Приложение 2

Приложение 2

к постановлению Правительства Тверской области

от 23.07.2018 N 219-пп

"Приложение 13

к государственной программе Тверской области

"Развитие транспортного комплекса и дорожного

хозяйства Тверской области" на 2016 - 2021 годы

Порядок
предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов

Раздел I.
Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 10, 10.1 закона Тверской области от 26.07.2005 N 94-ЗО "О межбюджетных отношениях в Тверской области", постановлением Правительства Тверской области от 24.11.2015 N 554-пп "О правилах предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам Тверской области", и регламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее - Субсидия).

2. Под муниципальными образованиями Тверской области в целях настоящего Порядка понимаются муниципальные районы Тверской области, городские округа Тверской области, поселения, входящие в состав муниципальных районов Тверской области (далее - муниципальные образования, получатели).

Под дворовыми территориями многоквартирных домов и проездами к дворовым территориям многоквартирным домов в целях настоящего Порядка понимается совокупность расположенных вне границ земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:

а) территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами;

б) автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в целях:

а) приведения в нормативное состояние дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

б) оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям при реализации закрепленных за ними расходных обязательств по решению вопросов местного значения в области дорожной деятельности.

4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление Субсидии, является Министерство транспорта Тверской области (далее - Министерство транспорта).

5. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Размер Субсидии муниципальному образованию определяется в соответствии с разделом II настоящего Порядка.

Раздел II.
Распределение Субсидии

7. Общий объем Субсидии (Q_i), подлежащий распределению муниципальным образованиям, утверждается законом об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

8. Министерство транспорта осуществляет расчет среднего (предварительного) размера Субсидии (S_i) муниципальному образованию по следующей формуле:

S_i = ((Д_si х Q_i) + (Дчн_i х Q_i) + (Дcбi х Q_i))/3,

где

S_i - средний (предварительный) размер Субсидии для i-го муниципального образования по софинансируемому направлению расходов;

Д_si - доля площади многоквартирных домов на территории i-го муниципального образования на начало очередного финансового года в общей площади многоквартирных домов в Тверской области по данным Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области (процентов);

Д_чнi - доля численности населения на территории i-го муниципального образования на начало очередного финансового года в общей численности населения Тверской области (процентов);

Д_сбi - доля собираемости взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов i-ым муниципальным образованием за текущий финансовый год в общей собираемости взносов муниципальными образованиями Тверской области по данным Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области (процентов);

Q_i - объем средств, подлежащий распределению i-му муниципальному образованию, составляет не менее 50 миллионов рублей.

9. Министерство транспорта определяет общую потребность в проведении ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, которая сформирована муниципальными образованиями исходя из социально-экономической значимости, транспортно-эксплуатационных характеристик, обращений граждан и организаций, на основании следующих критериев:

а) наличия разработанной и утвержденной в установленном законодательством порядке проектной документации на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов муниципальных образований Тверской области.

б) наличия сводного сметного расчета на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов муниципальных образований Тверской области, согласованного с государственным учреждением Тверской области в сфере ценообразования в строительстве, в ценах не позднее одного года с момента начала исполнения работ.

10. Общая потребность Субсидии по муниципальным образованиям (О_п) в проведении ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов определяется по следующей формуле:

О_п = О_пi,

где

О_пi - сметная стоимость строительно-монтажных работ по объектам муниципальных образований, которая определяется как:

О_пi = С_{см.ст-ть} х Д_i,

где

С_{см.ст-ть} - общая сметная стоимость строительно-монтажных работ, предлагаемая к софинансированию по объектам муниципальных образований.

При этом сметная стоимость строительно-монтажных работ на объектах не учитывает прочих расходов (резерв средств на непредвиденные работы и затраты на авторский надзор, строительный (технический) надзор и др.).

Д_i - доля софинансирования из областного бюджета Тверской области, установленная Правительством Тверской области на соответствующий финансовый год в порядке и по методике, утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 10.04.2012 N 157-пп "Об определении доли софинансирования инвестиционных программ за счет средств областного бюджета Тверской области".

