Постановление Администрации города Твери от 7 декабря 2017 г. N 1641 "О внесении изменений в постановление администрации города Твери от 14.04.2016 N 635 "Об утверждении Положения о порядке проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок и признании утратившими силу постановлений администрации города Твери" (утратило силу)

Постановление Администрации города Твери от 7 декабря 2017 г. N 1641
"О внесении изменений в постановление администрации города Твери от 14.04.2016 N 635 "Об утверждении Положения о порядке проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок и признании утратившими силу постановлений администрации города Твери"

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом города Твери, постановляю:

1. Внести в Положение о порядке проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок, утвержденное постановлением администрации города Твери от 14.04.2016 N 635 (далее - Положение), следующие изменения:

1.1. подпункт 1.7.3 пункта 1.7 Положения изложить в следующей редакции:

"1.7.3. выдает свидетельство и карты маршрута регулярных перевозок (далее - карты маршрута) в соответствии с разделом X настоящего Положения.";

1.2. подпункт 1.8.5 пункта 1.8 Положения изложить в следующей редакции:

"1.8.5. осуществляет подготовку протоколов, составленных в ходе проведения открытого конкурса, а также хранение протоколов, конкурсной документации и поданных заявок на участие в открытом конкурсе. Срок хранения указанных документов составляет 5 лет.";

1.3. подпункт "б" пункта 2.2 Положения изложить в следующей редакции:

"б) предмет открытого конкурса (порядковый номер маршрута; наименование маршрута в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту; наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту; наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту; протяженность маршрута; порядок посадки и высадки пассажиров; виды, классы, количество транспортных средств, необходимых для осуществления регулярных перевозок по маршруту);";

1.4. пункт 2.9 Положения изложить в следующей редакции:

"2.9. Любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме Управлению запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса Управление обязано направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил в Управление не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены Управлением на сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.";

1.5. пункт 5.1 Положения изложить в следующей редакции:

"5.1. Для участия в открытом конкурсе претенденты представляют заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме, в состав которой должны входить:";

1.6. пункт 5.1.2 Положения изложить в следующей редакции:

"5.1.2. заявление на участие в открытом конкурсе по форме приложения 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученной не ранее чем за шесть месяцев до даты публикации извещения о проведении открытого конкурса (оригинал или нотариально заверенная копия);

б) документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени претендента (копия решения о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени претендента без доверенности, для объединений претендентов (товариществ) - договор простого товарищества которым определено лицо имеющее право действовать от имени товарищества или доверенность, выданная остальными товарищами).

В случае если от имени претендента действует иное лицо, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени претендента, заверенную печатью претендента (при наличии печати) и подписанную руководителем претендента или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности (для индивидуальных предпринимателей). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем претендента, заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

в) копии лицензии (со всеми приложениями при их наличии) на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

г) копий документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, необходимых для осуществления регулярных перевозок по маршруту, соответствующих требованиям, указанным в реестре, в отношении которого (маршрута) выдается свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, либо принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств в сроки, определенные конкурсной документацией.

В подтверждение претендентом предоставляются на каждое транспортное средство копия паспорта транспортного средства, документы на право владения или пользования транспортным средством - копия свидетельства о регистрации транспортного средства или договор о пользовании транспортным средством (на условиях аренды или ином праве) с приложением копии свидетельства о регистрации транспортного средства. В случае предоставления договора аренды на транспортное средство, находящееся в лизинге, претендент предоставляет также письменное согласие лизингодателя.

Документом, подтверждающим принятие на себя обязательства по приобретению заявленных транспортных средств в срок, установленный конкурсной документацией, является гарантийное письмо претендента. Гарантийное письмо должно содержать следующие обязательные сведения о приобретаемом транспортном средстве: вид, класс;

д) декларации (заявления в произвольной форме) о непроведении ликвидации в отношении претендента на участие в открытом конкурсе - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании банкротом претендента на участие в открытом конкурсе - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

е) декларации (заявления в произвольной форме) об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

ж) копии договора простого товарищества, срок действия которого должен быть не менее срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (для участников договора простого товарищества);

з) копии учредительных документов претендента - для юридических лиц;

и) конкурсного предложения по форме приложения 2 к настоящему Положению.".

