Приложение. Комплекс мер ("дорожная карта") по развитию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Вышневолоцкий район Тверской области на 2018 - 2020 годы

Приложение

к постановлению

главы администрации Вышневолоцкого района

31.01.2017 г. N 17

Комплекс мер ("дорожная карта")
по развитию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Вышневолоцкий район Тверской области на 2018 - 2020 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Предлагаемый механизм реализации	Индикатор	Срок	Ответственный исполнитель
1. Обеспечение модернизации коммунальной инфраструктуры
1	Завершение процесса разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР), а также схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения в сельских (городском) поселениях Вышневолоцкого района Тверской области	Обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения с учетом потребностей в развитии поселения; создание условий для привлечения инвестиций в сферы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения района; оптимизация расходов на реализацию схем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения	Приказ Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области от 19.03.2013 N 27-сл "Об утверждении графика утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальными образованиями Тверской области"; приказ Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области от 25.03.2013 N 32-сл "Об утверждении графиков разработки (актуализации) и утверждения схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения"	1) ПКР утвержден (да/нет); 2) количество (100 %) поселений, в которых разработаны схемы водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения (100 %), к общему количеству поселений, в которых такие схемы должны быть разработаны (с разбивкой по отраслям)	До 31 декабря 2018 года. Далее - актуализация по мере необходимости в соответствии с действующим законодательством	главы администраций сельских (городского) поселений Вышневолоцкого района
2	Осуществление органами местного самоуправления (ОМСУ) контроля за реализацией утвержденных планов-графиков проведения технического обследования объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения МУП	Актуализация информации о состоянии объектов теплоснабжения, систем централизованного водоснабжения и водоотведения	Отчеты МУП о проведении технического обследования	Количество организаций, которые провели техническое обследование (шт., %), к общему количеству организаций	Постоянно, до исполнения соответствующих планов-графиков	Комитет по управлению имуществом, земельным отношениям, архитектуре и градостроительству (КУИ) администрации Вышневолоцкого района, ресурсо-снабжающие организации
3	Выявление бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства	Актуализация информации о бесхозяйных объектах жилищно-коммунального хозяйства (далее - объекты ЖКХ)	Приказ Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области от 25.03.2013 N 36/1-сл "Об утверждении графиков регистрации прав государственной и (или) муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты, а также передачи в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду объектов энергетики и коммунальной сферы";	Количество выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства (шт.)	Постоянно	КУИ администрации Вышневолоцкого района
4	Завершение процесса регистрации в установленном порядке прав собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства, в том числе на те, которые ранее были признаны бесхозяйными (перечень поручений Президента Российской Федерации от 09.08.2015 N Пр-1608, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 N 1493-р) (при наличии средств)	Создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ Тверской области; регистрация прав собственности на выявленные бесхозяйные объекты ЖКХ	утверждение графика проведения регистрации прав собственности на объекты ЖКХ	Количество зарегистрированных в установленном порядке бесхозяйных объектов ЖКХ по отношению к общему количеству таких объектов, расположенных на территории района (шт., %)	До 31 декабря 2018 года, далее - по мере необходимости	КУИ администрации Вышневолоцкого района
5	Проведение на постоянной основе оценки эффективности управления МУП, осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения	Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения Тверской области	Оценка эффективности управления МУП Балансовой комиссией Вышневолоцкого района	1) Количество МУП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения, по отношению к общему количеству МУП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории района ( шт., %); 2) количество выявленных неэффективных МУП к общему количеству МУП, фактически осуществляющих деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории района (шт., %).	2 раза в год	Балансовая комиссия муниципальных унитарных предприятий Вышневолоцкого района
6	Организация системы приема жалоб ("горячих линий") по проблемным вопросам сферы ЖКХ	Создание условий для улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг; снижение количества аварийных ситуаций; оперативное реагирование на возникающие в сфере ЖКХ проблемы	Создание системы приема жалоб ("горячих линий") по проблемным вопросам сферы ЖКХ	Наличие системы приема жалоб ("горячих линий") по проблемным вопросам сферы ЖКХ	Выполнено	Управление по инфраструктурному развитию села (УИРС) администрации Вышневолоцкого района, Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба Вышневолоцкого района" (МКУ "ЕДДС Вышневолоцкого района")
7	Проведение оценки готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющих установок, которые подключены к системе теплоснабжения района	Получение паспорта готовности к осенне-зимнему периоду; повышение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в осенне-зимний период; снижение количества аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения в осенне-зимний период	Создание комиссии по проверке готовности к отопительному периоду муниципальных теплоснабжающих предприятий района, в соответствии с утвержденными в порядке, предусмотренном приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду",	1) Количество объектов проверки готовых к отопительному периоду в общем количестве проверяемых объектов (шт., %); 2) количество объектов проверки, которые будут готовы к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %); 3) количество объектов проверки, не готовых к отопительному периоду, в общем количестве проверяемых объектов (шт., %)	До 1 ноября ежегодно	УИРС администрации Вышневолоцкого района