11. Для определения окончательного объема Субсидии (Q_с) осуществляется сравнение общей потребности Субсидии (О_п) со средним (предварительным) размером Субсидии (S_i).

В случае отсутствия потребности в Субсидии, определенной муниципальному образованию в соответствии с пунктом 8 настоящего раздела, Субсидия подлежит уменьшению до размера общей потребности.

Высвободившийся объем Субсидии подлежит перераспределению на другие муниципальные образования пропорционально общей потребности.

12. Окончательный объем Субсидии (Q_с) для муниципальных образований определяется по следующей формуле:

Q_с = О_п,

13. Распределение Субсидии не осуществляется:

а) городским округам, получающим межбюджетные трансферты на реализацию закона Тверской области от 16.02.2009 N 7-ЗО "О статусе города Тверской области, удостоенного почетного звания Российской Федерации "Город воинской славы" в целях ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

б) муниципальным образованиям - участникам программы, получающим межбюджетные трансферты на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 03.11.2015 N 505-пп "О государственной программе Тверской области "Жилищно-коммунальное хозяйство и энергетика Тверской области на 2016 - 2021 годы" на цели ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

14. Распределение Субсидии утверждается правовым актом Правительства Тверской области.

15. Муниципальное образование обеспечивает финансирование из бюджета муниципального образования расходного обязательства, в целях софинансирования которого предусмотрено предоставление Субсидии, исходя из доли софинансирования, установленной Правительством Тверской области на соответствующий финансовый год в порядке и по методике, утвержденным постановлением Правительства Тверской области от 10.04.2012 N 157-пп "Об определении доли софинансирования инвестиционных программ за счет средств областного бюджета Тверской области".

Раздел III.
Предоставление и условия расходования Субсидии

16. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении и использовании Субсидии из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований, заключаемого между Министерством транспорта и органом местного самоуправления муниципального образования по форме, установленной правовым актом Министерства транспорта (далее - Соглашение), при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

а) наличия разработанной и утвержденной в установленном законодательством порядке муниципальной программы на соответствующий финансовый год, включающей объекты, предлагаемые к софинансированию;

б) наличия заключенного муниципального контракта (договора) на выполнение работ и дополнительных соглашений к нему (при наличии);

в) наличия заключенного муниципального контракта (договора) на выполнение строительного (технического) надзора;

г) наличия финансирования из бюджета муниципального образования расходного обязательства, в целях софинансирования которого предусмотрено предоставление Субсидии в размере, предусмотренном пунктом 15 раздела II настоящего Порядка.

17. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления Субсидии является наличие в соответствующем муниципальном образовании потребности в проведении ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.

18. Муниципальные образования определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключают муниципальные контракты (договоры) на выполнение работ в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

19. Перечисление Субсидии Министерством транспорта осуществляется пропорционально объему фактического финансирования объекта муниципальным образованием за выполненные работы на основании документов, указанных в пункте 21 настоящего раздела, на следующих условиях:

а) по муниципальным контрактам (договорам) общей стоимостью до 5 миллионов рублей предоставление Субсидии осуществляется после полного выполнения работ;

б) по муниципальным контрактам (договорам) общей стоимостью свыше 5 миллионов рублей предоставление Субсидии осуществляется в 2 этапа:

1-й этап - по факту выполнения 50 процентов работ,

2-й этап - по факту полного выполнения работ.

Оплата прочих расходов по объекту (резерв средств на непредвиденные работы и авторский надзор, строительный (технический) надзор и др.) осуществляется за счет средств муниципального образования.

20. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета Тверской области порядке на счета муниципальных образований с отражением их в доходах местных бюджетов.

