Приложение. Порядок размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг на территории городского поселения город Бологое Тверской области

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
"Бологовский район" Тверской области
от 31.07.2017 N 177-п

Порядок
размещения нестационарных торговых объектов,
в том числе объектов по оказанию услуг на территории
городского поселения город Бологое Тверской области

I. Общие положения

1. Настоящий порядок размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг на территории городского поселения город Бологое Тверской области (далее - Порядок) определяет основания для размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг (далее - Объекты), а также требования к их размещению и эксплуатации.

2. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке.

Нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение. К нестационарным торговым объектам относятся:

павильон - нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавца. Павильон может иметь помещения для хранения товарного запаса;

киоск - нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляют хранение товарного запаса;

лоток - нестационарный торговый объект, представляющий легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенный прилавком, не имеющий торгового зала и помещения для хранения товаров, рассчитанный на одно рабочее место, на площади которого размещается товарный запас на один день торговли;

палатка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенный для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

тележка - нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную колесным механизмом конструкцию на одно рабочее место и предназначенный для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке;

бахчевой развал - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;

елочный базар - нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской распродажи).

II. Уполномоченные органы Администрации муниципального образования "Бологовский район", осуществляющие мероприятия, направленные на размещение нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории городского поселения город Бологое и их функции

3. Уполномоченными структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Бологовский район", осуществляющими мероприятия, направленные на размещение нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории муниципального образования "Бологовский район" являются: Финансовое Управление (далее - Финансовое Управление), Комитет имущественных и земельных отношений (далее - Комитет), отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций (далее - Отдел экономики), отдел архитектуры и строительства (далее - Отдел архитектуры), отдел жилищно-коммунального хозяйства (далее - Отдел ЖКХ).

4.Функции Отдела экономики:

а) осуществляет мероприятия, направленные на разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории городского поселения город Бологое Тверской области;

б) обеспечивает, на основании решения Конкурсной комиссии по размещению нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг на территории городского поселения город Бологое Тверской области (далее - Конкурсная комиссия), внесение изменений в Схему размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг на территории городского поселения город Бологое Тверской области (далее -Схема);

в) осуществляет контроль за соблюдением условий договоров на размещение нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории городского поселения город Бологое Тверской области;

г) разрабатывает конкурсную документацию;

д) организует проведение конкурсов на право размещения нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории городского поселения город Бологое Тверской области;

е) обеспечивает подготовку и заключение (расторжение) договора при размещении нестационарного торгового объекта и объекта оказания услуг на территории городского поселения город Бологое Тверской области, а также внесение изменений в договор;

ж) оформляет разрешения на временное размещение объектов мелкорозничной торговой сети (палаток, прилавков, транспортных средств и т.д.) на улицах, площадях, в парках и скверах в иных общественных местах.

5. Функции Комитета:

а) на основании запроса предоставляет в Отдел экономики сведения о кадастровой стоимости земельного участка предоставляемого для размещения Объекта;

б) ежеквартально предоставляет в Отдел экономики сведения о договорах аренды земельных участков на территории городского поселения город Бологое, заключенных до утверждения настоящего Положения.

6.Функции Отдела архитектуры:

а) производит согласование проекта архитектурно-планировочного решения Объекта, предлагаемого к размещению на территории городского поселения город Бологое;

б) выявляет нарушения при осуществлении деятельности нестационарного торгового объекта: несоответствие эскизному проекту, несоответствие места размещения Объекта ситуационному плану размещения НТО на местности, устанавливает сроки для их устранения;

в) предоставляет в Отдел экономики сведения о фактической площади занятой вновь построенным или реконструируемым Объектом.

7. Функции Отдела ЖКХ:

а) осуществляет контроль, за благоустройством прилегающей территории.

8. Функции Финансового Управления:

а) ежеквартально в срок до 20 числа, месяца следующего за кварталом, направляет информацию об оплате (данные о плательщике, сумма оплаты) за размещение нестационарных торговых объектов в Отдел экономики.

III. Порядок размещения нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг

9. Размещение Объектов на территории городского поселения город Бологое осуществляется на основании заявления (приложение 1) с учётом -Схемы НТО.

Основанием для размещения Объектов является Договор на размещение нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг, на территории городского поселения город Бологое Тверской области (далее- Договор) (приложение 2).

10. Размещение нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории городского поселения город Бологое Тверской области на свободных местах, включенных в утвержденную Схему, осуществляется по результатам конкурса.

11. Договоры на размещение Объектов на территории городского поселения город Бологое заключаются на период действия Схемы.

12. Договоры на аренду земельных участков на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Бологовский район, заключенные до утверждения настоящего Порядка, действительны до окончания срока их действия.

13. При размещении Объектов необходимо соблюдать требования, предъявляемые к торговым киоскам и павильонам на территории городского поселения город Бологое Тверской области (приложение 4).

14. Временное размещение на улицах, площадях, в парках и скверах, в иных общественных местах объектов мелкорозничной торговой сети (тележки, автолавки, лотки, корзины, автоцистерны, палатки и иные специализированные приспособления) осуществляется на основании заявления (приложение 1).

Основанием для размещения мелкорозничной торговой сети является разрешение выданное Администрацией муниципального образования "Бологовский район" Тверской области (приложение 5).

15. При осуществлении мелкорозничной торговли не допускается выкладка и продажа товаров с коробок, ящиков или другой тары на тротуаре, земле, деревьях, парапетах и деталях зданий, на проезжей части улиц, газонах, территориях, прилегающих к зданиям, где располагаются государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации историко-архитектурные и скульптурные памятники, детские учреждения.