8	Организация круглосуточной работы "горячих линий" с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в осенне-зимний период	Повышение степени готовности к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период	Создание МКУ "ЕДДС" с круглосуточной работой "горячей линии" с целью постоянного мониторинга и оперативного контроля за устранением случаев нарушения теплоснабжения многоквартирных домов или социально значимых объектов, ограничения или неосуществления теплоснабжения подключенных объектов, а также обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, района; размещение информации о работе "горячей линии" в открытом доступе на официальном сайте администрации Вышневолоцкого района	1) Наличие "горячей линии"; 2) количество обращений в службу "горячих линий" в период осенне-зимнего периода (шт.); 3) процент решенных проблем по обращениям в службу "горячих линий" от общего количества обращений в службу "горячих линий" (%)	Ежегодно в осенне-зимний период	МКУ "ЕДДС Вышневолоцкого района"
9	Предоставление информации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее Минстрой) Тверской области об авариях, произошедших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения	Незамедлительное устранение аварийных ситуаций, возникших на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере тепло-, водоснабжения	Направление информации в Минстрой Тверской области	1) Наличие устраненной аварийной ситуации; 2) нарушение срока направления информации (количество дней)	Не более 1 суток с момента прекращения тепло-, водоснабжения и водоотведения	УИРС администрации Вышневолоцкого района, МКУ "ЕДДС Вышневолоцкого района"
10	Организация системы мониторинга за формированием нормативных уровней запасов топлива ресурсоснабжающей организации (далее - РСО); направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой Тверской области	Повышение степени готовности района к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период	Приказ Росстата от 23.09.2009 N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях"	В соответствии с приказом Росстата от 23.09.2009 N 206 "Об утверждении статистического инструментария для организации Минрегионом России федерального статистического наблюдения за работой жилищно-коммунального хозяйства и объектов энергетики в зимних условиях"	Ежегодно (1 декабря 2018 года 2-ЖКХ (зима), 1 декабря 2018 года - 1 мая 2019 года 3-ЖКХ (зима)	УИРС администрации Вышневолоцкого района
11	Проведение совещаний по вопросам прохождения осенне-зимних периодов, по анализу причин возникновения технологических нарушений, повлекших отключение жилых домов и социально значимых объектов от коммунальных услуг либо снижение параметров по их обеспечению, и выработке мер по их недопущению	Повышение степени готовности района к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период; обеспечение бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период	Проведение совещаний в соответствии с календарным планом работы администрации района	Количество проведенных совещаний (12 шт.)	Ежемесячно в соответствии с утвержденным календарным планом работы	УИРС администрации Вышневолоцкого района
12	Направление в Минстрой Тверской области сводных отчетов о подготовке и прохождении осенне-зимнего периода	Повышение степени готовности района к осенне-зимнему периоду; снижение количества нарушений эксплуатации и бесперебойной работы объектов коммунальной инфраструктуры в осенне-зимний период	Формирование сводных отчетов о подготовке к осенне-зимнему периоду	Показатели, предусмотренные постановлением Росстата от 27.02.2006 N 7 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росстроем статистического наблюдения за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях" (1-ЖКХ (зима) срочная)	Ежегодно с 1 июля 2018 года по 1 ноября 2018 года	УИРС администрации Вышневолоцкого района, ресурсо-снабжающие организации
1.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения
13	Утверждение планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90 % населения района питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества	Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения	Постановление Правительства Тверской области от 03.11.2015 N 505-пп "О государственной программе Тверской области "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области" на 2016 - 2021 годы"	Обеспечение 90 % населения Тверской области питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества	До 1 января 2020 года	УИРС администрации Вышневолоцкого района, ресурсо-снабжающие организации
14	Реализация планов мероприятий, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения Вышневолоцкого района доброкачественной питьевой водой	Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения	Постановление Правительства Тверской области от 03.11.2015 N 505-пп "О государственной программе Тверской области "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области" на 2016 - 2021 годы"	Обеспечение 90 % населения Тверской области питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества	Постоянно после утверждения соответствующих планов	УИРС администрации Вышневолоцкого района, ресурсо-снабжающие организации
15	Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды не менее чем в полтора раза	Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения	Постановление Правительства Тверской области от 03.11.2015 N 505-пп "О государственной программе Тверской области "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области" на 2016 - 2021 годы"	Снижение к 2020 году не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)	До 1 января 2020 года	УИРС администрации Вышневолоцкого района, ресурсо-снабжающие организации
16	Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 N Пр-1479)	Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения	Постановление Правительства Тверской области от 03.11.2015 N 505-пп "О государственной программе Тверской области "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области" на 2016 - 2021 годы"	Снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям	До 31 декабря 2018 года	УИРС администрации Вышневолоцкого района, ресурсо-снабжающие организации
