Приложение 1. Методика проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Тверской области

Приложение 1

к Порядку проведения мониторинга качества

предоставления государственных и муниципальных услуг

по принципу "одного окна" в Тверской области

Методика
проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Тверской области

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2016 г.

1. Настоящая Методика разработана с целью проведения оценки качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).

2. В ходе мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (далее - мониторинг) исследуются:

а) правовые акты, регулирующие предоставление исследуемых государственных и муниципальных услуг, устанавливающие требования к качеству их предоставления по принципу "одного окна";

б) практика предоставления исследуемых государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ;

в) практика применения МФЦ установленных требований к качеству предоставления исследуемых государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";

г) оценка получателями государственных и муниципальных услуг качества их предоставления на базе МФЦ;

д) ожидания получателей государственных и муниципальных услуг в отношении улучшения качества их предоставления на базе МФЦ.

3. При проведении мониторинга используются следующие методы сбора первичной информации о качестве предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ:

а) анализ правовых актов, регулирующих предоставление исследуемых государственных и муниципальных услуг;

б) анализ информации, представленной территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Тверской области, территориальными органами государственных внебюджетных фондов в Тверской области, исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, с которыми МФЦ заключены соглашения о взаимодействии по предоставлению государственных (муниципальных) услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ (далее - органы власти);

в) анализ информации, представленной МФЦ, в том числе результатов анкетирования лиц, являющихся получателями исследуемых государственных и муниципальных услуг либо их представителями в установленном законодательством порядке.

При необходимости могут быть также использованы иные методы сбора первичной информации.

4. Мониторинг проводится Министерством промышленности и информационных технологий Тверской области (далее - Министерство) в три этапа:

а) подготовительный;

б) аналитический;

в) отчетный.

5. На первом этапе проведения мониторинга осуществляется:

а) направление Министерством запросов о предоставлении информации в органы власти;

б) обобщение Министерством информации, поступившей от органов власти;

в) обобщение Министерством информации, поступившей в течение отчетного года от МФЦ;

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом "г" с 28 октября 2016 г. - Распоряжение Правительства Тверской области от 28 октября 2016 г. N 386-рп

г) определение перечня государственных и муниципальных услуг, являющихся объектом мониторинга в текущем году (далее - перечень). Количество услуг, включенных в перечень, составляет не более 15 % от общего количества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" на базе МФЦ;

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом "д" с 28 октября 2016 г. - Распоряжение Правительства Тверской области от 28 октября 2016 г. N 386-рп

д) формирование сводной информации о предоставлении государственных и муниципальных услуг, включенных в перечень, за отчетный год (далее - сводная информация).

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 28 октября 2016 г. - Распоряжение Правительства Тверской области от 28 октября 2016 г. N 386-рп

См. предыдущую редакцию

6. Результатом выполнения первого этапа проведения мониторинга является формирование сводной информации.

7. На втором этапе проведения мониторинга осуществляется сверка сводной информации, отражающей реальную практику предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ, с требованиями к предоставлению государственных и муниципальных услуг, содержащимися в нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственных и муниципальных услуг, в том числе в административных регламентах предоставления государственных (муниципальных) услуг.

Также на этом этапе проводится сравнение сводной информации с результатами мониторинга, проводившегося в предыдущие годы.

8. Результатом выполнения данного этапа проведения мониторинга является формирование таблицы, в которую включаются все государственные и муниципальные услуги, по которым проводился мониторинг по форме согласно приложению к настоящей Методике.

9. На третьем этапе проведения мониторинга формируется отчет о проведенном мониторинге, содержащий следующие сведения по каждой из исследованных государственных (муниципальных) услуг:

а) наименование государственной (муниципальной) услуги, описание круга заявителей государственной (муниципальной) услуги, степень востребованности предоставления государственной (муниципальной) услуги на базе МФЦ (количество заявителей, обратившихся за получением услуги в МФЦ в сравнении с количеством аналогичных обращений в орган власти);

б) количественные результаты исследования:

количество нормативно установленных и фактически необходимых для получения государственной (муниципальной) услуги обращений в МФЦ;

нормативно установленная и реальная стоимость получения государственной (муниципальной) услуги на базе МФЦ (в том числе неформальные платежи);

нормативно установленные и реальные временные затраты на получение государственной (муниципальной) услуги на базе МФЦ;

степень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственной (муниципальной) услуги на базе МФЦ;

в) утратил силу с 28 октября 2016 г. - Распоряжение Правительства Тверской области от 28 октября 2016 г. N 386-рп

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

г) описание выявленных проблем предоставления государственной (муниципальной) услуги на базе МФЦ и предложений по их решению;

д) анализ полученных результатов в сравнении с мониторингом предыдущих лет (в случае если мониторинг проводился по аналогичным услугам);

е) рекомендации по принятию решений по результатам мониторинга, в том числе предложения:

по внесению изменений в административный регламент предоставления государственной (муниципальной) услуги в части:

изменения перечня документов, необходимых для предоставления государственной (муниципальной) услуги (в случае если указанный перечень установлен нормативным правовым актом Тверской области (муниципальным правовым актом);

изменения срока предоставления государственной (муниципальной) услуги, а также сроков выполнения отдельных административных процедур (в случае если указанные сроки установлены нормативным правовым актом Тверской области (муниципальным правовым актом);

изменения порядка взаимодействия МФЦ с органом власти при предоставлении государственной (муниципальной) услуги;

оптимизации административных процедур при предоставлении государственной (муниципальной) услуги на базе МФЦ.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 28 октября 2016 г. - Распоряжение Правительства Тверской области от 28 октября 2016 г. N 386-рп

См. предыдущую редакцию

10. Отчет о проведенном мониторинге выносится на рассмотрение комиссии по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Тверской области.

11. Материалы отчета направляются в МФЦ, органы власти, Министерство экономического развития Российской Федерации (по запросу), а также размещаются на сайтах Министерства и МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.