Решение Думы закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области от 29 января 2018 г. N 2
"О внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Озерный Тверской области"
На основании пункта 1 части 10 статьи 35 федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях приведения Устава ЗАТО Озерный Тверской области в соответствие с федеральным и региональным законодательством, Дума ЗАТО Озерный решила:
Пункта 1 вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования данного решения
1. Внести в Устав ЗАТО Озерный Тверской области, принятый решением Собрания депутатов ЗАТО Озерный от 03.05.2005, следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 5 Устава признать утратившей силу.
1.2. Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Вопросы местного значения ЗАТО Озерный
1. К вопросам местного значения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского округа, утверждение и исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Озерный и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Озерный;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО Озерный;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Озерный;
10) организация охраны общественного порядка на территории ЗАТО Озерный муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах ЗАТО Озерный;
14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах ЗАТО Озерный;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
17) создание условий для обеспечения жителей ЗАТО Озерный услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Озерный услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО Озерный;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО Озерный, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Озерный;
22) обеспечение условий для развития на территории ЗАТО Озерный физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
23) создание условий для массового отдыха жителей ЗАТО Озерный и организация обустройства мест массового отдыха населения;
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
27) утверждение правил благоустройства территории ЗАТО Озерный, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории ЗАТО Озерный в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Озерный;
28) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО Озерный;
33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО Озерный, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО Озерный;
35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в ЗАТО Озерный;
38) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
40) осуществление муниципального лесного контроля;
41) исключен;
42) исключен;
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах ЗАТО Озерный;
45) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
46) организация в соответствии с федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории."
1.3. Статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
1. Органы местного самоуправления имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа;
14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";
15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.
2. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений."
1.4. Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления ЗАТО Озерный обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава ЗАТО Озерный и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов ЗАТО Озерный;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5.1.) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренной Федеральным законом "О теплоснабжении";
5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
5.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
6.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) координация деятельности организаций и (или) объектов, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
13) разработка схем оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на территориях организаций и (или) на объектах либо при их угрозе. В случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения закрытого административно-территориального образования в результате аварии на территории организации и (или) на объекте Глава ЗАТО Озерный совместно с руководителями организации и (или) объекта осуществляет меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение об эвакуации населения;
14) участие совместно с руководителями организаций и (или) объектов, по роду деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в закрытом административно-территориальном образовании, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;
15) по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;
16) осуществление контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территорий закрытого административно-территориального образования, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов;
17) внесение предложений в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения ЗАТО Озерный от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;
18) выступают заказчиком на строительство и ремонт жилого помещения, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на его территории;
19) ведение учета граждан, претендующих на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", и определение размера указанной социальной выплаты, осуществление контроля за соблюдением гражданами условий ее получения;
20) осуществление оплаты стоимости проезда граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 7 Закон РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимости провоза багажа;
21) иными полномочиями в соответствии с настоящим Уставом и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 9 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом ЗАТО Озерный могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.
3. Органы местного самоуправления ЗАТО Озерный вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для ЗАТО Озерный работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения ЗАТО Озерный в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители ЗАТО Озерный в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд."
1.5. Статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории ЗАТО Озерный для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.
3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей
территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
5. Территории, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление и избираются его органы, устанавливаются по предложению жителей данной территории и утверждаются решением Думы ЗАТО Озерный.
6. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы ЗАТО Озерный по предложению населения, проживающего на данной территории.
7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется положением, утвержденным решением Думы ЗАТО Озерный.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются соответствующим положением, утверждаемым Думой ЗАТО Озерный в соответствии с федеральным законодательством."
1.6. Статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории ЗАТО Озерный или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители ЗАТО Озерный, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Думы ЗАТО Озерный или Главы ЗАТО Озерный - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Тверской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы ЗАТО Озерный в соответствии с законом Тверской области.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой ЗАТО Озерный.
6. Жители ЗАТО Озерный должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления ЗАТО Озерный;
2) за счет средств бюджета Тверской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Тверской области."
1.7. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Думой ЗАТО Озерный, Главой ЗАТО Озерный могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы ЗАТО Озерный или Главы ЗАТО Озерный.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения ЗАТО Озерный или Думы ЗАТО Озерный, назначаются Думой ЗАТО Озерный, а по инициативе Главы ЗАТО Озерный - Главой ЗАТО Озерный.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава ЗАТО Озерный, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется положением, утвержденным Думой ЗАТО Озерный и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей ЗАТО Озерный о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей ЗАТО Озерный, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется положением, утвержденным Думой ЗАТО Озерный с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности."
