Приложение. Положение о внештатных инспекторах по благоустройству городского поселения город Лихославль

Приложение
к постановлению администрации Лихославльского района
от 21.01.2018 N 88

Положение о внештатных инспекторах
по благоустройству городского поселения город Лихославль

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает порядок подбора, оформления и деятельности внештатных инспекторов по благоустройству городского поселения город Лихославль (далее - внештатные инспекторы).

2. Основными задачами внештатных инспекторов являются:

- содействие должностным лицам администрации Лихославльского района в осуществлении муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства городского поселения город Лихославль, утвержденных решением Совета депутатов городского поселения город Лихославль от 09.12.2016 N 199 (далее - Правила благоустройства);

- ведение разъяснительной работы среди граждан и юридических лиц по соблюдению Правил благоустройства.

2. Порядок привлечения внештатных инспекторов

1. Внештатными инспекторами могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, изучившие Закон Тверской области от 06.10.2011 N 55-ЗО "О наделении органов местного самоуправления Тверской области отдельными государственными полномочиями Тверской области по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях", Закон Тверской области от 14.07.2003 N 46-ЗО "Об административных правонарушениях", Правила благоустройства городского поселения город Лихославль, утвержденные решением Совета депутатов городского поселения город Лихославль от 09.12.2016 N 199, а также Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Кандидатуры внештатных инспекторов выдвигаются заведующим отделом жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики (далее - отдел ЖКХ и жилищной политики) администрации Лихославльского района, Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций, Управлением общественных связей аппарата Правительства Тверской области, Министерством по делам территориальных образований Тверской области по согласованию с Главой Лихославльского района.

Предложение по выдвижению кандидатуры направляется в адрес Главы Лихославльского района. Кандидатуры внештатных инспекторов утверждаются распоряжением администрации Лихославльского района.

Кандидаты во внештатные инспекторы представляют в администрацию Лихославльского района следующие документы:

- заявление на имя Главы Лихославльского района (приложение 1 к Положению);

- автобиографию (приложение 2 к Положению);

- форму регистрации кандидата (приложение 3 к Положению);

- 2 фотографии 3 х 4;

- копию документа, удостоверяющую личность кандидата.

3. На основании представленных документов принимается решение об обучении кандидатов во внештатные инспекторы (далее - кандидаты). Сроки и место обучения кандидатов устанавливаются заведующим отдела ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района по согласованию с Главой Лихославльского района.

4. По результатам успешного тестирования и собеседования на основании служебного письма заведующего отделом ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района кандидатам выдается удостоверение внештатного инспектора (далее - удостоверение) установленного образца (приложение 4 к Положению) и устанавливается испытательный срок на один месяц. Внештатный инспектор обязан обеспечить сохранность полученного удостоверения.

5. По результатам успешного прохождения испытательного срока удостоверение продляется сроком на два года с дальнейшим продлением, с учетом результатов деятельности.

3. Организация деятельности внештатных инспекторов

1. Контроль за осуществлением деятельности внештатных инспекторов осуществляет заведующий отделом ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района, заместитель заведующего отдела ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района, ведущие эксперты отдела ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района.

2. Заведующий отделом ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района ежемесячно направляет в Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций показатели оценки работы внештатных инспекторов по установленной Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций форме (приложение 7 к Положению).

3. Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций осуществляет учет внештатных инспекторов, сбор, обобщение и анализ сведений о результатах их деятельности в соответствии с установленной Министерством Тверской области по обеспечению контрольных функций формой.

4. Заведующий отделом ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района не реже 1 раза в квартал обеспечивает проведение занятий с внештатными инспекторами, закрепленными за отделом ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района, в целях совершенствования их знаний.

5. О любых происшествиях и правонарушениях, связанных с деятельностью внештатных инспекторов, заведующий отделом ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района, заместитель заведующего отделом ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района, ведущие эксперты отдела ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района незамедлительно информируют начальника отдела "Административно-техническая инспекция" управления надзора в строительстве и административного контроля Министерства Тверской области по обеспечению контрольных функций.

4. Обязанности внештатного инспектора

1. Внештатный инспектор обязан:

1) руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации, Тверской области, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иными нормативными правовыми актами в сфере благоустройства на территории городского поселения город Лихославль и настоящим Положением;

2) участвовать в обследовании объектов совместно с должностными лицами администрации Лихославльского района, оказывать им содействие в осуществлении контрольной деятельности, знакомиться с документами, необходимыми для исполнения обязанностей. В случае невозможности участия должностных лиц администрации Лихославльского района производить обследование объектов самостоятельно только по согласованию с заведующим отделом ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района.

