию, учету и хранению материалов проверок, внутреннему контролю исполнения ранее выданных предписаний, а также ответственность за хранение журналов учета, своевременность, полноту и достоверность вносимых в них сведений возлагается на должностное лицо Комитета .

II. Порядок формирования и хранения материалов проверок

7. Материалы проверок, проведенные должностным лицом Комитета, формируются, учитываются и хранятся в Комитете.

8. Приказы на проведение проверки, акт проверки, выданные предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований подлежат обязательному учету в журналах (Приложения 1, 2) в течение двух рабочих дней после издания (принятия, подписания) соответствующего документа.

9. Регистрацию материалов проверок и предписаний в журналах учета и внесение в них сведений осуществляет должностное лицо Комитета, которым была проведена соответствующая проверка или выданы предписания, либо иное должностное лицо по поручению председателя Комитета.

10. Основанием для формирования материалов проверок и учета предписаний является издание приказа на проведение проверки или выдача предписания.

11. Материалы проверок и предписания учитываются в журналах учета путем занесения данных в соответствующие графы.

12. Материалы проверок должны состоять из подлинных документов (оригиналов) либо их заверенных копий, которые формируются лицом, проводившим проверку, с учетом стадии мероприятия по контролю в логическом и хронологическом порядке.

13. Материалы проверок брошюруются, систематизируются и нумеруются (каждый лист) в верхнем правом углу разборчиво, карандашом и подшиваются в тома. Формирования томов материалов проверок должно исключать возможность несанкционированного изъятия (добавления, замены) документов из сброшюрованной папки.

14. На документы, находящиеся в материалах проверки, по которым приняты решения, составляются внутренние описи согласно Приложению N 7. Срок хранения материалов проверок - 5 лет.

15. При необходимости материалы проверки могут состоять из нескольких томов, в каждом из которых должно быть не более 250 листов. Материалы проверки помещаются в скоросшиватели либо скрепляются иным образом с использованием твердых (картонных) обложек, на лицевой стороне каждой из которых делается надпись согласно Приложению 3.

16. Условия хранения материалов проверок должны обеспечивать их сохранность.

III. Порядок учета материалов проверок

17. Комитет, осуществляющий муниципальный земельный контроль должен вести учет:

17.1. Материалов проверок в отношении каждого проверенного субъекта проверки (юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина) в порядке, установленном настоящим Положением.

17.2. Административных дел в отношении субъектов проверки.

17.3. Журналов учета.

18. Сведения, подлежащие внесению в графы журнала учета проверок:

18.1. В графу 1 вносится порядковый номер.

18.2. В графе 2 указывается форма проведения проверки.

Например: Плановая/ внеплановая

18.3. В графе 3 наименование проверяемого юридического лица, должностного лица, гражданина.

Например: Иванов Иван Петрович

18.4. В графе 4 указываются кадастровый номер земельного участка.

Например: 55:08:0000015:33

18.5. В графе 5 указываются площадь земельного участка/площадь нарушения.

Например: 235000 кв. м.

18.6. В графе 6 указываются место положения земельного участка.

Например: д.Верховье Верховского сельского поселения.

18.7. В графе 7 указываются приказ о проведении проверки.

Например: N 16 от 25.02.2017 года

18.8. В графе 8 указываются сведения об уведомлении проверяемого лица (способ уведомления, реквизиты.

Например: Почтовое уведомление от 15.04.2017 г.

18.9. В графе 9 указываются акт проверки соблюдения земельного законодательства (N, дата).

Например: N 2 от 15.04.20017 г.

18.10. В графе 10 указываются предписания об устранении нарушения земельного законодательства.

Например: N 1 от 15.04.20017 г., N 2 от 15.04.2017 г.

18.11. Статья КоАП РФ (при выявлении нарушений земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрено).

Например: ч.2 ст.8.7. КоАП РФ

18.12. В графе 10 указываются результат Россельхознадзора по рассмотрению акта проверки.

Например: привлечен к административной ответственности по ст. ч. 2 ст. 8.7. КоАП РФ.

19. Сведения, подлежащие внесению в графы журнала учета предписаний:

19.1. В графу 1 вносится порядковый номер.

19.2. В графе 2 указывается номер предписания.

Например: "638".

19.3. В графе 3 указывается дата предписания.

Например: "04.06.2012".

19.4. В графе 4 указывается основании выдачи предписания.

Например: "пункт акта плановой/внеплановой проверки от 28.05.2012, N 1".

19.5. В графе 5 указываются наименование юридического лица, ИНН, индивидуального предпринимателя, ИНН или Ф.И.О. гражданина которому выдано предписание.

Например: Иванов Иван Петрович.

19.6. В графе 6 указывается краткое содержание нарушения.

Например: ненадлежащее использование земельных участков.

19.7. В графе 7 указывается срок исполнения.

Например: "28.05.2012".

19.8. В графе 8 указываются фамилия, инициалы должностного лица, выдавшего предписание.

Например: "Иванов Д.Н.".

19.9. В графе 9 указывается отметка об исполнении предписания.

Например: "выполнено" или "не выполнено".

19.10. В графе 10 указываются принятые меры в случае неисполнения предписания.

Например: "составлен протокол по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ от 03.06.2012 N 348-пр", выдано новое предписание от 03.06.2012 N 657.

19.11. В графе 11 указываются дополнительные сведения.

IV. Оформление, ведение и хранение журналов учета

20. Журналы учета ведутся с начала календарного года. Обложка журнала оформляется согласно Приложениям 5, 6.

21. Листы журналов учета должны быть пронумерованы и прошнурованы. На последней странице журнала делается наклейка на узел шнуровки листов с оттиском печати Комитета и заверенная надписью согласно Приложению 4.

22. Все записи в журналах учета производятся разборчиво, чернилами (пастой) черного, синего или фиолетового цвета.

23. В журналах учета не допускаются подчистки, исправления или удаление сделанных ранее записей при помощи корректирующих средств.

В случае необходимости сделанные ошибочно записи зачеркиваются так, чтобы ранее написанный текст четко читался. Новую запись делают в той же графе журнала учета. В графе "Примечание" должностное лицо, ответственное за ведение журнала учета, делает соответствующую запись.

Например: "Исправлено в гр. 3 и гр. 9, 06.07.2007 (подпись) (инициалы, фамилия)".

24. Если для регистрации материалов проверок и предписаний одного журнала учета окажется недостаточно, заводится новый, который является продолжением первого.

По окончании года в журналах учета, делается итоговая запись об общем количестве зарегистрированных материалов проверок и предписаний за этот год. На обложку журналов учета выносятся порядковые номера материалов проверок и предписаний.

Например: "с N 1 по N 700".

25. Срок хранения журналов учета в Комитете составляет 5 лет, после чего они уничтожаются в установленном порядке.

26. Условия хранения журналов учета должны обеспечивать их сохранность.