IV. Порядок внесения изменений и дополнений в схему размещения нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг

16. В Схему размещения НТО на территории городского поселения город Бологое Тверской области вносятся изменения не чаще двух раз в год.

17. Решение о внесении изменений и дополнений в Схему НТО на территории городского поселения город Бологое Тверской области принимается Конкурсной комиссией в случаях:

а) изменения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

б) отсутствия товаров первой необходимости в районах новой застройки;

в) прекращения, перепрофилирования деятельности стационарных и нестационарных торговых объектов;

г) размещения на территории городского поселения город Бологое Тверской области новых стационарных торговых объектов;

д) необходимости внесения изменений, затрагивающих такие показатели Схемы размещения как специализация, адрес (местоположения), размера площади нестационарного торгового объекта и места его размещения;

е) переноса Объекта при принятии решений о развитии территории, изменении градостроительной ситуации, в отношении территории, на которой находится Объект.

V. Порядок организации и проведения конкурса на право размещения НТО

18. Порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе объекта по оказанию услуг на территории городского поселения город Бологое Тверской области утверждается постановлением Администрации муниципального образования "Бологовский район" и публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования Бологовский район в сети Интернет.

19. Конкурс на право размещения Объекта на территории городского поселения город Бологое объявляется распоряжением Администрации муниципального образования "Бологовский район" с указанием даты начала и окончания приема заявок, а также даты проведения конкурса. Распоряжение Администрации муниципального образования "Бологовский район" публикуется в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования Бологовский район в сети Интернет.

20. Конкурс проводится Конкурсной комиссией. Комиссия согласовывает размещение Объектов на свободных местах, указанных в Схеме НТО на территории городского поселения город Бологое Тверской области.

21. Порядок работы и состав Комиссии утверждается правовым актом Администрации МО "Бологовский район" Тверской области (далее - Администрация).

22. Договор на размещение Объекта заключается Администрацией при наличии договора на вывоз твердых бытовых отходов и договора на уборку прилегающей территории.

23. В течение срока действия Договора владелец Объекта обязан обеспечить заявленное благоустройство прилегающей территории, соблюдение санитарных норм и правил, соблюдение специализации объекта, вывоз мусора и иных отходов от функционирования объекта, градостроительных регламентов, экологических, противопожарных и иных нормативов и правил.

VI. Досрочное расторжение договора на размещение нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории городского поселения город Бологое Тверской области

24. Решение о досрочном расторжении Договора принимается Администрацией муниципального образования "Бологовский район" при наличии условий, указанных во всех подпунктах или в одном из них:

а) по заявлению владельца Объекта;

б) при прекращении осуществления торговой деятельности Объекта;

в) по предоставлению материалов от органов, осуществляющих государственные функции по контролю и надзору;

г) в случае нарушения владельцем Объекта условий Договора:

- просрочки более 6 месяцев внесения платы за размещение Объекта;

- изменения специализации Объекта;

- передачи прав по настоящему договору третьим лицам;

- несоответствия или самовольного изменения места размещения Объекта утвержденной Схеме НТО;

- несоответствия эскизному проекту Объекта;

- неоднократного нарушения (более 2 раз) Правил в сфере коммунального хозяйства, утверждённых нормативно-правовыми актами городского поселения город Бологое;

- отсутствия более 1 месяца договора на вывоз твердых бытовых отходов и (или) договора на уборку прилегающей территории;

д) при принятии органом местного самоуправления решения о необходимости ремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог, реализации муниципальных программ и (или) приоритетных направлений деятельности муниципального образования в сфере социально-экономической деятельности, использования территории, занимаемой Объектом, для целей, связанных с развитием улично-дорожной сети, размещением объектов благоустройства, стоянок автотранспорта, опор городского уличного освещения и (или) прочих муниципальных объектов, в том числе остановок городского общественного транспорта, оборудованием бордюров, строительством проездов и (или) проездных путей и для иных целей, определенных в соответствии с документацией о планировке территорий, при изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, принятии решений о развитии территории, изменении градостроительных регламентов в отношении территории, на которой находится Объект.

25. Сторона, инициирующая процедуру досрочного расторжения договора, обязана за 30 календарных дней сообщить об этом другой стороне в письменной форме.

26. В случае выявления фактов, указанных в пункте 24, вопрос о досрочном расторжении договора рассматривается Администрацией, о чем владелец Объекта уведомляется в течение 10 календарных дней в письменной форме.

27. При принятии решения о досрочном прекращении Договора, Администрация вручает владельцу Объекта уведомление о расторжении Договора и сроке демонтажа нестационарного торгового объекта.

28. Владелец нестационарного объекта в 5-дневный срок после получения уведомления обязан прекратить функционирование Объекта.

29. Функционирование Объекта по истечении установленного срока, считается незаконным, за что владельцы Объекта несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

30. При досрочном прекращении Договора владельцы Объектов в срок, указанный в предписании, обязаны демонтировать Объект и восстановить благоустройство места размещения и прилегающей территории.

31. При неисполнении владельцами Объектов обязанности по своевременному их демонтажу, Объекты считаются самовольно установленными, а места их размещения подлежат освобождению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тверской области, муниципальных правовых актов, условиями договора на размещение Объектов на территории городского поселения город Бологое Тверской области.

VII. Порядок оплаты за размещение нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории муниципального образования Бологовский район"

32. Ежегодный размер платы за размещение нестационарного торгового объекта рассчитывается в соответствии с приложением 3 к Порядку.

33. Оплата осуществляется путем перечисления денежных средств ежеквартально равными частями от указанной в расчете суммы до истечения 15 числа следующего за отчетным кварталом.

VIII. Ответственность за несоблюдение Положения

34. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.