1.8. Статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Дума ЗАТО Озерный
1. Дума ЗАТО Озерный состоит из 15 депутатов, избираемых населением ЗАТО Озерный на муниципальных выборах сроком на 5 лет.
2. Срок полномочий Думы ЗАТО Озерный 5 лет.
3. Дума ЗАТО Озерный может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Дума ЗАТО Озерный обладает правами юридического лица.
5. В исключительной компетенции Думы ЗАТО Озерный находятся:
1) принятие Устава ЗАТО Озерный и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы ЗАТО Озерный в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории ЗАТО Озерный.
6. Иные полномочия определяются в соответствии с федеральными законами, законодательством Тверской области и настоящим Уставом".
1.9. Статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья. 26 Структура и организация деятельности Думы ЗАТО Озерный
1. Организацию деятельности Думы ЗАТО Озерный осуществляет председатель Думы ЗАТО Озерный, а в случае его временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) - заместитель председателя Думы ЗАТО Озерный.
Председатель Думы ЗАТО Озерный, заместитель председателя Думы ЗАТО Озерный избираются из числа депутатов Думы ЗАТО Озерный в порядке, установленном Регламентом Думы ЗАТО Озерный.
Полномочия председателя и заместителя председателя Думы ЗАТО Озерный устанавливаются Регламентом Думы ЗАТО Озерный.
2. Основной формой работы Думы ЗАТО Озерный является заседание, на котором решаются вопросы, отнесенные к его ведению.
3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы ЗАТО Озерный, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Думы ЗАТО Озерный.
4. Вновь избранная Дума ЗАТО Озерный собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Думы ЗАТО Озерный в правомочном составе.
5. Первое заседание Думы ЗАТО Озерный нового состава проводится под председательством старейшего по возрасту из депутатов.
6. Заседание Думы ЗАТО Озерный считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседание Думы ЗАТО Озерный проводятся не реже одного раза в три месяца.
Заседания Думы ЗАТО Озерный являются открытыми. В исключительных случаях по решению Думы ЗАТО Озерный может быть проведено закрытое заседание.
7. Депутаты могут создавать депутатские объединения. Порядок их образования и процедура регистрации определяется нормативным правовым актом Думы ЗАТО Озерный.
8. Правовое, финансовое, организационно - техническое, информационное, материально - техническое обеспечение деятельности Думы ЗАТО Озерный осуществляет аппарат Думы ЗАТО Озерный в порядке, установленном Думой ЗАТО Озерный.
9. Порядок деятельности Думы ЗАТО Озерный определяется Регламентом Думы ЗАТО Озерный в соответствии с настоящим Уставом."
1.10. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Полномочия Думы ЗАТО Озерный
К полномочиям Думы ЗАТО Озерный относятся:
1) избрание Главы ЗАТО Озерный возглавляющего администрацию ЗАТО Озерный из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;
2) принятие решений, регулирующих вопросы местного значения;
3) осуществление контроля за исполнением принятых решений Думы ЗАТО Озерный;
4) определение порядка организации контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
5) избрание из числа депутатов председателя, заместителя председателя Думы ЗАТО Озерный, а также образование постоянных и временных комиссий с утверждением их численного и персонального состава и положений об их предмете ведения;
6) назначение местного референдума;
7) назначение муниципальных выборов;
8) утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Думы ЗАТО Озерный;
9) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с законодательством Тверской области;
10) внесение представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами;
11) заслушивание ежегодного отчета Главы ЗАТО Озерный, возглавляющего администрацию ЗАТО Озерный, о результатах его деятельности, деятельности администрации ЗАТО Озерный и иных подведомственных Главе ЗАТО Озерный органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой ЗАТО Озерный;
12) присвоение звания "Почетный гражданин ЗАТО Озерный";
13) утверждение символики ЗАТО Озерный;
14) досрочное прекращение полномочий Думы ЗАТО Озерный в результате самороспуска и досрочное прекращение полномочий отдельных депутатов;
15) утверждение структуры администрации ЗАТО Озерный по представлению Главы ЗАТО Озерный, возглавляющего администрацию ЗАТО Озерный;
16) определение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
17) заслушивание руководителей муниципальных предприятий и учреждений с отчетом о деятельности не реже 1 раза в год в соответствии с планом работы Думы ЗАТО Озерный;
18) исключён;
19) утверждение генерального плана ЗАТО Озерный;
20) утверждение правил землепользования и застройки ЗАТО Озерный;
21) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования ЗАТО Озерный;
22) утверждение структуры и штатной численности контрольно-счетного органа муниципального образования - Счетной палаты ЗАТО Озерный по предложению председателя контрольно-счетного органа ЗАТО Озерный;
23) назначение голосования по отзыву депутата ЗАТО Озерный;
24) утверждение Регламента Думы ЗАТО Озерный, внесение в него изменений и дополнений;
25) утверждение структуры аппарата Думы ЗАТО Озерный по представлению председателя Думы ЗАТО Озерный;
26) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральным законодательством и законодательством Тверской области к компетенции представительных органов местного самоуправления."