21. Для перечисления Субсидии из областного бюджета Тверской области муниципальные образования в срок до 1 ноября текущего финансового года представляют в Министерство транспорта следующие документы:

а) отчет о финансировании за счет средств местного бюджета расходов на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов муниципальных образований Тверской области по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) заверенные в установленном порядке копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100;

в) заверенные в установленном порядке копии актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100;

г) заверенная в установленном порядке копия акта межведомственной комиссии по приемке объекта в эксплуатацию (предоставляется в случае полного выполнения работ);

д) заверенные в установленном порядке копии платежных поручений, подтверждающие перечисление муниципальным образованием подрядным организациям средств из местного бюджета за выполненные работы;

е) фотоматериалы в цветном виде до начала производства работ и по итогам их завершения (на электронном или бумажном носителях).

22. Кредиторская задолженность, образовавшаяся по выполненным работам за текущий финансовый год из-за невыполнения или ненадлежащего выполнения муниципальным образованием своих обязательств, в том числе по финансированию из бюджета муниципального образования, погашается за счет средств данного муниципального образования.

23. В случае образования кредиторской задолженности за работы, выполненные в пределах бюджетных обязательств текущего года, при соблюдении муниципальным образованием своих обязательств, в том числе по финансированию, погашение такой кредиторской задолженности осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

24. В целях осуществления контроля за качеством выполненных строительно-монтажных работ на объектах, реализация которых осуществляется за счет Субсидии, муниципальные образования заключают соглашение с государственным казенным учреждением Тверской области "Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области" по форме, утвержденной Министерством транспорта.

25. Условием расходования Субсидии является обеспечение муниципальными образованиями целевого и эффективного использования полученной Субсидии.

Раздел IV.
Порядок перераспределения Субсидии между получателями

26. В случае уменьшения объема средств, необходимого для финансирования расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого осуществляется предоставление Субсидии, по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в иных случаях, предусмотренных законодательством (далее - уменьшение объема расходного обязательства), размер Субсидии подлежит уменьшению пропорционально уменьшению объема расходного обязательства.

27. Уменьшение объема расходного обязательства осуществляется путем внесения изменений в утвержденное распределение Субсидии и в Соглашение.

Раздел V.
Контроль за целевым и эффективным использованием Субсидии

28. Муниципальные образования обеспечивают целевое и эффективное использование Субсидии.

29. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования Субсидии осуществляет Министерство транспорта.

30. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в срок до 1 декабря текущего финансового года в Министерство транспорта отчет об использовании Субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а также копии платежных поручений, подтверждающие перечисление муниципальным образованием подрядным организациям средств Субсидии за выполненные работы, начиная с момента их поступления из областного бюджета Тверской области.

31. В случае установления факта нецелевого использования муниципальным образованием Субсидии применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

32. В случае установления факта несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком и Соглашением, представления недостоверных сведений и документов полученные из областного бюджета Тверской области Субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области.

Приложение 1

к Порядку предоставления из областного бюджета Тверской области

бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий

на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов

к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов

Отчет
о финансировании за счет средств местного бюджета расходов на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов муниципальных образований Тверской области
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области)
на ____________ 20__ года

Наименование объекта	Утверждено на 20__ год в бюджете муниципального образования Тверской области, рублей	Профинансировано из бюджета муниципального образования Тверской области, рублей	Справочно: общий объем выполненных работ, рублей
1	2	3	4

Руководитель исполнительно-распорядительного

органа местного самоуправления

муниципального образования

Тверской области _________________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

муниципального образования Тверской области

_________________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель, телефон

Приложение 2

к Порядку предоставления из областного бюджета Тверской области

бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий

на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов

к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов

Отчет
об использовании субсидии из областного бюджета Тверской области на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов муниципальных образований Тверской области
___________________________________________________________
(наименование муниципального образования Тверской области)
на ____________ 20__ года

Наименование объекта	Утверждено, рублей			Поступило из областного бюджета Тверской области, рублей	Направлено организациям, рублей
	всего	в том числе за счет средств			всего	в том числе за счет средств
		областного бюджета Тверской области	местного бюджета			областного бюджета Тверской области	местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8

Руководитель исполнительно-распорядительного

органа местного самоуправления

муниципального образования

Тверской области _________________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель финансового органа

муниципального образования Тверской области

_________________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель, телефон".