3) утверждать план своей работы на квартал у заведующего отделом ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района в целях планирования своей деятельности;

4) принимать необходимые меры в пределах представленных полномочий по выявлению, предотвращению и устранению нарушений Правил благоустройства на территории городского поселения город Лихославль;

5) принимать меры по сбору, хранению и передаче доказательств совершенных правонарушений заведующему отделом ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района, а также совершать в установленном законодательством порядке действия, необходимые для привлечения правонарушителей к ответственности;

6) систематически совершенствовать свои знания в области контроля за соблюдением Правил благоустройства и законодательства об административных правонарушениях; следить за изменениями, вносимыми в законодательство, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления и ведомственные нормативные документы;

7) проводить разъяснительную работу с населением по вопросам соблюдения Правил благоустройства на территории городского поселения город Лихославль, способствовать воспитанию по этим вопросам подрастающего поколения; принимать участие в мероприятиях, связанных с обеспечением чистоты, порядка и благоустройства, проводимых администрацией Лихославльского района.

2. Внештатный инспектор составляет и подписывает следующие документы:

1) акт обнаружения признаков административного правонарушения (приложение 5 к Положению);

2) карточку сообщения (обнаружения) признаков административного правонарушения (приложение 6 к Положению), которую вместе с актом обнаружения признаков административного правонарушения незамедлительно направляет в отдел ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

3. Обязанности внештатных инспекторов по решению заведующего отделом ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района могут определяться в индивидуальном порядке, исходя из полномочий или сферы деятельности государственного или муниципального органа, организации, которые являются основным местом работы, учебы внештатного инспектора.

5. Права внештатного инспектора

1. При исполнении возложенных на него обязанностей внештатный инспектор имеет право:

1) принимать участие в проводимых администрацией Лихославльского района мероприятиях по контролю за соблюдением Правил благоустройства на территории городского поселения город Лихославль, создания благоприятных условий проживания на закрепленной территории;

2) при обнаружении признаков административного правонарушения составлять акт обнаружения признаков административного правонарушения, заполнять карточку сообщения (обнаружения) признаков административного правонарушения, после чего направлять указанные документы в отдел ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной ответственности.

3) запрашивать в соответствии с законодательством сведения о предполагаемом субъекте выявленных нарушений Правил благоустройства на территории городского поселения город Лихославль;

4) принимать участие в разработке мероприятий по вопросам обеспечения чистоты, порядка и благоустройства на территории городского поселения город Лихославль, проводимых администрацией Лихославльского района;

5) содействовать оказанию правовой помощи гражданам и организациям по вопросам соблюдения Правил благоустройства на территории городского поселения город Лихославль.

6. Поощрения, применяемые к внештатным инспекторам

1. Свои обязанности внештатные инспекторы выполняют на общественных началах.

2. За активную деятельность внештатные инспекторы могут поощряться объявлением благодарности, награждением грамотами и другими видами поощрений, предусмотренных законами Российской Федерации и Тверской области, нормативными правовыми актами Лихославльского района.

3. Объявление благодарности, награждение грамотами производится постановлением Главы Лихославльского района по представлению заведующего отделом ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района.

4. Заведующий отделом ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района может ходатайствовать в адрес руководителя юридического лица об объявлении внештатным инспекторам благодарности, награждении грамотами, денежными премиями и другими видами поощрений.

7. Ответственность внештатных инспекторов

1. Внештатные инспекторы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:

1) за объективность и качество представляемых сведений и материалов;

2) за использование удостоверения в интересах, не связанных с деятельностью внештатного инспектора;

3) за ущерб, нанесенный гражданам и юридическим лицам в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей.

8. Прекращение исполнения обязанностей внештатных инспекторов

1. Основаниями прекращения исполнения обязанностей внештатных инспекторов являются:

1) истечение срока действия удостоверения внештатного инспектора;

2) неисполнение обязанностей внештатного инспектора в течение трех месяцев;

3) недобросовестное исполнение обязанностей внештатного инспектора, а также совершение правонарушения или проступка, несовместимых с пребыванием во внештатных инспекторах;

4) собственное желание (письменное заявление).

2. Решение об исключении лица из состава внештатных инспекторов принимается распоряжением администрации Лихославльского района на основании мотивированного представления заведующего отделом ЖКХ и жилищной политики.

3. Удостоверение лица, исключенного из состава внештатных инспекторов, им лично незамедлительно передается заведующему отделом ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района.

4. Изъятие удостоверения возлагается на заведующего отделом ЖКХ и жилищной политики администрации Лихославльского района.