1.11. Дополнить Устав статьей 27.1. следующего содержания:
"Статья 27.1. Контрольная деятельность Думы ЗАТО Озерный
1. Дума ЗАТО Озерный осуществляет контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Озерный Уставу ЗАТО Озерный и принятых в соответствии с ним правовых актов Думы ЗАТО Озерный.
2. Контрольная деятельность Думы ЗАТО Озерный осуществляется по следующим основным направлениям:
1) контроль за исполнением бюджета ЗАТО Озерный;
2) контроль за реализацией Стратегии социально-экономического развития ЗАТО Озерный и Плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития ЗАТО Озерный;
3) контроль за порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также иной собственностью, переданной органам местного самоуправления;
4) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
5) контроль за выполнением решений Думы ЗАТО Озерный.
3. Контрольная деятельность Думы ЗАТО Озерный осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Думы ЗАТО Озерный, на заседаниях постоянных комиссий Думы ЗАТО Озерный вопросов, являющихся направлением контроля, а также посредством депутатских запросов и обращений, направленных в соответствии с процедурой, установленной Регламентом Думы ЗАТО Озерный.
4. Органы и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Озерный обязаны по решению постоянных комиссий Думы ЗАТО Озерный, а также по решению Думы ЗАТО Озерный предоставлять всю необходимую информацию и документы для проведения ее контрольной деятельности.
5. Порядок осуществления контроля устанавливается Регламентом Думы ЗАТО Озерный."
1.12. Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Решения Думы ЗАТО Озерный
1. Дума ЗАТО Озерный на заседаниях в коллегиальном порядке по вопросам, отнесенным к ее компетенции, принимает решения.
2. Решение о принятии Устава ЗАТО Озерный, о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Озерный принимаются, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы ЗАТО Озерный.
3. Решения Думы ЗАТО Озерный, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы ЗАТО Озерный, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Решения Думы ЗАТО Озерный, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает ЗАТО Озерный, вступают в силу после их официального опубликования.
Решения Думы ЗАТО Озерный о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Другие решения Думы ЗАТО Озерный вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не установлено в решении Думы ЗАТО Озерный.
5. Под официальным опубликованием решений Думы ЗАТО Озерный понимается опубликование их в местных печатных средствах массовой информации, которые определены решением Думы ЗАТО Озерный.
6. Нормативный правовой акт, принятый Думой ЗАТО Озерный, направляется Главе ЗАТО Озерный для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава ЗАТО Озерный, исполняющий полномочия главы администрации ЗАТО Озерный, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой ЗАТО Озерный. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу ЗАТО Озерный с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава ЗАТО Озерный отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой ЗАТО Озерный. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы ЗАТО Озерный, он подлежит подписанию Главой ЗАТО Озерный в течение семи дней и обнародованию.
7. Право вносить проекты решений на рассмотрение Думы ЗАТО Озерный предоставляется:
- Главе ЗАТО Озерный;
- депутату Думы ЗАТО Озерный;
- счетной палате ЗАТО Озерный;
- не менее чем 3% от числа жителей ЗАТО Озерный, обладающих избирательным правом;
- депутату Законодательного Собрания Тверской области;
- органам территориального общественного самоуправления;
- самостоятельным структурным подразделениям администрации ЗАТО Озерный;
- структурным подразделениям администрации ЗАТО Озерный;
- Бологовскому межрайонному прокурору.
8. Решения Думы ЗАТО Озерный могут быть обжалованы в судебном порядке.
