Решение Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 1 декабря 2017 г. N 116 "О принятии части полномочий по решению вопросов местного значения поселений Западнодвинского района Тверской области органами местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области от 1 декабря 2017 г. N 116
"О принятии части полномочий по решению вопросов местного значения поселений Западнодвинского района Тверской области органами местного самоуправления муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Западнодвинский район Тверской области, Собрание депутатов Западнодвинского района Тверской области решило:

ГАРАНТ:

Пункт 1 вступает в силу с 1 января 2018 г.

1. Принять с 01.01.2018 г. по 31.12.2020 г. от муниципальных образований Западнодвинского района Тверской области: Западнодвинское сельское поселение, Бенецкое сельское поселение, Ильинское сельское поселение, Староторопское сельское поселение, Шараповское сельское поселение следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) Составление проекта бюджета Поселения, исполнение бюджета Поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета Поселения.

2) Полномочие по решению вопроса местного значения в области жилищного законодательства:

перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения.

3) Выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

В области градостроительной деятельности - подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов.

4) Формирование архивных фондов Поселения.

5) Размещение муниципального заказа, в том числе направление оператору электронной площадки проекта контракта, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени Района, контракта, подписанного заказчиком.

6) Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Поселения.

7) Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры.

8) Осуществление мер по противодействию коррупции в границах Поселения, а именно:

8.1 принимать и хранить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, лицами, замещающими муниципальные должности в Поселение в порядке, утверждаемом Собранием депутатов Западнодвинского района Тверской области;

8.2 анализировать сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представленные гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, лицами, замещающими муниципальные должности в Поселении;

8.3 размещать сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, лицами, замещающими муниципальные должности в Поселении, на официальном сайте администрации Западнодвинского района Тверской области в сети Интернет в разделе "Администрации поселений";

8.4 хранить материалы деятельности комиссии по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в архиве администрации Западнодвинского района Тверской области.

8.5 рассматривать:

- сообщение лица, замещающего муниципальную должность в Поселении о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

- заявление лица, замещающего муниципальную должность в Поселении, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- заявление лица, замещающего муниципальную должность в Поселении, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

8.6 проводить проверку полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, лицами, замещающими муниципальные должности, а также соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, иных ограничений, запретов и обязанностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

8.7 осуществлять консультирование граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей, лиц, замещающих муниципальные должности, по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

9) Участие в профилактике терроризма и экстремизма в части планирования и разработки документации в области профилактики терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

ГАРАНТ:

Пункт 2 вступает в силу с 1 января 2018 г.

2. Принять с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г. от муниципального образования городское поселение поселок Старая Торопа Западнодвинского района Тверской области следующее полномочие:

1) размещение муниципального заказа, в том числе направление оператору электронной площадки проекта контракта, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени Района, контракта, подписанного заказчиком.

ГАРАНТ:

Пункт 3 вступает в силу с 1 января 2018 г.

3. Принять с 01.01.2018 г. по 31.12.2020 г. от муниципального образования городское поселение город Западная Двина Западнодвинского района Тверской области следующие полномочия:

1) разработка проекта программы социально-экономического развития поселения, проекта местного бюджета; отчета об исполнении местного бюджета;

2) обеспечение комплексного социально-экономического развития поселения;

3) обеспечение исполнения бюджета и программы социально-экономического развития поселения;

4) осуществление владения, пользования, распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения;

6) организация в границах поселения электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в пределах поселения;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и(или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечение первичных меры пожарной безопасности в границах поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

15) обеспечение условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов на территории поселения;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) осуществление организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

22) выдача разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения; осуществление резервирования земель и изъятия земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществления в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничении их использования;

28) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адреса, присваивание наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

29) осуществление содействия в развитии сельскохозяйственного производства, создании условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения; а именно:

35.1 принимать и хранить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, лицами, замещающими муниципальные должности в Поселение в порядке, утверждаемом Собранием депутатов Западнодвинского района Тверской области;

35.2 анализировать сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представленные гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, лицами, замещающими муниципальные должности в Поселении;

35.3 размещать сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, лицами, замещающими муниципальные должности в Поселении, на официальном сайте администрации Западнодвинского района Тверской области в сети Интернет в разделе "Администрации поселений";

35.4 хранить материалы деятельности комиссии по контролю за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в архиве администрации Западнодвинского района Тверской области.

35.5 рассматривать:

- сообщение лица, замещающего муниципальную должность в Поселении о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

- заявление лица, замещающего муниципальную должность в Поселении, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- заявление лица, замещающего муниципальную должность в Поселении, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

35.6 проводить проверку полноты и достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, лицами, замещающими муниципальные должности, а также соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, иных ограничений, запретов и обязанностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;

35.7 осуществлять консультирование граждан, претендующих на замещение муниципальных должностей, лиц, замещающих муниципальные должности, по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" в выполнении комплексных кадастровых работ;

37) Размещение муниципального заказа, в том числе направление оператору электронной площадки проекта контракта, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени Района, контракта, подписанного заказчиком.

4. Рекомендовать главе Западнодвинского района Тверской области заключить соглашения о принятии части полномочий по решению вопросов местного значения бюджетов поселений Западнодвинского района, указанных в пункте 1 - 3 настоящего Решения.

5. Установить, что осуществление переданных полномочий обеспечивается за счет финансовых средств, передаваемых из бюджетов поселений бюджету муниципального образования Западнодвинский район Тверской области и собственных финансовых средств, предусмотренных решением Собрания депутатов Западнодвинского района Тверской области о бюджете муниципального образования Западнодвинский район Тверской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

6. Настоящее Решение вступает в силу с момента его подписания, за исключением пунктов 1-3, вступающих в силу с 1 января 2018 года.

7. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в районной газете "Авангард" и размещению на официальном сайте администрации Западнодвинского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава Западнодвинского района

В.И. Ловкачев

Председатель Собрания депутатов Западнодвинского района

И.Г. Тимофеев