Постановление Правительства Тверской области от 11 января 2018 г. N 2-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Тверской области от 29.09.2015 N 461-пп"

Правительство Тверской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Тверской области от 29.09.2015 N 461-пп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожная карта") по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тверской области на 2015 - 2020 годы" (далее - Постановление) следующие изменения:

а) в наименовании и по тексту Постановления слова "на 2015 - 2020 годы" заменить словами "на 2015 - 2030 годы";

в пункте 3:

подпункты "г", "д" изложить в следующей редакции:

"г) Министерство промышленности и торговли Тверской области;

д) Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области;";

дополнить подпунктом "е-1" следующего содержания:

"е-1) Министерство туризма Тверской области;";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя (заместителя) Председателя Правительства Тверской области, курирующего вопросы социальной защиты населения.";

б) в приложении 1 к Постановлению (далее - План):

наименование Плана изложить в следующей редакции:

"План мероприятий ("дорожная карта") по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Тверской области на 2015 - 2030 годы";

в пункте 1 раздела I Плана:

в абзаце первом слова "на 2015 - 2020 годы" заменить словами "на 2015 - 2030 годы";

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) Государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы";";

в разделе II Плана:

пункт седьмой изложить в следующей редакции:

"7. По данным автоматизированной информационной системы в Тверской области по состоянию на  1 января 2017 года проживает 107,418 тыс. инвалидов, что составляет более 8,2 % от общей численности населения, в том числе:

а) по группам инвалидности:

инвалиды I группы - 10,167 тыс. человек (0,8% от общей численности населения);

инвалиды II группы - 45,279 тыс. человек (3,5% от общей численности населения);

инвалиды III группы - 45,000 тыс. человек (3,4% от общей численности населения);

б) по возрастному составу:

граждан пенсионного возраста - 366,817 тыс. человек (28,1% от общей численности населения); 

граждан трудоспособного возраста - 731,240 тыс. человек (56,0 % от общей численности населения);

детей-инвалидов - 4,613 тыс. человек (2,0 % от общей численности детского населения).";

абзацы третий - пятый пункта 8 изложить в следующей редакции:

"В целях реализации основных положений Конвенции ООН "О правах инвалидов", ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", Федерального закона N 181-ФЗ и во исполнение государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы", программы Тверской области "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Тверской области  от 03.12.2013 N 608-пп, программы Тверской области "Доступная среда" на 2016 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 06.05.2016 N 165-пп (далее - программа "Доступная среда"), целью которой является формирование в Тверской области  условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам социальной инфраструктуры и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (здравоохранение, культура, транспорт, информация и связь, образование, социальная защита, физическая культура и спорт).

Адресный перечень программ "Доступная среда" включает запланированные мероприятия на период 2014 - 2018 годов по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг по 8 отраслям на объектах социальной инфраструктуры.

Программой "Доступная среда" утверждены целевые показатели, отражающие результаты деятельности исполнительных органов государственной власти Тверской области  по формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Общее количество объектов социальной инфраструктуры, на которых предоставляются государственные услуги, составляет 573 объекта, в том числе:

а) в системе Министерства здравоохранения Тверской области - 190 объектов, в том числе 14 приоритетных;

б) в системе Министерства - 156 объектов, в том числе 65 приоритетных;

в) в системе Министерства образования Тверской области - 59 объектов, из них 35 приоритетных, в том числе:

профессиональное образование - 36 объектов, в том числе 12 приоритетных;

общее образование в образовательных организациях для детей с ограниченными возможностями здоровья - 20 объектов, в том числе 20 приоритетных;

дополнительное образование - 3 объекта, все они являются приоритетными;

г) в системе Комитета по делам культуры Тверской области - 60 объектов, в том числе 14 приоритетных объектов;

д) в системе Комитета физической культуры и спорта Тверской области - 14 объектов, в том числе 9 приоритетных;

е) в системе Главного управления по труду и занятости населения Тверской области - 33 объекта, все они являются приоритетными;

