Приложение. Положение о порядке первоочередного предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, на территории Осташковского городского округа

Приложение

к решению Осташковской городской Думы

от 26.07.2018 N145

Положение
о порядке первоочередного предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, на территории Осташковского городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует порядок первоочередного предоставления инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов (далее - инвалиды, либо Заявители) земельных участков, находящихся в собственности Осташковского городского округа, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства, ведения садоводства (далее - земельные участки).

1.2. Предоставление земельных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Тверской области от 09.04.2008 г. N 49-ЗО "О регулировании отдельных земельных отношений в Тверской области", Постановлением Администрации Тверской области от 26 декабря 2007 года N 396-па "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов" (с изменениями от 28.04.2015 г. N 206-пп), Уставом Осташковского городского округа, утвержденными правилами землепользования и застройки, проектами планировки территорий, землеустроительной и градостроительной документацией, иными нормативными правовыми актами Тверской области и Осташковского городского округа.

1.3. Формирование земельных участков для последующего первоочередного предоставления инвалидам (Заявителям) осуществляется любым заинтересованным лицом. Подготовку проекта постановления (либо решения об отказе с предоставлении земельного участка) Администрации Осташковского городского округа о первоочередном предоставлении земельных участков осуществляет Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа.

2. Условия предоставления земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов

2.1. Земельные участки предоставляются в первоочередном порядке инвалидам и семьям, имеющим в своем составе детей-инвалидов, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления:

- зарегистрированы по месту жительства на территории Осташковского городского округа Тверской области;

- имеют справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы;

- состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (в том числе жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма).

2.2. Земельные участки предоставляются инвалидам в первоочередном порядке в собственность (по договору купли-продажи) или в аренду в установленном законодательством порядке без проведения торгов (аукционов). Плата за предоставление земельного участка в собственность устанавливается в размере, равном кадастровой стоимости земельных участков на момент предоставления участка. Арендная плата устанавливается в соответствии с п. 2.12 ч. 2 Постановления Администрации Тверской области от 26 декабря 2007 года N 396-па "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области, а также за пользование земельными участками из категории земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной собственности Тверской области, в случае их предоставления без проведения торгов", то есть в размере земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.

2.3. Земельные участки предоставляются в первоочередном порядке инвалидам однократно.

2.4. Инвалидам в первоочередном порядке предоставляются только земельные участки, включенные в Реестр земельных участков в соответствии с п. 3 данного Положения.

3. Формирование земельных участков для первоочередного предоставления инвалидам

3.1. Минимальные и максимальные размеры земельных участков, предоставляемых инвалидам, определяются в соответствии с нормативно - правовыми актами и документами территориального планирования органа местного самоуправления, действующими на момент предоставления земельного участка.

3.2. Финансирование расходов, связанных с проведением работ по формированию земельных участков, осуществляется за счет средств бюджета Осташковского городского округа и иных привлеченных средств.

3.3. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа осуществляет ведение Реестра земельных участков (Приложение 1 к настоящему Положению), которые будут предоставляться в первоочередном порядке в собственность или в аренду инвалидам (далее - Реестр). Данный Реестр утверждается ежегодно (при необходимости) не позднее 1 апреля текущего года постановлением Администрации Осташковского городского округа, публикуется в официальном печатном издании Осташковского городского округа и размещается на официальном сайте муниципального образования Осташковского городского округа. После проведения работ по формированию конкретного земельного участка информация о нем дополнительно включается в Реестр земельных участков. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа может предлагать для включения в Реестр земельные участки, продажа которых не была осуществлена на аукционе, но не более 10% от общего количества сформированных в текущем календарном году земельных участков.

3.4. Земельные участки, включенные в Реестр земельных участков и в течение 3 лет не востребованные и не предоставленные в первоочередном порядке инвалидам, могут быть исключены из Реестра земельных участков с последующим их предоставлением иным заинтересованным лицам, согласно действующего законодательства.

