Приложение 1. Положение о внештатных инспекторах по благоустройству города Ржева

Приложение 1

к постановлению

Администрации города Ржева

Тверской области

от 08.08.2017 N 734

Положение
о внештатных инспекторах по благоустройству города Ржева

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о внештатных инспекторах по благоустройству города Ржева (далее - Положение) разработано в соответствии с Уставом города Ржева и устанавливает порядок подбора, оформления и деятельности внештатных инспекторов по благоустройству города Ржева (далее - внештатные инспектора).

1.2. Основными задачами внештатных инспекторов являются:

- содействие должностным лицам Администрации города Ржева в осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства города Ржева, утвержденных Решением Ржевской городской Думы от 29.08.2013 N 271 (далее - Правила благоустройства);

- ведение разъяснительной работы среди граждан и юридических лиц по соблюдению Правил благоустройства.

2. Порядок привлечения внештатных инспекторов

2.1. Внештатными инспекторами могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, изучившие Закон Тверской области от 06.10.2011 N 55-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", Закон Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях", Правила благоустройства города Ржева, утвержденные решением Ржевской городской Думы от 29.08.2013 N 271, а также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.2. Кандидатуры внештатных инспекторов выдвигаются начальником Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева, Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций, управлением общественных связей аппарата Правительства Тверской области, Министерством по делам территориальных образований Тверской области, по согласованию с Главой города Ржева.

Предложение по выдвижению кандидатуры направляется в адрес Главы города Ржева, отвечающего за вопросы привлечения и организации работы внештатных инспекторов.

Следующие документы на кандидатов во внештатные инспектора, доставляются наручно в администрацию города Ржева:

- заявление на имя Главы города Ржева (приложение 1 к настоящему Положению);

- автобиография (приложение 2 к настоящему Положению);

- форма регистрации кандидата (приложение 3 к настоящему Положению);

- 2 фотографии 3 х 4;

- копия документа, удостоверяющая личность кандидата.

2.3. По представленным документам, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения, принимается решение об обучении кандидатов во внештатные инспекторы (далее - кандидаты). Сроки и место обучения кандидатов устанавливаются начальником Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева по согласованию с Главой города Ржева.

2.4. По результатам успешного тестирования и собеседования на основании служебного письма начальника Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева, кандидатам выдается удостоверение внештатного инспектора (далее - удостоверение) установленного образца (Приложение 4 к настоящему Положению) и устанавливается испытательный срок на один месяц. Внештатный инспектор обязан обеспечить сохранность полученного удостоверения.

2.5. По результатам успешного прохождения испытательного срока, удостоверение продляется сроком на два года с дальнейшим продлением, с учетом результатов деятельности.

3. Организация деятельности внештатных инспекторов

3.1. Контроль за осуществлением деятельности внештатных инспекторов осуществляет начальник Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева.

3.2. Начальник Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева ежемесячно направляет в Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций показатели оценки работы внештатных инспекторов по установленной Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций форме (приложение 7 к настоящему Положению).

3.3. Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций осуществляет учет внештатных инспекторов, сбор, обобщение и анализ сведений о результатах их деятельности в соответствии с установленной Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций формой.

3.4. Начальник Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева не реже 1 раза в квартал обеспечивает проведение занятий с внештатными инспекторами, закрепленными за Отделом благоустройства территорий администрации города Ржева, в целях совершенствования их знаний.

3.5. О любых происшествиях и правонарушениях, связанных с деятельностью внештатных инспекторов, начальник Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева незамедлительно информируют начальника отдела "Административно-техническая инспекция" управления надзора в строительстве и административного контроля Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций.

4. Обязанности внештатного инспектора

4.1. Внештатный инспектор обязан:

4.1.1. Руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации, Тверской области, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами в сфере благоустройства на территории города Ржева и настоящим Положением.

4.1.2. Участвовать в обследовании объектов совместно с должностными лицами Администрации города Ржева, оказывать им содействие в осуществлении контрольной деятельности, знакомиться с документами, необходимыми для исполнения обязанностей. В случае невозможности участия должностных лиц Администрации города Ржева производить обследование объектов самостоятельно только по согласованию с начальником Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева.

4.1.3. Утверждать план своей работы на квартал у начальника Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева в целях планирования своей деятельности.

4.1.4. Принимать необходимые меры в пределах представленных полномочий по выявлению, предотвращению и устранению нарушений Правил благоустройства на территории города Ржева.