ж) в системе Министерстве экономического развития Тверской области - государственное автономное учреждение Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГАУ "МФЦ") - 1 учреждение, функционируют 33 филиала ГАУ "МФЦ" и 88 территориальных обособленных структурных подразделений ГАУ "МФЦ" (далее - ТОСП), 33 объекта.";

пункты 12 - 14 изложить в следующей редакции:

"12. По состоянию на 1 января 2017 года в реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры Тверской области, согласованный с общественными организациями инвалидов и утвержденный на заседании Координационного совета (протокол от 30.06.2015 N 14), включено 193 объекта, из них проанкетировано и паспортизировано 193 объекта, что составило 100 % от общего числа приоритетных объектов. Из числа проанкетированных объектов доступны:

для инвалидов-колясочников 57 объектов - 30 %;

для инвалидов по зрению 135 объектов - 70 %;

для инвалидов по слуху 135 объектов - 70 %.

13. Итоги выполнения программы по отраслям:

а) в системе Комитета по делам культуры Тверской области адаптировано 38 объектов из числа приоритетных, в том числе: 13 объектов государственной собственности, 25 объектов муниципальной собственности;

б) в системе Главного управления по труду и занятости населения Тверской области адаптировано 33 объекта, в том числе здание Главного управления по труду и занятости Тверской области;

в) в системе Министерства здравоохранения Тверской области - 14 приоритетных объектов;

г) в системе Министерства - 40 объектов из числа приоритетных, в том числе здание Министерства;

д) в системе Министерства образования Тверской области - адаптировано 87 объектов, в том числе: 11 объектов профессионального образования из числа приоритетных, а также 76 объектов общего образования, из них 6 специальные (коррекционные) школы, 4 дошкольные образовательные организации;

е) в системе Комитета физической культуры и спорта Тверской области - 17 объектов из числа приоритетных, в том числе: 11 объектов государственной собственности, 6 объектов муниципальной собственности;

ж) в иных сферах жизнедеятельности инвалидов, а именно:

транспортной инфраструктуры:

установка звуковых сигналов на действующие светофорные объекты - 58 объектов;

установка новых светофорных объектов со звуковыми сигналами - 5 объектов;

установка дорожного знака 8.15 "Слепые пешеходы" - 156 знаков;

устройство искусственных дорожных неровностей - 12 шт. с нанесением разметки и установкой соответствующих дорожных знаков;

установка дорожных знаков и нанесение дорожной разметки для обозначения мест парковки для инвалидов - 31 адрес с нанесением разметки и установкой соответствующих дорожных знаков;

приспособление остановок общественного транспорта к обслуживанию инвалидов и маломобильных групп населения - 51 остановочный комплекс;

устройство сходов (съездов) к пешеходным переходам на территории города Твери - 114 сходов (съездов).

С 2011 по 2016 год приобретена 31 единица низкопольного специализированного транспорта, в том числе 21 автобус и 10 троллейбусов общественного (пассажирского наземного) транспорта; 213 единиц общественного транспорта дооснащены аудиовизуальным оборудованием для нужд инвалидов по слуху и инвалидов по зрению, в том числе: 81 автобус, из них 28 низкопольных; 80 троллейбусов, из них 16 низкопольных; 50 трамваев, из них 7 низкопольных.

14. По состоянию на 1 января 2017 года в Тверской области достигнутые показатели доступности для инвалидов объектов и услуг приведены в таблице 2:

Таблица 2

Наименование целевого показателя программы субъекта Российской Федерации	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
	Факт, %	Факт, %	Факт, %	План, %	План, %
Принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области	2	2	2	2	2
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Тверской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг	73	73	82	85	89
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Тверской области	72	75	79,3	81,7	84,5
Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Тверской области	90	100	100	100	100
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Тверской области	17,3	20,0	21,0	21,2	21,3
Доля учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве учреждений профессионального образования в Тверской области	22,0	22,2	25	25	25
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Тверской области	80,2	80,4	81,0	81,2	81,4
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Тверской области	6,53	7,0	7,6	7,9	8,1
Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации, в общем числе обратившихся за техническими средствами реабилитации в комплексные центры социального обслуживания населения Тверской области	100	100	100	100	100
Доля детей-инвалидов, охваченных социально-реабилитационными услугами в реабилитационных центрах для детей и подростков с ограниченными возможностями, в общей численности этой категории в Тверской области	29,9	29,9	30	30,1	30,2
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Тверской области	70	75	76	77	78
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Тверской области	35	49,6	50,1	50,6	51,2
Количество социальных проектов, акций и иных мероприятий, реализованных совместно с социально ориентированными некоммерческими организациями	3	3	3	3	3