4. Порядок первоочередного предоставления земельных участков инвалидам

4.1. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, желающие в первоочередном порядке приобрести земельные участки, обращаются с заявлением в Администрацию Осташковского городского округа. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- паспорт гражданина РФ (копия), оригинал предъявляется при подаче заявления для сверки;

- схема расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

- нотариально удостоверенная доверенность (в случае подачи заявления представителем);

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок (при наличии);

- справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы (копия), оригинал предъявляется при подаче заявления для сверки;

- документы, подтверждающие факт, нуждаемости инвалида в улучшении жилищных условий: справка о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий (в том числе жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма).

В заявлении о первоочередном предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указываются:

- фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

- кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

- основание предоставления земельного участка без проведения торгов;

- вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок;

- цель использования земельного участка;

- реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

- почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Форма заявления о первоочередном предоставлении земельного участка инвалидам и семьям, имеющим в своем составе ребенка-инвалида (далее - Заявление), в целях первоочередного получения ими земельных участков приведена в Приложениях 3, 4 к настоящему Положению.

4.2. Порядок и особенности предоставления в аренду, в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в соответствии с нормами ст. 39.14, 39.15, 39.16, 39.17 Земельного Кодекса Российской Федерации.

4.3. Заявление с приложенными документами, поступившее в Администрацию Осташковского городского округа (после процедуры регистрации и резолюции Главы Осташковского городского округа) направляется для рассмотрения в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа и регистрируется в Журнале учета обращений инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в целях первоочередного получения ими земельных участков (Приложение N 2).

4.4. В случае возможности первоочередного предоставления земельного участка инвалидам и семьям, имеющим в своем составе ребенка-инвалида Администрацией Осташковского городского округа размещается информационное сообщение о выделении земельного участка в официальных информационных источниках Осташковского городского округа (в печатном издании газете Осташковского района "Селигер", на официальном сайте муниципального образования Осташковского городского округа http://www.http://осташковский-район.рф) исходя из принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.

4.5. Сообщение о предоставлении земельного участка, указанное в п. 4.4. настоящего Положения, носят информационный характер и содержат ссылку на данный нормативно - правовой акт.

4.6. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа в течение 14 дней с момента подачи заявления и необходимых документов, указанных в п. 4.1 настоящего Положения, подготавливает проект постановления Администрации Осташковского городского округа о первоочередном предоставлении в собственность или в аренду земельного участка инвалиду (Заявителю).

В случае обращения Заявителя в адрес Администрации Осташковского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка (приложение 5 к настоящему Положению) и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Администрация Осташковского городского округа в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа в течение 30 дней принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка либо решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии оснований, предусмотренных п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ и настоящим Положением.

4.7. При представлении заявителем документов, не соответствующих требованиям п. 4.1 настоящего Положения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством, представленные документы возвращаются заявителю с обоснованием причин возврата.

4.8. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа (от имени Администрации Осташковского городского округа) с заявителем в течение 7 календарных дней с момента принятия постановления Администрацией Осташковского городского округа о предоставлении инвалиду земельного участка. Оплата приобретаемого земельного участка осуществляется в соответствии с действующим законодательством и договором купли-продажи или аренды земельного участка.

4.9. Государственная регистрация права собственности на земельный участок или регистрация договора аренды осуществляется за счет Заявителя.

4.10. Средства, затраченные Администрацией Осташковского городского округа на формирование земельного участка, подлежат возмещению в полном объеме заявителем в течение 10 рабочих дней с момента заключения договора купли-продажи или аренды отдельно от оплаты цены земельного участка по договору.

4.11. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа после принятия постановления Администрацией Осташковского городского округа о первоочередном предоставлении инвалиду земельного участка в собственность или в аренду, заключения договора купли-продажи или аренды, его государственной регистрации исключает данный земельный участок из Реестра земельных участков.

4.12. Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Осташковского городского округа направляет копию постановления о предоставлении земельного участка инвалиду в отдел социальной и жилищной политики Администрации Осташковского городского округа для принятия решения о снятии инвалида с учета как нуждающихся в улучшении жилищных условий (в том числе жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма) в соответствии с ст. 56 Жилищного кодекса РФ.