9. Решения Думы ЗАТО Озерный, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета ЗАТО Озерный, могут быть внесены на рассмотрение Думы ЗАТО Озерный только по инициативе Главы ЗАТО Озерный, исполняющего полномочия главы администрации ЗАТО Озерный, или при наличии его заключения.
10. Решения Думы ЗАТО Озерный применяются на всей территории муниципального образования.
11. Решения Думы ЗАТО Озерный могут быть отменены или их действие может быть приостановлено только Думой ЗАТО Озерный по собственной инициативе либо в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Тверской области."
1.13. Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Депутат Думы ЗАТО Озерный
1. Полномочия депутата Думы ЗАТО Озерный начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы ЗАТО Озерный нового созыва.
2. Срок полномочий депутата Думы ЗАТО Озерный - 5 лет.
3. Настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области устанавливаются гарантии осуществления полномочий депутата:
1) организационные, связанные с предоставлением депутату, работающему на постоянной основе, служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи;
2) трудовые, связанные с освобождением депутата, осуществляющего свою деятельность на непостоянной основе, от работы с сохранением за ним места работы на время исполнения им депутатских обязанностей;
3) проведение встреч депутата с избирателями в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
4. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.
4.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
5. Депутат Думы ЗАТО Озерный осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
6. На постоянной основе может осуществлять свои полномочия один депутат Думы ЗАТО Озерный.
7. Депутату Думы ЗАТО Озерный, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, предоставляются компенсационные выплаты, связанные с возмещением расходов на осуществление своих полномочий, в порядке и размерах, определенных в соответствии с решением Думы ЗАТО Озерный.
8. Взаимодействуя с Главой ЗАТО Озерный, администрацией ЗАТО Озерный, депутаты Думы ЗАТО Озерный:
1) имеют право первоочередного приема руководителями и должностными лицами органов местного самоуправления ЗАТО Озерный;
2) вправе обращаться с запросами к Главе ЗАТО Озерный, должностным лицам органов местного самоуправления ЗАТО Озерный.
9. Полномочия депутата Думы ЗАТО Озерный прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ЗАТО Озерный, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления ЗАТО Озерный;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Думы ЗАТО Озерный;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
10. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
11. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
11.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Тверской области в порядке, установленном законом Тверской области.
12. Решение Думы ЗАТО Озерный о досрочном прекращении полномочий депутата Думы ЗАТО Озерный принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Тверской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы ЗАТО Озерный днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу ЗАТО Озерный данного заявления."
1.14. Статью 32 изложить в следующей редакции:
"Статья 32. Глава ЗАТО Озерный и его полномочия
1. Глава ЗАТО является высшим должностным лицом муниципального образования, возглавляет администрацию ЗАТО Озерный и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава ЗАТО Озерный избирается сроком на 5 лет Думой ЗАТО Озерный из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Одно и то же лицо не может занимать должность Главы ЗАТО Озерный более двух сроков подряд.
Полномочия Главы ЗАТО Озерный начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы ЗАТО Озерный, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО Озерный.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы ЗАТО Озерный устанавливается Думой ЗАТО Озерный. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за двадцать дней до дня проведения конкурса.
4. Думе ЗАТО Озерный для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы ЗАТО Озерный представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.
Об избрании Главы ЗАТО Озерный по итогам голосования Думой ЗАТО Озерный принимается соответствующее решение.
5. Глава ЗАТО Озерный исполняет свои полномочия на постоянной основе.
6. Вступая в должность, Глава ЗАТО Озерный приносит присягу:
"Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы ЗАТО Озерный, клянусь, что при исполнении своих полномочий буду строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Тверской области, Устав ЗАТО Озерный, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагать при этом все свои силы и способности во имя пользы и процветания ЗАТО Озерный и его жителей".
7. Глава ЗАТО Озерный издает постановление о своем вступлении в должность как Главы ЗАТО Озерный с указанием даты вступления в должность.
8. Главе ЗАТО Озерный предоставляются гарантии, компенсации и льготы, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области для муниципальных служащих.
9. Глава ЗАТО Озерный должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
10. Деятельность Главы ЗАТО Озерный подконтрольна и подотчетна непосредственно населению и Думе ЗАТО Озерный.
11. Глава ЗАТО Озерный обладает всей полнотой полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом и в пределах этих полномочий:
1) представляет ЗАТО Озерный в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой ЗАТО Озерный;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы ЗАТО Озерный;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.