1.7. пункт 8.1 Положения изложить в следующей редакции:

"8.1. Не позднее пяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе проводится заседание городской конкурсной комиссии, на котором городской конкурсной комиссией устанавливается соответствие претендентов требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, предусмотренным пунктом 4.1 настоящего Положения, и соответствие заявок на участие в открытом конкурсе претендентов требованиям пунктов 5.1.1, 5.1.2, 5.2 - 5.5 настоящего Положения. При этом городская конкурсная комиссия имеет право проверять предоставленную участниками открытого конкурса информацию, запрашивать информацию у государственных органов, третьих лиц.";

1.8. подпункт "б" пункта 8.4 Положения изложить в следующей редакции:

"б) отсутствие у претендента в необходимом количестве транспортных средств требуемого вида, класса или отсутствие гарантийного письма, подтверждающего принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств;";

1.9. приложение к конкурсному предложению приложения 2 к Положению изложить в новой редакции (прилагается);

1.10. в таблице приложения 3 к Положению:

1.10.1. цифру "5" заменить цифрой "4";

1.10.2. цифру "6" заменить цифрой "5";

1.11. строки 3 и 4 приложения 4 к Положению изложить в следующей редакции:

"

3.	Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок		Для определения количества баллов по данному критерию городская конкурсная комиссия рассматривает показатели по каждому транспортному средству, указанному в конкурсном предложении, проставляет по ним баллы. Участник конкурса, не указавший сведения в отношении отдельной характеристики, получает 0 баллов по данной характеристике
3.1.	Наличие низкого пола:		Транспортное средство считается оборудованным низким полом, в случае если не менее 35% площади, предназначенной для стоящих пассажиров (или его передней секции в случае сочлененных транспортных средств), представляет собой единую площадку без ступенек, доступ к которой обеспечивается не менее чем через одну служебную дверь и которая (площадка) представляет собой единственную ступеньку от поверхности земли. Данный критерий применяется только при проведении конкурса на право осуществления перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок с использованием транспортных средств среднего и большого классов
	наличие низкого пола	+5
	отсутствие низкого пола	0
3.2.	Наличие оборудования для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группам населения:		Транспортное средство считается оборудованным для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группам населения при наличии установленных приспособлений для перевозки таких групп населения, конструкция которых предусматривает в совокупности наличие: устройства для обеспечения доступа инвалидов в транспортное средство (аппарель, рампа или посадочное устройство); специальным образом оборудованной площадки для размещения инвалида в кресле-коляске и ее маневрирования в салоне транспортного средства, а также приспособленной для перевозки пассажиров с детскими колясками. В местах, предназначенных для размещения инвалидов, как на сиденьях, так и в креслах-колясках, должны быть предусмотрены сигнальные кнопки "Просьба об остановке". ГОСТ Р 50844-95. "Государственный стандарт Российской Федерации. Автобусы для перевозки инвалидов. Общие технические требования"
	наличие оборудования для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группам населения	+5
	отсутствие оборудования для перевозки граждан, относящихся к маломобильным группам населения	0
3.3.	Наличие системы кондиционирования воздуха:		Транспортное средство считается оборудованным системой кондиционирования воздуха при наличии в совокупности устройств, предусмотренных его конструкцией (оборудованных заводом-изготовителем, либо установленных дополнительно с накрышным расположением конденсатора, с подкапотным расположением конденсатора) и предназначенных для кондиционирования воздуха, путем поддержания необходимых параметров температуры и влажности воздуха в салоне транспортного средства. Конструкция системы кондиционирования должна обеспечивать возможность регулирования производительности и направлений воздушных потоков. Общее включение/выключение системы кондиционирования осуществляется с рабочего места водителя
	наличие системы кондиционирования воздуха	+2
	отсутствие системы кондиционирования воздуха	0
3.4.	Наличие приборов видеофиксации дорожно-транспортной обстановки, обеспечивающих видеозапись и хранение записанных данных не менее 18 часов:
	наличие приборов видеофиксации дорожно-транспортной обстановки	+1
	отсутствие приборов видеофиксации дорожно-транспортной обстановки	0
3.5.	Наличие приборов видеофиксации, обеспечивающих видеозапись и хранение записанных данных ситуации в салоне транспортного средства не менее 18 часов:		Транспортное средство малого класса считается оборудованным приборами видеофиксации, если приборы видеофиксации обеспечивают видеозапись с двух ракурсов (место водителя и пассажирский салон). Транспортное средство среднего и большого класса считается оборудованным приборами видеофиксации, если приборы видеофиксации обеспечивают видеозапись с трех ракурсов (место водителя, вид передней части салона и вид задней части салона)
