Решение Удомельской городской Думы Тверской области от 14 сентября 2017 г. N 224 "О внесении изменений в Устав муниципального образования Удомельский городской округ"

В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях приведения Устава Удомельского городского округа в соответствие с действующим законодательством, Удомельская городская Дума решила:

ГАРАНТ:

Пункт 1 вступает в силу с 28 октября 2017 г.

1. Внести следующие изменения в Устав Удомельского городского округа:

1.1. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Вопросы местного значения Удомельского городского округа.

К вопросам местного значения Удомельского городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Удомельского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Удомельского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Удомельского городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Удомельского городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Удомельского городского округа;

4) организация в границах Удомельского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Удомельского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Удомельского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Удомельском городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Удомельского городского округа;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Удомельского городского округа;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Удомельского городского округа;

11) организация охраны общественного порядка на территории Удомельского городского округа муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Удомельского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Удомельского городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Удомельского городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Удомельского городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей Удомельского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Удомельского городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Удомельского городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Удомельском городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Удомельского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Удомельского городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории Удомельского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Удомельского городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей Удомельского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории Удомельского городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Удомельского городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Удомельского городского округа;

29) утверждение генеральных планов Удомельского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Удомельского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Удомельского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Удомельского городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Удомельского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Удомельского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Удомельского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Удомельского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Удомельского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Удомельского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Удомельского городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Удомельского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Удомельского городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Удомельском городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Удомельского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Удомельского городского округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории."

1.2. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Права органов местного самоуправления Удомельского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городских округов

1. Органы местного самоуправления Удомельского городского округа имеют право на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городских округов:

1) создание музеев Удомельского городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Удомельского городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Удомельского городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Удомельского городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления Удомельского городского округа вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона N 131), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов бюджета Удомельского городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений."

1.3. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Компетенция Удомельской городской Думы

1. В исключительной компетенции Удомельской городской Думы находятся:

1) принятие Устава Удомельского городского округа, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Удомельского городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Удомельского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Удомельского городского округа;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Удомельского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Удомельского городского округа в отставку.

2. К компетенции Удомельской городской Думы также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) принятие местных программ использования и охраны земель;

3) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

4) принятие решения об обращении в суд;

5) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Удомельской городской Думы;

6) назначение выборов депутатов Удомельской городской Думы;

7) избрание Председателя Удомельской городской Думы, его заместителя, заслушивание отчетов об их работе;

8) принятие решения о проведении местного референдума;

9) назначение голосования по отзыву депутата, по вопросам изменения границ Удомельского городского округа, преобразования городского округа;

10) избрание Главы Удомельского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

11) заслушивание ежегодных отчётов Главы Удомельского городского округа о результатах его деятельности и деятельности Администрации Удомельского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Удомельской городской Думой;

12) образование, избрание и упразднение постоянных и временных депутатских комиссий, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

13) утверждение Регламента Удомельской городской Думы, внесение в него изменений и дополнений;

14) утверждение структуры аппарата Удомельской городской Думы, утверждение расходов на содержание Удомельской городской Думы;

15) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Удомельской городской Думы в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

16) утверждение структуры Администрации Удомельского городского округа по представлению Главы Удомельского городского округа, возглавляющего Администрацию Удомельского городского округа;

17) исключен;

18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

19) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Удомельского городского округа;

20) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

21) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Удомельской городской Думы, муниципальных служащих аппарата Удомельской городской Думы;

22) образование и утверждение структуры Контрольно-счетной комиссии Удомельского городского округа, утверждение расходов на ее содержание, назначение Председателя Контрольно-счетной комиссии Удомельского городского округа;

23) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области и настоящим Уставом."

1.4. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Главы Удомельского городского округа

1. Полномочия Главы Удомельского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в установленном статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядке;

4) отрешения от должности в установленном статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядке;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Удомельского городского округа;

11) преобразования Удомельского городского округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", упразднения Удомельского городского округа;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Полномочия Главы Удомельского городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131.

3. Полномочия Главы Удомельского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Удомельского городского округа, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

4. В случае, если Глава Удомельского городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Удомельской городской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Удомельская городская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы Удомельского городского округа до вступления решения суда в законную силу.

4.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Удомельского городского округа избрание Главы Удомельского городского округа осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Удомельской городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Удомельского городского округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Удомельской городской Думы в правомочном составе.

5. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Главы Удомельского городского округа решается Удомельской городской Думой большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Удомельского городского округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия по решению Удомельской городской Думы временно осуществляет первый заместитель Главы Администрации Удомельского городского округа, а в случае его отсутствия один из заместителей Главы Администрации Удомельского городского округа."