12. Глава ЗАТО Озерный представляет Думе ЗАТО Озерный ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации ЗАТО Озерный и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой ЗАТО Озерный.
13. В период временного отсутствия Главы ЗАТО Озерный в связи с нахождением в командировке, в отпуске, по болезни полномочия Главы ЗАТО Озерный, предусмотренные настоящей статьей, исполняет один из заместителей главы администрации ЗАТО Озерный, назначаемый правовым актом Главы ЗАТО Озерный.
14. В случае досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО Озерный либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет по решению Думы ЗАТО Озерный один из заместителей главы администрации ЗАТО Озерный.
15. Исполняя полномочия главы администрации ЗАТО Озерный, Глава ЗАТО Озерный:
1) официально представляет администрацию ЗАТО Озерный во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией, а также является официальным представителем администрации ЗАТО Озерный в международных и внешнеэкономических связях;
2) от имени ЗАТО Озерный приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности по вопросам, входящим в его компетенцию, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенности;
3) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;
4) инициирует принятие правовых актов Думой ЗАТО Озерный;
5) принимает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;
6) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы ЗАТО Озерный, правовых актов администрации ЗАТО Озерный на территории ЗАТО Озерный;
7) в порядке, установленном решением Думы ЗАТО Озерный, награждает лиц, имеющих особые заслуги перед ЗАТО Озерный;
8) осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Думы ЗАТО Озерный проект стратегии социально-экономического развития ЗАТО Озерный и отчета об исполнении, организует исполнение стратегии социально-экономического развития ЗАТО Озерный;
9) обеспечивает составление и внесение на утверждение Думы ЗАТО Озерный проекта бюджета ЗАТО Озерный и отчета о его исполнении;
10) определяет основные направления деятельности администрации ЗАТО Озерный;
11) осуществляет в пределах своей компетенции общее руководство структурными подразделениями администрации ЗАТО Озерный, определяет их компетенцию;
12) утверждает штатное расписание администрации ЗАТО Озерный;
13) определяет порядок приема на работу и увольнения лиц, не замещающих должности муниципальной службы и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации ЗАТО Озерный;
14) назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений ЗАТО Озерный;
15) осуществляет контроль за деятельностью структурных подразделений администрации ЗАТО Озерный;
16) применяет к руководителям структурных подразделений администрации ЗАТО Озерный в соответствии с законодательством меры поощрения и ответственности;
17) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете ЗАТО Озерный на обеспечение деятельности администрации ЗАТО Озерный, подписывает от имени администрации ЗАТО Озерный финансовые документы;
18) осуществляет общее руководство разработкой и реализацией муниципальных программ;
19) утверждает подготовленную на основе генеральных планов городского округа документацию по планировке территории;
20) обеспечивает осуществление администрацией ЗАТО Озерный полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;
21) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тверской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами ЗАТО Озерный.
16. Взаимодействуя с Думой ЗАТО Озерный, Глава ЗАТО Озерный вправе:
1) участвовать в заседаниях Думы ЗАТО Озерный;
2) предлагать в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений в порядке, установленном Регламентом Думы ЗАТО Озерный;
3) назначать своих полномочных представителей в Думе ЗАТО Озерный для рассмотрения отдельных вопросов и проектов решений."
1.15. Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Прекращение полномочий Главы ЗАТО Озерный
1. Полномочия Главы ЗАТО Озерный начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы ЗАТО Озерный.
2. Полномочия Главы ЗАТО Озерный прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку, в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы ЗАТО Озерный;
11) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;
12) в случае преобразования, упразднения ЗАТО Озерный.
2.1. Полномочия Главы ЗАТО Озерный прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой ЗАТО Озерный, его супругом (ой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
2.2. Полномочия Главы ЗАТО Озерный прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО Озерный избрание Главы ЗАТО Озерный, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Думы ЗАТО Озерный осталось менее шести месяцев, избрание Главы ЗАТО Озерный из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы ЗАТО Озерный в правомочном составе."
1.16. Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Правовые акты Главы ЗАТО Озерный
1. Глава ЗАТО Озерный в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом ЗАТО Озерный и решениями Думы ЗАТО Озерный, издает постановления администрации ЗАТО Озерный по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации ЗАТО Озерный по вопросам организации работы администрации ЗАТО Озерный.