4.1.5. Принимать меры по сбору, хранению и передаче доказательств совершенных правонарушений начальнику Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева, а также совершать в установленном законодательством порядке действия, необходимые для привлечения правонарушителей к ответственности.

4.1.6. Систематически совершенствовать свои знания в области контроля за соблюдением Правил благоустройства города Ржева и законодательства об административных правонарушениях. Следить за изменениями, вносимыми в законодательство, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления и ведомственные нормативные документы.

4.1.7. Проводить разъяснительную работу с населением по вопросам соблюдения Правил благоустройства на территории города Ржева, способствовать воспитанию по этим вопросам подрастающего поколения. Принимать участие в мероприятиях, связанных с обеспечением чистоты, порядка и благоустройства, проводимых Администрацией города Ржева.

4.2. Внештатный инспектор составляет и подписывает следующие документы:

4.2.1. Акт обнаружения признаков административного правонарушения (приложение 5 к настоящему Положению).

4.2.2. Карточку сообщения (обнаружения) признаков административного правонарушения (приложение 6 к настоящему Положению), которую, совместно с актом обнаружения признаков административного правонарушения, незамедлительно направляет в Отдел благоустройства территорий администрации города Ржева для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

4.3. Обязанности внештатных инспекторов по решению начальника Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева могут определяться в индивидуальном порядке, исходя из полномочий или сферы деятельности государственного или муниципального органа, организации, которые являются основным местом работы, учебы внештатного инспектора.

5. Права внештатного инспектора

5.1. При исполнении возложенных на него обязанностей внештатный инспектор имеет право:

5.1.1. Принимать участие в проводимых Администрацией города Ржева мероприятиях по контролю за соблюдением Правил благоустройства на территории города Ржева, создания благоприятных условий проживания на закрепленной территории.

5.1.2. При обнаружении признаков административного правонарушения составлять акт обнаружения признаков административного правонарушения, заполнять карточку сообщения (обнаружения) признаков административного правонарушения, после чего направлять указанные документы в Отдел благоустройства территорий администрации города Ржева для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

5.1.3. Запрашивать в соответствии с законодательством сведения о предполагаемом субъекте выявленных нарушений Правил благоустройства на территории города Ржева.

5.1.4. Принимать участие в разработке мероприятий по вопросам обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории города Ржева, проводимых Администрацией города Ржева.

5.1.5. Содействовать оказанию правовой помощи гражданам и организациям по вопросам соблюдения Правил благоустройства на территории города Ржева.

6. Поощрения, применяемые к внештатным инспекторам

6.1. Свои обязанности внештатные инспекторы выполняют на общественных началах.

6.2. За активную деятельность внештатные инспектора могут поощряться объявлением благодарности, награждением грамотами и другими видами поощрений, предусмотренных законами Российской Федерации и Тверской области.

6.3. Объявление благодарности, награждение грамотами производится распоряжением Администрации города Ржева Тверской области по представлению начальника Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева.

6.4. Начальник Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева может ходатайствовать в адрес руководителя юридического лица об объявлении внештатным инспекторам благодарности, награждении грамотами, денежными премиями и другими видами поощрений.

7. Ответственность внештатных инспекторов

7.1. Внештатные инспекторы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:

7.1.1. За объективность и качество представляемых сведений и материалов.

7.1.2. За использование удостоверения в интересах, не связанных с деятельностью внештатного инспектора.

7.1.3. За ущерб, нанесенный гражданам и юридическим лицам в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

8. Прекращение исполнения обязанностей внештатных инспекторов

8.1. Основаниями прекращения исполнения обязанностей внештатных инспекторов являются:

8.1.1. Истечение срока действия удостоверения внештатного инспектора.

8.1.2. Неисполнение обязанностей внештатного инспектора в течение трех месяцев.

8.1.3. Недобросовестное исполнение обязанностей внештатного инспектора, а также совершение правонарушения или проступка, несовместимых с пребыванием во внештатных инспекторах.

8.1.4. Собственное желание (письменное заявление).

8.2. Решение об исключении лица из состава внештатных инспекторов принимает Глава города Ржева на основании мотивированного представления начальника Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева.

8.3. Удостоверение лица, исключенного из состава внештатных инспекторов, им лично незамедлительно передается начальнику Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева.

8.4. Изъятие удостоверения возлагается на начальника Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева.

8.5. Удостоверение лица, исключенного из состава внештатных инспекторов, начальником Отдела благоустройства территорий администрации города Ржева передается уполномоченному должностному лицу Администрации города Ржева в течение 1 месяца со дня получения или изъятия.