17	Разработка программ производственного контроля качества питьевой воды	Повышение качества питьевой воды	В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды"	Наличие у всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, программ производственного контроля качества питьевой воды, разработанных и согласованных в установленном порядке	До 1 декабря 2018 года	УИРС администрации Вышневолоцкого района, ресурсо-снабжающие организации
18	Реализация программ производственного контроля качества питьевой воды	Повышение качества питьевой воды	В рамках постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды"	1) Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (100 %); 2) доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (100 %)	В соответствии с утвержденными программами производственного контроля качества питьевой воды	УИРС администрации Вышневолоцкого района, ресурсо-снабжающие организации
19	Оценка (анализ) результатов реализации программ производственного контроля качества питьевой воды	Повышение качества питьевой воды	Оценка качества питьевой воды	1) Доля организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, утвердивших программу производственного контроля качества питьевой воды (100%); 2) доля проб воды, соответствующих санитарным нормам и правилам (100%)	Ежегодно	УИРС администрации Вышневолоцкого района, ресурсо-снабжающие организации
1.2. Модернизация инфраструктуры в сфере теплоснабжения
20	Снижение количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя не менее чем в полтора раза	Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения	Мониторинг плановых и фактических значений надежности систем в сфере теплоснабжения в соответствии с приказом Минрегиона России от 26.07.2013 N 310 "Об утверждении Методических указаний по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения"	Снижение к 2020 году не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии и теплоносителя не менее чем в полтора раза (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)	До 1 января 2020 года	УИРС администрации Вышневолоцкого района, ресурсо-снабжающие организации
1.3 Мониторинг и принятие мер, направленных на борьбу с задолженностью в сфере ЖКХ
21	Осуществление системы мониторинга: а) дебиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее - МКД), по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг; б) кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами в разрезе муниципальных образований; в) дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги	Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО; обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ	Постановление Губернатора Тверской области от 03.06.2013 N 109-пг "О мониторинге кредиторской задолженности за энергоресурсы"	Ежемесячное предоставление отчетности о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности ресурсоснабжающих предприятий в Минстрой Тверской области	Ежемесячно	УИРС администрации Вышневолоцкого района, ресурсо-снабжающие организации
22	Анализ финансового состояния МУП, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение	Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения	Анализ финансового состояния МУП межведомственной комиссией	Количество заседаний межведомственной комиссии	2 раза в год	Балансовая комиссия муниципальных унитарных предприятий Вышневолоцкого района
23	Анализ финансового состояния МУП, в сфере теплоснабжения	Актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения	Анализ финансового состояния МУП межведомственной комиссией	Количество заседаний межведомственной комиссии	2 раза в год	Балансовая комиссия муниципальных унитарных предприятий Вышневолоцкого района
24	Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе с учетом результатов проведенного анализа финансового состояния МУП, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, в рамках деятельности балансовой комиссии по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы	Снижение кредиторской и дебиторской задолженности РСО; повышение уровня собираемости платежей	Утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения	Разработка планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения	2 раза в год	Балансовая комиссия муниципальных унитарных предприятий Вышневолоцкого района
25	Разработка и реализация планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения, в том числе с учетом результатов анализа финансового состояния МУП, в сфере теплоснабжения в рамках деятельности балансовой комиссии по погашению и реструктуризации задолженности за энергоресурсы	Снижение кредиторской и дебиторской задолженности РСО; повышение уровня собираемости платежей	Утверждение плана, направленного на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения	Разработка планов, направленных на урегулирование задолженности РСО в сфере теплоснабжения	2 раза в год	Балансовая комиссия муниципальных унитарных предприятий Вышневолоцкого района
2. Обеспечение информационной открытости жилищно-коммунального хозяйства
26	Размещение информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"	Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ	В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минкомсвязи России, предусмотренными Федеральным законом от 21.07.2014 N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"	В соответствии с приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"	В соответствии с приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"	Главы администраций сельских (городского) поселений, УИРС администрации Вышневолоцкого района, ресурсо-снабжающие организации, УК
3. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами
27	Обеспечение выбора и реализации способов управления многоквартирными домами; направление соответствующих отчетов о результатах работы в Минстрой Тверской области	Все МКД выбрали и реализуют способ управления	Мониторинг выбора и реализации способов управления; направление в Минстрой Тверской области отчетов по результатам мониторинга	Процент МКД, в которых выбран и реализуется способ управления	Реализация - постоянно; направление отчетов в Минстрой России - по запросам	Главы администраций сельских (городского) поселений, УИРС администрации Вышневолоцкого района