";

в разделе III Плана:

в подпункте "б" пункта 20 слова "к началу 2021 года" заменить словами "к началу 2031 года";

в подпункте "в" пункта 21 слова "достижение к 2021 году" заменить словами "достижение к 2031 году";

пункт 25 раздела IV Плана изложить в следующей редакции:

"25. Реализация мероприятий дорожной карты рассчитана на период с 2015 по 2030 годы и включает четыре этапа:

первый этап - 2015 год;

второй этап - 2016 - 2020 годы;

третий этап - 2020 год;

четвертый этап - 2021 - 2030 годы.

Первый этап включает в себя оценку состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, выявление и определение степени соответствия требованиям доступности объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, жилищного фонда, услуг образования и культуры, здравоохранения, спорта и отдыха посредством паспортизации и мониторинга, разработка нормативных правовых, методических и информационных документов и материалов; проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов.

В 2015 году на первом этапе реализации мероприятий планируется провести:

актуализацию паспортов доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов;

100 % паспортизацию и актуализацию паспортов доступности объектов государственной и муниципальной собственности, на которых предоставляются услуги инвалидам;

разработку и утверждение дорожных карт исполнительными органами государственной власти Тверской области по установленным сферам деятельности и органами местного самоуправления Тверской области;

разработку и утверждение дорожной карты;

разработку и принятие закона Тверской области об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктур, информации и связи в Тверской области.

Второй этап включает в себя реализацию конкретных мероприятий в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг сферы жизнедеятельности инвалидов, повышение качества социальной реабилитации, развитие информационного пространства и коммуникаций, трудоустройства, занятости и социокультурной реабилитации инвалидов.

С 2016 по 2020 год на втором этапе реализации дорожной карты планируется провести мероприятия в области обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг сферы жизнедеятельности инвалидов:

разработку и утверждение программы Тверской области "Доступная среда" на 2016 - 2018 годы;

адаптацию и обустройство приоритетных объектов государственной и муниципальной собственности, на которых предоставляются услуги инвалидам, в соответствии с требованиями по обеспечению доступности зданий и сооружений для данной категории граждан;

повышение доступности и качества предоставления услуг инвалидам.

Третий этап - анализ результатов состояния доступности среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Тверской области и разработка плана мероприятий дорожной карты на следующий период.

В 2020 году на третьем этапе будет проведен мониторинг результатов реализации дорожных карт и состояния доступности объектов и услуг для инвалидов Тверской области.

Четвертый этап - реализация дорожной карты на основе результатов мониторинга исполнения дорожной карты. С 2021 по 2030 год планируется проводить актуализацию дорожной карты на последующие годы в части включения мероприятия по адаптации и обустройству объектов государственной и муниципальной собственности, на которых предоставляются услуги инвалидам, в соответствии с требованиями по обеспечению доступности зданий и сооружений для данной категории граждан.";

в пункте 34 раздела VI, в пунктах 42, 43 раздела VIII Плана слова "на 2015 - 2020 годы" заменить словами "на 2015 - 2030 годы";

в) приложение 1 к Плану изложить в новой редакции (приложение 1 к настоящему постановлению);

г) приложение 2 к Плану изложить в новой редакции (приложение 2 к настоящему постановлению);

д) в грифе приложения 3 к Плану слова "на 2015 - 2020 годы" заменить словами "на 2015 - 2030 годы";

е) в приложении 2 к Постановлению слова "на 2015 - 2020 годы" заменить словами "на 2015 - 2030 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Тверской области

И.М. Руденя