Глава ЗАТО Озерный издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом ЗАТО Озерный в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
2. Постановления и распоряжения Главы ЗАТО Озерный вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в тексте постановления, распоряжения.
3. Постановления Главы ЗАТО Озерный, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в местных печатных средствах массовой информации.
4. Под официальным опубликованием постановлений и распоряжений Главы ЗАТО Озерный понимается опубликование их в местных печатных средствах массовой информации, которые определены решением Думы ЗАТО Озерный."
1.17. Статью 36 изложить в следующей редакции:
"Статья 36. Полномочия администрации ЗАТО Озерный
1. К полномочиям администрации ЗАТО Озерный относится:
1) составление проекта бюджета городского округа, исполнение бюджета городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета городского округа;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности ЗАТО Озерный;
3) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
3.1.) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах ЗАТО Озерный и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах ЗАТО Озерный;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах ЗАТО Озерный;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах ЗАТО Озерный;
9) организация охраны общественного порядка на территории ЗАТО Озерный муниципальной милицией;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) исключён;
12) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах ЗАТО Озерный;
13) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах ЗАТО Озерный;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) создание условий для обеспечения жителей ЗАТО Озерный услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
18) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей ЗАТО Озерный услугами организаций культуры;
19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в ЗАТО Озерный;
20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности ЗАТО Озерный, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории ЗАТО Озерный;
21) обеспечение условий для развития на территории ЗАТО Озерный физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
22) создание условий для массового отдыха жителей ЗАТО Озерный и организация обустройства мест массового отдыха населения;
23) формирование и содержание муниципального архива;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
26) исключён;
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории ЗАТО Озерный;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории ЗАТО Озерный, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории ЗАТО Озерный;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в ЗАТО Озерный;
35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
37) осуществление муниципального лесного контроля;
38) исключён;
39) исключён;
40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд ЗАТО Озерный, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
41) осуществление мер по противодействию коррупции в границах ЗАТО Озерный;
42) осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства территории ЗАТО Озерный, организация благоустройства территории ЗАТО Озерный в соответствии с утвержденными правилами благоустройства территории ЗАТО Озерный, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах ЗАТО Озерный;
43) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории ЗАТО Озерный, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории ЗАТО Озерный, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах ЗАТО Озерный для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах ЗАТО Озерный, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
44) выступает заказчиком строительства и ремонта жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия организаций;
45) ведёт учет граждан, претендующих на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", и определяет размер указанной социальной выплаты, осуществляет контроль за соблюдением гражданами условий ее получения;
46) осуществляет оплату стоимости проезда граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 7 Закона РФ от 14.07.1992 N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимости провоза багажа.
2. Администрация ЗАТО Озерный обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.
3. Функции и полномочия органов администрации ЗАТО Озерный определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемых Главой администрации ЗАТО Озерный исполняющего полномочия главы администрации ЗАТО Озерный, а в случаях, если они наделены статусом юридического лица - Думой ЗАТО Озерный."
1.18. Статью 41 изложить в следующей редакции:
"Статья 41. Муниципальные правовые акты ЗАТО Озерный
1. В систему муниципальных правовых актов ЗАТО Озерный входят:
1) Устав ЗАТО Озерный, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Думы ЗАТО Озерный;
3) нормативные и иные правовые акты Главы ЗАТО Озерный, администрации ЗАТО Озерный и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
4) правовые акты счетной палаты ЗАТО Озерный.
2. Устав ЗАТО Озерный и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории ЗАТО Озерный.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Проекты муниципальных правовых актов ЗАТО Озерный могут вноситься депутатами Думы ЗАТО Озерный, Главой ЗАТО Озерный, инициативными группами граждан, не менее чем 3% от числа жителей ЗАТО Озерный, обладающих избирательным правом; счетной палатой ЗАТО Озерный, депутатами Законодательного Собрания Тверской области; органам территориального общественного самоуправления; Бологовским межрайонным прокурором, самостоятельными структурными подразделениями администрации ЗАТО Озерный, структурными подразделениями администрации ЗАТО Озерный.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносится указанный проект.
5. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней с момента принятия, в официальном печатном средстве массовой информации, определенном решением Думы ЗАТО Озерный.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
Иные муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу после их подписания, если иное не установлено муниципальным нормативным правовым актом.
