Решение Ржевской городской Думы Тверской области от 29 марта 2018 г. N 226 "О внесении изменений в Устав города Ржева Тверской области" (документ утратил силу)

Решение Ржевской городской Думы Тверской области от 29 марта 2018 г. N 226
"О внесении изменений в Устав города Ржева Тверской области"

Принято Ржевской городской Думой

29 марта 2018 года

На основании пункта 1 части 10 статьи 35 федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях приведения Устава города Ржева Тверской области в соответствие с федеральным и региональным законодательством, Ржевская городская Дума решила:

ГАРАНТ:

Пункта 1 решения вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования

1. Внести изменения и дополнения Устав города Ржева Тверской области, принятый решением Ржевской городской думы от 09.08.2005 N 50:

1.1. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Вопросы местного значения города Ржева

К вопросам местного значения города Ржева относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Ржева (далее - бюджет города), утверждение и исполнение бюджета города, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета города;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ржева;

4) организация в границах города Ржева электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1.) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Ржева и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Ржева, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городе Ржеве и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Ржева;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Ржева;

9) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Ржева, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Ржева;

11) организация охраны общественного порядка на территории города Ржева муниципальной милицией;

12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Ржева сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Ржева;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Ржева;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Ржева в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей города Ржева услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Ржева;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Ржева услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Ржеве;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Ржева, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Ржева;

23) обеспечение условий для развития на территории города Ржева физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Ржева;

24) создание условий для массового отдыха жителей города Ржева и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории города Ржева, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории города Ржева в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Ржева;

29) утверждение генеральных планов города Ржева, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Ржева документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ржева, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Ржева, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Ржева, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Ржева для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Ржева; осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Ржева, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Ржева, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Ржева, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Ржева от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Ржева;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Ржева, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Ржева;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтёрству);

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Ржеве;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Ржева, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с действующим законодательством;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Ржева;

44) организация выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности"."

1.2. Статью 8 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Права органов местного самоуправления города Ржева на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Ржева

1. Органы местного самоуправления города Ржева имеют право на:

1) создание музеев города Ржева;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Ржева;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Ржева;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления города Ржева вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений."

1.3. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Ржева обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования город Ржев и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Ржева;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7.1.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ города Ржева, преобразования муниципального образования город Ржев;

9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Ржева, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры города Ржева, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Ржева официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Ржева, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов Ржевской городской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Ржева, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления города Ржева вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Ржева в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления города Ржева самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города Ржева органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается."

1.4. Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием населения города Ржева Ржевской городской Думой, Главой города Ржева могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Ржевской городской Думы, Главы города Ржева.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Ржевской городской Думы, назначаются Ржевской городской Думой, а по инициативе Главы города Ржева - Главой города Ржева.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 статьи 28 федерального закона N 131-ФЗ, определяется решением Ржевской городской Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Ржева о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие жителей города Ржева, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется Решением Ржевской городской Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности."

1.5. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Компетенция Ржевской городской Думы

1. В исключительной компетенции Ржевской городской Думы находятся:

1) принятие Устава города Ржева, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Ржева и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Ржева;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия города Ржева в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

11) утверждение правил благоустройства территории города Ржева;

2. К полномочиям Ржевской городской Думы также относятся:

1) установление официальных символов города Ржева;

2) утверждение структуры Администрации города Ржева по представлению Главы города Ржева, возглавляющего Администрацию города Ржева;

3) утверждение генерального плана города Ржева, правил землепользования и застройки, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Ржева;

4) принятие местных программ использования и охраны земель;

5) определение порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ;

6) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

7) утратил силу;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Ржевской городской Думы;

9) принятие решения о проведении местного референдума;

10) назначение голосования по отзыву депутата Ржевской городской Думы, голосования по вопросам изменения границ города Ржева, преобразования городского округа;

11) назначение выборов депутатов Ржевской городской Думы;

12) принятие положения об избирательной комиссии города Ржева и утверждение ее состава;

13) избрание из своего состава и принятие решения об освобождении от занимаемой должности председателя, заместителя председателя Ржевской городской Думы;

14) избрание из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, Главы города Ржева;

15) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комитетов Ржевской городской Думы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

16) утверждение Регламента Ржевской городской Думы, внесение в него изменений и дополнений;

17) утверждение положения об аппарате Ржевской городской Думы и его предельной штатной численности;

18) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Ржевской городской Думы в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

19) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, законами Тверской области, настоящим Уставом.

3. Ржевская городская Дума заслушивает ежегодный отчет Главы города Ржева, возглавляющего Администрацию города Ржева, о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Ржева и иных подведомственных Главе города Ржева органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Ржевской городской Думой."

1.6. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Депутат Ржевской городской Думы

1. Депутатом Ржевской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством Российской Федерации, и обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Тверской области.

Депутат Ржевской городской Думы представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в год.

2. Депутаты Ржевской городской Думы избираются сроком на 5 лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Ржевской городской Думы нового созыва.

3. Депутаты Ржевской городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Решением Ржевской городской Думы может быть установлено исполнение депутатом Ржевской городской Думы полномочий на постоянной (штатной) основе. Количество депутатов Ржевской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, не может быть более двух человек. Размер и условия оплаты их труда определяются в соответствии с действующим законодательством.

4. Депутатам Ржевской городской Думы, замещающим муниципальную должность на непостоянной основе, предоставляются компенсационные выплаты из местного бюджета, связанные с возмещением расходов на осуществление своих полномочий. Размер компенсации и порядок ее предоставления определяются решением Ржевской городской Думы.

5. Депутат Ржевской городской Думы должен соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"и другими федеральными законами.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их деятельности устанавливаются регламентом Ржевской городской Думы в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, настоящим Уставом.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, установлены федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в рамках действующего законодательства.

