Приложение 1. Порядок открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении на территории муниципального образования "Бологовский район" Тверской области

Приложение 1

к постановлению Администрации муниципального образования

"Бологовский район" Тверской области от 28.03.2018 N 74-п

Порядок
открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении на территории муниципального образования "Бологовский район" Тверской области

I. Общие положения

Настоящий Порядок определяет процесс открытия, изменения и закрытия муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования в городском и пригородном сообщении на территории муниципального образования "Бологовский район" Тверской области. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом Российской Федерации от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1. Порядок разработан в целях удовлетворения потребности населения в регулярных перевозках пассажиров, повышения культуры и качества их обслуживания и обеспечения безопасности перевозки пассажиров.

2. В настоящем Порядке применяются следующие основные термины:

а) оптимизация реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок - выбор наилучшего варианта схем маршрутов из множества возможных путем открытия новых, изменения, закрытия существующих маршрутов и (или) определение необходимого количества транспортных средств соответствующего класса и вместимости для каждого муниципального маршрута регулярных перевозок (далее - маршрут);

б) открытие маршрута - включение конкретного (отдельного) маршрута в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

в) изменение маршрута - изменение пути следования транспортных средств между промежуточными остановочными пунктами или продление, а равно сокращение действующего маршрута от начального или конечного остановочного пункта;

г) закрытие маршрута - исключение конкретного (отдельного) маршрута из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок .

3. Порядок не регулирует вопросы временного прекращения автобусного движения на участках дорог и улиц, по которым проходят маршруты, при проведении мероприятий по строительству, реконструкции, ремонту автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений в результате стихийных бедствий природного или техногенного характера или иных случаях.

II. Открытие, изменение и закрытие автобусных маршрутов

4. Решение об открытии, изменении или закрытии муниципальных маршрутов принимает Администрация муниципального образования "Бологовский район" Тверской области (далее - Администрация), в компетенцию которой входит создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения, в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

5. Основанием для открытия, изменения или закрытия муниципальных маршрутов являются наличие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в пассажирских перевозках, а также при введении в эксплуатацию новых жилых зон или их сносе, изменении дорожной и градостроительной ситуации, создании либо ликвидации различных стационарных объектов, отсутствие возможности обеспечить безопасность движения.

6. Предложения по открытию, изменению или закрытию маршрутов могут вноситься органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

7. Новые маршруты открываются при проведении оптимизации реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок или при невозможности организации перевозки пассажиров путем изменения схем движения существующих маршрутов и при наличии условий, обеспечивающих безопасность движения.

8. Администрация устанавливает требования по количеству, категории, классу и вместимости транспортных средств по открываемому, изменяемому маршруту регулярных перевозок исходя из пассажиропотока, пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры.

9. С целью оценки соответствия технического состояния и уровня содержания автомобильных дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям безопасности дорожного движения Администрацией утверждается состав комиссии по обследованию маршрутов.

10. Соответствие состояния маршрутов требованиям безопасности дорожного движения определяется комиссией по обследованию маршрутов на основании:

а) информации о маршруте, представляемой Администрацией или лицом, предлагающим новый маршрут;

б) данных о дорожных условиях на маршруте (параметрах и состоянии проезжей части, обочин, элементах плана и профиле дороги, интенсивности и составе движения, состоянии искусственных сооружений, железнодорожных переездов, наличии средств организации движения), представляемых Администрацией и другими организациями, в ведении которых находятся дороги, железнодорожные переезды;

в) сведений о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, их причинах, представляемых ОГИБДД ОМВД России по Бологовскому району;

г) данных непосредственного обследования маршрута путем визуального осмотра и инструментальных измерений в процессе проведения контрольного обследования маршрута.

11. Комиссия по обследованию маршрутов в течение 30 дней со дня поступления информации от Администрации проводит обследование открываемого, изменяемого или закрываемого маршрута. Результаты обследования оформляются актом. Решение об открытии, изменении или закрытии маршрута принимается Администрацией на основании заключения комиссии по обследованию муниципальных маршрутов и согласования с ОГИБДД ОМВД России по Бологовскому району.

12. Для принятия решения о целесообразности открытия новых автобусных маршрутов, разработанных перевозчиками самостоятельно, перевозчики представляют в Администрацию заявление об открытии нового межмуниципального маршрута регулярных перевозок в границах поселений с приложением следующих документов:

- схемы маршрута;

- пояснительной записки с технико-экономическим обоснованием целесообразности открытия маршрута;

- описания расположения мест начальных и конечных пунктов маршрутов;

- схемы выбора местоположения остановочных пунктов в соответствии с действующими нормативными документами, при этом должны быть соблюдены условия максимального обеспечения удобства пассажиров и безопасности движения транспортных средств и пешеходов в зонах остановок. Местоположение конечных, промежуточных и начальных остановочных пунктов согласовывается с дорожными, коммунальными организациями, комитетом имущественных и земельных отношений Администрации, органами ОГИБДД ОМВД России по Бологовскому району;

- данных о категории, классе и вместимости транспортных средств, соответствующих виду перевозок, планируемых для работы на данном маршруте;

- сведений об использовании средств контроля за регулярностью движения;

- данных об обеспечении координированного движения автобусов на вновь открываемом и на существующих маршрутах.

13. Администрация отказывает в открытии маршрута в случае отсутствия хотя бы одного из документов, предусмотренных пунктом 2.9# настоящего Порядка, а также если предлагаемый маршрут не соответствует требованиям организации маршрутов, установленным правилами организации пассажирских перевозок, и требованиям по обеспечению безопасности движения.

14. Открытие маршрута удостоверяется паспортом маршрута. Форма паспорта маршрута и порядок его оформления устанавливаются правилами организации пассажирских перевозок.

III. Заключительные положения

15. Открытие, изменение и закрытие маршрута оформляется постановлением Администрации и доводится до сведения населения путем его публикации в газете "Новая жизнь" и размещению на сайте муниципального образования "Бологовский район" Тверской области (http://www.rbologoe.ru/), а также специальными объявлениями в транспортных средствах и остановочных пунктах не позднее чем за 10 дней до начала осуществления движения по открываемому либо изменяемому маршруту или прекращения движения транспортных средств по закрываемому маршруту.

16. Начало движения по вновь открываемому или изменяемому маршруту может быть осуществлено перевозчиком при наличии:

- постановления Администрации об открытии или изменении маршрута;

- заключенного с Администрацией договора (муниципального контракта) об организации пассажирских перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в границах муниципального образования "Бологовский район" Тверской области.

17. Движение транспортных средств по закрытому маршруту должно быть прекращено с даты, указанной в постановлении Администрации, о чем информируются перевозчики и население в соответствии с пунктом 3.1# настоящего Порядка.