Приложение 3. Примерное положение о совещательном органе

Приложение 3
к Регламенту администрации города Твери

Примерное положение
о совещательном органе

1. Общие положения

1.1. Полное и сокращенное наименование совещательного органа, его форма (например, координационный, совещательный, консультативный, межведомственный и иной).

1.2. Цели, для достижения которых образован данный совещательный орган.

1.3. Правовые акты, которыми руководствуется совещательный орган в своей деятельности.

1.4. Должностной состав совещательного органа.

2. Основные задачи и функции

2.1. Задачи - перечень вопросов, решаемых совещательным органом и определяющих характер и направление его деятельности.

2.2. Функции - перечень действий или видов работ, которые должен выполнить совещательный орган для осуществления поставленных задач.

3. Права (полномочия)

3.1. Действия, которые вправе совершать совещательный орган для выполнения возложенных на совещательный орган задач и функций, достаточные по объему и содержанию для осуществления возложенных задач и функций в полной мере.

Например:

- запрашивать у структурных подразделений администрации города Твери, организаций и общественных объединений необходимые для осуществления деятельности материалы и информацию;

- заслушивать на своих заседаниях членов совещательного органа, а также не входящих в его состав представителей структурных подразделений администрации города Твери, организаций и общественных объединений по вопросам, отнесенным к компетенции совещательного органа;

- привлекать для участия в своей работе представителей структурных подразделений администрации города Твери, организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителем;

- взаимодействовать с исполнительными органами государственной власти Тверской области, структурными подразделениями администрации города Твери, организациями и общественными объединениями;

- привлекать экспертов для проведения специализированной экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение совещательного органа;

- вносить в установленном порядке Главе города Твери, структурным подразделениям администрации города Твери, организациям предложения по вопросам, отнесенным к компетенции совещательного органа;

- образовывать при необходимости рабочие группы для оперативной и качественной подготовки документов и решений по отдельным проблемам, связанным с выполнением совещательным органом возложенных задач.

4. Состав совещательного органа

4.1. Персональный состав совещательного органа утверждается правовым актом Главы города Твери, администрации города Твери или руководителя структурного подразделения администрации города Твери с правом юридического лица.

4.2. В состав совещательного органа входят председатель (сопредседатели), заместитель (заместители), секретарь, члены совещательного органа.

4.3. Принципы формирования. Например, избрание председателя (сопредседателей), заместителя (заместителей), секретаря совещательного органа из состава совещательного органа на организационном заседании.

4.4. Функции председателя, заместителя, секретаря, членов совещательного органа:

4.4.1. Председатель совещательного органа:

- руководит деятельностью совещательного органа, проводит заседания совещательного органа, распределяет обязанности между членами совещательного органа;

- определяет место, время и утверждает повестку дня заседания совещательного органа;

- подписывает от имени совещательного органа все документы, связанные с выполнением возложенных на совещательный орган задач;

- организует работу по подготовке проектов правовых актов о внесении изменений в состав совещательного органа в связи с организационно-кадровыми изменениями в течение 14 дней со дня их возникновения, по внесению изменений в положение о совещательном органе, по реформированию и упразднению совещательного органа;

- осуществляет общий контроль за реализацией решений, принятых совещательным органом;

- представляет совещательный орган по вопросам, относящимся к его компетенции;

- организует работу по подготовке отчета о деятельности совещательного органа;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на совещательный орган задач.

4.4.2. Заместитель председателя совещательного органа:

- выполняет обязанности председателя совещательного органа в период его отсутствия;

- организует деятельность членов совещательного органа по определенным направлениям.

4.4.3. Секретарь совещательного органа:

- осуществляет подготовку проекта плана работы совещательного органа, а также контроль за выполнением плана после его утверждения;

- формирует проект повестки дня заседания совещательного органа;

- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;

- информирует членов совещательного органа о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

- организует участие в заседаниях совещательного органа представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, структурных подразделений администрации города Твери, а также организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;

- оформляет протоколы заседаний совещательного органа;

- осуществляет рассылку соответствующей документации;

- формирует в дело документы совещательного органа в соответствии с номенклатурой дел администрации города Твери, хранит их и сдает в архив в установленном порядке;

- вносит предложения о необходимости внесения изменений в состав совещательного органа и положения о нем.

4.4.4. члены совещательного органа имеют право:

- доступа к материалам, рассматриваемым на заседании совещательного органа;

- излагать письменно свое особое мнение в случае несогласия с принятым решением, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания совещательного органа;

- возглавлять и участвовать в образуемых совещательным органом рабочих группах.

5. Порядок работы

5.1. Основной формой организации деятельности совещательного органа является заседание.

5.2. Совещательный орган осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и повесткой дня заседания.

5.3. Заседания совещательного органа проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, либо определяется иная периодичность проведения заседаний.

Внеочередные заседания совещательного органа проводятся по решению председателя совещательного органа.

5.4. Заседание совещательного органа считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава лиц, входящих в совещательный орган.

5.5. Члены совещательного органа участвуют в заседании без права замены.

В случае невозможности присутствия члена совещательного органа на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании совещательного органа и приобщается к протоколу заседания.

5.6. На заседания могут приглашаться представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, структурных подразделений администрации города, Тверской городской Думы, организаций и общественных формирований, не входящих в состав совещательного органа.

5.7. Решения совещательного органа принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав совещательного органа.

В отдельных случаях может быть установлено иное количество голосов, необходимых для принятия решения (например, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации).

В случае, если секретарь совещательного органа не участвует в принятии решений, это обстоятельство отражается в положении о совещательном органе.

5.8. В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) секретаря совещательного органа его обязанности по решению председателя совещательного органа исполняет один из членов соответствующего совещательного органа.

5.9. Решения, принимаемые на заседании совещательного органа, оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь совещательного органа либо все члены совещательного органа, если это предусмотрено действующим законодательством.

5.10. Решения совещательного органа, принятые в пределах его компетенции, носят рекомендательный характер. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, решения совещательного органа носят обязательный характер.

5.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности совещательного органа осуществляет структурное подразделение администрации города Твери, в ведении которого находятся рассматриваемые совещательным органом вопросы.

5.12. Порядок разрешения спорных ситуаций, возникающих в процессе деятельности совещательного органа.

5.13. Для оперативной и качественной подготовки материалов совещательные органы могут своими решениями образовывать рабочие группы.

5.14. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются председателем совещательного органа.

Состав рабочих групп утверждается совещательным органом по представлению руководителя соответствующей рабочей группы.

5.15. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями.

Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в совещательный орган с приложением соответствующего пакета документов.