1.5. Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Администрация Удомельского городского округа

1. Администрация Удомельского городского округа является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Удомельского городского округа, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

Администрация Удомельского городского округа является юридическим лицом и имеет печать с изображением герба Удомельского городского округа.

2. Администрацию Удомельского городского округа возглавляет Глава Удомельского городского округа.

3. Структура Администрации Удомельского городского округа утверждается решением Удомельской городской Думы по представлению Главы Удомельского городского округа. В структуру Администрации Удомельского городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации Удомельского городского округа.

4. Полномочия и порядок деятельности структурных подразделений Администрации Удомельского городского округа определяются положениями об этих структурных подразделениях, утверждаемыми муниципальными правовыми актами Администрации Удомельского городского округа.

В случае, если структурные подразделения Администрации Удомельского городского округа являются юридическими лицами, полномочия и порядок их деятельности определяются положениями об этих структурных подразделениях, утверждаемыми решениями Удомельской городской Думы.

5. Формирование Администрации Удомельского городского округа осуществляется Главой Удомельского городского округа.

6. Для координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов, структурных подразделений Администрации Удомельского городского округа Глава Удомельского городского округа назначает первого заместителя Главы Администрации Удомельского городского округа, заместителей Главы Администрации Удомельского городского округа.

7. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Удомельского городского округа назначаются муниципальным правовым актом Администрации Удомельского городского округа и в пределах своих полномочий руководят на основе принципа единоначалия.

8. Через средства массовой информации и иные формы информирования Администрация Удомельского городского округа извещает жителей о постоянных и временных местах проведения собраний, конференций, местах и сроках проведения общегородских мероприятий, служебных адресах, телефонах и порядке работы органов и структурных подразделений Администрации городского округа и муниципальных предприятий, оказывающих коммунальные услуги.

9. Каждый орган Администрации Удомельского городского округа устанавливает для жителей городского округа не реже одного раза в месяц день приема по личным вопросам.

10. В качестве совещательных органов при Администрации Удомельского городского округа могут создаваться общественно-консультативные, научно-методические, экспертные и иные советы, комиссии, штабы, рабочие группы. Полномочия и порядок деятельности указанных советов, комиссий, штабов, рабочих групп определяются в соответствующих положениях, утверждаемых муниципальными правовыми актами Администрации Удомельского городского округа.".

1.6. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Принятие, вступление в силу Устава Удомельского городского округа, внесение в Устав изменений и дополнений

1. Устав Удомельского городского округа имеет прямое действие и применяется на всей территории Удомельского городского округа.

2. Устав Удомельского городского округа, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа принимаются Удомельской городской Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Удомельской городской Думы.

3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа могут вносить:

- Глава Удомельского городского округа;

- группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Удомельской городской Думы;

- постоянная депутатская комиссия Удомельской городской Думы;

- Администрация Удомельского городского округа;

- Председатель Удомельской городской Думы;

- инициативные группы граждан численностью не менее ста человек;

- органы территориального общественного самоуправления;

- Удомельский межрайонный прокурор.

4. Проект Устава Удомельского городского округа, проект решения Удомельской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Удомельской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава Удомельского городского округа, проекту указанного решения Удомельской городской Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Удомельской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Удомельского городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тверской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Устав Удомельского городского округа, решение Удомельской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа, подписанные Главой Удомельского городского округа, подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Удомельского городского округа обязан опубликовать зарегистрированный Устав Удомельского городского округа, решение Удомельской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Удомельского городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Удомельского городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Удомельской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Удомельского городского округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Удомельского городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 5 настоящей статьи.

7. Приведение Устава Удомельского городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Тверской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Тверской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Удомельского городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Тверской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Тверской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Удомельской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Удомельской городской Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования решения Удомельской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Удомельского городского округа и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.".

1.7. Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Порядок опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Удомельский городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу со дня их официального опубликования.

Нормативные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

2. Иные муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления Удомельского городского округа вступают в силу со дня их принятия, если в соответствующем муниципальном правовом акте не установлен иной порядок его вступления в силу.

3. Опубликование муниципального правового акта осуществляется не позднее чем в пятнадцатидневный срок с момента принятия правового акта Удомельской городской Думы, с момента подписания правового акта иного органа или должностного лица местного самоуправления Удомельского городского округа.

4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является их опубликование в печатном издании "Удомельская газета".

5. Официальное толкование вступивших в силу муниципальных правовых актов вправе давать только принявший этот акт орган местного самоуправления Удомельского городского округа или должностное лицо местного самоуправления Удомельского городского округа как по собственной инициативе, так и по инициативе субъектов, обладающих правом внесения проектов муниципальных правовых актов.".

2. Направить настоящее решение Удомельской городской Думы для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после подписания за исключением п. 1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

Глава Удомельского городского округа

Р.А. Рихтер

Председатель Удомельской городской Думы

А.В. Воробьев