Глава ЗАТО Озерный обязан опубликовать зарегистрированный Устав ЗАТО Озерный, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Озерный в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Дума ЗАТО Озерный по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, Уставом ЗАТО Озерный, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы ЗАТО Озерный в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы ЗАТО Озерный и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом ЗАТО Озерный. Решения Думы ЗАТО Озерный, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Озерный, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы ЗАТО Озерный, если иное не установлено федеральным законодательством.
7. Глава ЗАТО Озерный в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом ЗАТО Озерный и решениями Думы ЗАТО Озерный, издает постановления администрации ЗАТО Озерный по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения администрации ЗАТО Озерный по вопросам организации работы администрации ЗАТО Озерный.
Глава ЗАТО Озерный издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом ЗАТО Озерный в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.
8. Председатель Думы ЗАТО Озерный издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы ЗАТО Озерный.
8.1. Иные должностные лица местного самоуправления ЗАТО Озерный, органы администрации ЗАТО Озерный издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
9. Председатель счетной палаты ЗАТО Озерный издает приказы и распоряжения, касающиеся внутренней деятельности контрольного органа.
10. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
11. Порядок и сроки согласования органами местного самоуправления ЗАТО Озерный проектов муниципальных правовых актов, указанных ниже, устанавливаются Правительством Российской Федерации:
- стратегии социально-экономического развития ЗАТО Озерный и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития ЗАТО Озерный;
- генерального плана ЗАТО Озерный;
- проектов планировки территории, подготовленные на основе генерального плана ЗАТО Озерный;
- резервирование земель в границах ЗАТО Озерный для муниципальных нужд."
1.19. Статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Вступление в силу Устава ЗАТО Озерный. Изменения и дополнения в Устав ЗАТО Озерный
1. Проект Устава ЗАТО Озерный, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Озерный, не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава ЗАТО Озерный, внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Озерный подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Думой ЗАТО Озерный порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Озерный, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав ЗАТО Озерный вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Тверской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
2. Устав ЗАТО Озерный, решение Думы ЗАТО Озерный о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Озерный подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
3. Устав ЗАТО Озерный, решение Думы ЗАТО Озерный о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Озерный подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
4. Устав ЗАТО Озерный, решение Думы ЗАТО Озерный о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Озерный принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы ЗАТО Озерный.
5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав ЗАТО Озерный и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава ЗАТО Озерный в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы ЗАТО Озерный, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав ЗАТО Озерный.
6. Приведение Устава ЗАТО Озерный в соответствие с федеральным законом, законом Тверской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Тверской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава ЗАТО Озерный в соответствие с федеральным законом, законом Тверской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Тверской области, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Озерный, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы ЗАТО Озерный, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев."
1.20. Статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Переходные положения
1. Пункт 10 статьи 9 Устава ЗАТО Озерный вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
2. Положения настоящего Устава, закрепляющие порядок избрания Главы ЗАТО Озерный, вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования решения Думы ЗАТО Озерный о внесении соответствующих изменений в Устав ЗАТО Озерный и применяются после истечения срока полномочий Главы ЗАТО Озерный, избранного Думой ЗАТО Озерный из своего состава.
Положения Устава, устанавливающие полномочия Главы ЗАТО Озерный, председателя Думы ЗАТО Озерный вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования решения Думы ЗАТО Озерный о внесении соответствующих изменений в Устав ЗАТО Озерный и применяются со дня вступления в должность Главы ЗАТО Озерный, избранного из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса."
2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после подписания, за исключением пункта 1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования данного решения в газете "Дни Озерного".
Глава ЗАТО Озерный |
Н.А. Яковлева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Думы закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области от 29 января 2018 г. N 2 "О внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Озерный Тверской области"
Зарегистрировано в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области 12 февраля 2018 г. N RU693060002018001
Настоящее решение вступает в силу с 30 января 2018 г., за исключением пункта 1, который вступает в силу с 24 февраля 2018 г.
Текст решения опубликован в газете "Дни Озерного" от 23 февраля 2018 г. N 8
Текст изменений и дополнений размещен на сайте Министерства юстиции РФ "Нормативные правовые акты Российской Федерации" в Internet (http://zakon.scli.ru)
Настоящий документ фактически прекратил действие в связи с принятием Устава ЗАТО Озерный Тверской области (утвержденного решением Думы ЗАТО Озерный Тверской области от 31 октября 2022 г. N 70)