	наличие приборов видеофиксации ситуации в салоне транспортного средства	+1
	отсутствие приборов видеофиксации ситуации в салоне транспортного средства	0
3.6.	Наличие автоматического привода двери (дверей) для пассажиров:		Данный критерий применяется только при проведении конкурса на право осуществления перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок с использованием транспортных средств малого класса
	наличие автоматического привода двери (дверей) для пассажиров	+2
	отсутствие автоматического привода двери (дверей) для пассажиров	0
3.7.	Наличие защиты от прищемления дверью (дверями) транспортного средства при посадке и высадке пассажиров:		Данный критерий применяется только при проведении конкурса на право осуществления перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок с использованием транспортных средств малого класса
	наличие защиты от прищемления дверью (дверями) транспортного средства при посадке и высадке пассажиров	+2
	отсутствие защиты от прищемления дверью (дверями) транспортного средства при посадке и высадке пассажиров	0
3.8.	Наличие автоматического речевого аудиоинформатора для оповещения пассажиров о названии остановочных пунктов, на которые прибывает транспортное средство:
	наличие автоматического речевого аудиоинформатора для оповещения пассажиров о названии остановочных пунктов, на которые прибывает транспортное средство	+2
	отсутствие автоматического речевого аудиоинформатора для оповещения пассажиров о названии остановочных пунктов, на которые прибывает транспортное средство	0
3.9.	Наличие внутрисалонного электронного табло с отображением в автоматическом режиме информации о названии остановочных пунктов, на которые прибывает транспортное средство:
	наличие внутрисалонного электронного табло с отображением в автоматическом режиме информации о названии остановочных пунктов, на которые прибывает транспортное средство	+2
	отсутствие внутрисалонного электронного табло с отображением в автоматическом режиме информации о названии остановочных пунктов, на которые прибывает транспортное средство	0
3.10.	Наличие наружного электронного информационного табло отображающего информацию о номере маршрута и названиях начального и конечного остановочных пунктов:
	наличие наружного электронного информационного табло отображающего информацию о номере маршрута и названиях начального и конечного остановочных пунктов	+2
	отсутствие наружного электронного информационного табло отображающего информацию о номере маршрута и названиях начального и конечного остановочных пунктов	0
3.11.	Наличие оборудования для работы двигателей транспортных средств на альтернативных видах моторного топлива:		Транспортное средство считается оборудованным для работы двигателей транспортных средств на альтернативных видах моторного топлива в случае, если на транспортном средстве установлено оборудование, обеспечивающее надлежащую эксплуатацию транспортных средств и исключающее использование топлива на основе нефти (бензин и дизельное топливо) полностью или в определенной степени
	наличие оборудования для работы двигателей транспортных средств на альтернативных видах моторного топлива	+3
	отсутствие оборудования для работы двигателей транспортных средств на альтернативных видах моторного топлива	0
3.12.	Экологический класс:		Классификационный код, характеризующий конструкцию транспортного средства или двигателя внутреннего сгорания в зависимости от уровня выбросов, а также уровня требований к системам бортовой диагностики и указанный в одобрении типа транспортного средства и/или паспорте транспортного средства, свидетельстве о регистрации транспортного средства
	экологический класс 5 и выше	+3
	экологический класс 4	+2
	экологический класс 3	+1
	экологический класс ниже 3	0
3.13.	Пассажировместимость	+0,1 (за 1 место)	Общее количество пассажиров, разрешенное к перевозке на транспортном средстве и указанное в одобрении типа транспортного средства и/или паспорте транспортного средства, свидетельстве о регистрации транспортного средства
4.	Максимальный срок эксплуатации транспортных средств <*>, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок:		Участник конкурса, не указавший сведения по критерию, получает 0 баллов
	малый класс до 3 лет включительно средний класс до 5 лет включительно большой класс до 7 лет включительно	+20
	малый класс свыше 3 до 4 лет включительно средний класс свыше 5 до 6 лет включительно большой класс свыше 7 до 9 лет включительно	+10
	малый класс свыше 4 до 5 лет включительно средний класс свыше 6 до 7 лет включительно большой класс свыше 9 до 10 лет включительно	+5
	малый класс свыше 5 лет средний класс свыше 7 лет большой класс свыше 10 лет	0

".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Твери

А.В. Огоньков

И.о. начальника управления транспорта и связи администрации города Твери

М.Н. Суханов