10. Полномочия депутата Ржевской городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Ржевской городской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом N 131-ФЗ и иными федеральными законами.

Полномочия депутата Ржевской городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", а также в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом N 131-ФЗ.

11. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным пунктом 10 настоящей статьи, принимается Ржевской городской Думой.

12. Взаимодействуя с Главой города Ржева, Администрацией города Ржева, депутаты Ржевской городской Думы:

1) имеют право первоочередного приема Главой города Ржева, руководителями и должностными лицами Администрации города Ржева;

2) вправе обращаться с запросами к любому должностному лицу муниципального образования город Ржев.

13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Ржевской городской Думы, проводится по решению Губернатора Тверской области в порядке, установленном законом Тверской области.

14. Решение Ржевской городской Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Ржевской городской Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Ржевской городской Думы, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Тверской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Ржевской городской Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Ржевскую городскую Думу данного заявления."

1.7. Статью 29 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Глава города Ржева

1. Глава города Ржева является высшим выборным должностным лицом города Ржева, возглавляет Администрацию города Ржева и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города Ржева избирается Ржевской городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляет свою деятельность на постоянной (штатной) основе.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города Ржева устанавливается решением Ржевской городской Думы в соответствии с действующим законодательством.

4. Глава города Ржева избирается Ржевской городской Думой тайным голосованием не менее 1/2 голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Ржевской городской Думы.

5. Срок полномочий Главы города Ржева составляет пять лет.

6. Полномочия Главы города Ржева начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Ржева. Вступление в должность Главы города Ржева осуществляется не позднее 15 дней со дня вступления в силу решения Ржевской городской Думы об избрании Главы города Ржева.

7. Глава города Ржева должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами."

8. Глава города Ржева подотчетен и подконтролен населению города Ржева и Ржевской городской Думе."

1.8. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы города Ржева

1. Полномочия Главы города Ржева прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законом N 131-ФЗ:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона N 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона N 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Ржева;

11) преобразования муниципального образования город Ржев, осуществляемого в соответствии с федеральным законом N 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования город Ржев более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования город Ржев.

2. Полномочия Главы города Ржева прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой города Ржева, его супругой(ом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. Полномочия Главы города Ржева прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", а также в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом N 131-ФЗ.

4. Вопрос о принятии отставки по собственному желанию Главы города Ржева решается Ржевской городской Думой большинством от установленного числа депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Ржева либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, Ржевской городской Думой принимается решение о возложении исполнения его полномочий на первого заместителя Главы Администрации города Ржева до назначения нового лица Главой города Ржева в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Ржева, избрание Главы города Ржева, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий. При этом если до истечения срока полномочий Ржевской городской Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы города Ржева из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Ржевской городской Думы в правомочном составе.".

7. В случае, если Глава города Ржева, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Тверской области об отрешении от должности Главы города Ржева либо на основании решения Ржевской городской Думы об удалении Главы города Ржева в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Ржевская городская Дума не вправе принимать решение об избрании Главы города Ржева до вступления решения суда в законную силу."

1.9. Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Принятие, вступление в силу Устава города Ржева, внесение в Устав города Ржева изменений и дополнений

1. Устав города Ржева имеет прямое действие и применяется на всей территории города Ржева.

2. Устав города Ржева, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Ржева принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ржевской городской Думы.

3. Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Ржевскую городскую Думу проекта Устава города Ржева, муниципального нормативного правового акта Ржевской городской Думы о внесении изменений в Устав города Ржева являются:

- Глава города Ржева;

- постоянные комитеты Ржевской городской Думы;

- органы территориального общественного самоуправления;

- группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Ржевской городской Думы;

- инициативные группы граждан численностью не менее 100 человек;

- Ржевский межрайонный прокурор.

4. Проект Устава города Ржева, проект решения Ржевской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ржева не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав города Ржева подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Ржевской городской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава города Ржева, проекту указанного решения Ржевской городской Думы, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Ржевской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ржева, а также порядка участия граждан в его обсуждении, когда в Устав города Ржева вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Тверской области или законов Тверской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Предложения и замечания по проекту Устава рассматриваются комиссией, созданной Главой города Ржева.

6. Устав города Ржева, решение Ржевской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ржева подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава города Ржева обязан опубликовать зарегистрированные Устав города Ржева и решение Ржевской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Ржева в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Изменения и дополнения в Устав города Ржева, изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления города Ржева (за исключением случаев приведения Устава города Ржева в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Ржевской городской Думы, принявшей муниципальный нормативный правовой акт о внесении в Устав города Ржева указанных изменений и дополнений.

Муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав города Ржева, предусматривающий создание контрольно-счетного органа, вступает в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 6 настоящей статьи."

1.10. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 42. Порядок официального опубликования и вступления в силу муниципальных нормативных правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципальных нормативных правовых актов является публикация их полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном соответствующими органами местного самоуправления, а также на официальном сайте Администрации города Ржева http://rzhevcity.ru/.

2. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, принятые Ржевской городской Думой, Главой города Ржева направляются для официального опубликования Главой города Ржева.

Для официального опубликования направляется заверенная копия правового акта с сопроводительным письмом на имя руководителя печатного органа.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Ржев, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления города Ржева, вступают в силу после их официального опубликования.

Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если иное не указано в самом акте."

1.11. Статью 59 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Переходные положения

1. Пункт 11 статьи 7, подпункт 9 пункта 2 статьи 33 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

2. Пункт 37 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 01 мая 2018 года.

3. Утратил силу."

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания, за исключением пункта 1 решения, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете "Ржевская правда".

Глава города Ржева

В.В. Родивилов

Председатель Ржевской городской Думы

Е.Н. Маслакова