Приложение 1. Комплекс мер по улучшению демографической ситуации в Тверской области на 2018 - 2021 годы

Приложение 1

к распоряжению Правительства

Тверской области

от 18.04.2018 N 151-рп

Комплекс мер
по улучшению демографической ситуации в Тверской области на 2018 - 2021 годы

I. Комплекс мер по повышению рождаемости в Тверской области

N	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемые результаты	Объемы и источник финансирования
	Раздел I. Улучшение репродуктивного здоровья населения, применение вспомогательных репродуктивных технологий
1	Проведение медицинских профилактических осмотров несовершеннолетних с целью раннего выявления отклонений и последующего выполнения программ лечения	Министерство здравоохранения Тверской области	2018 - 2021 гг.	Увеличение количества осмотренных несовершеннолетних в 2018 г. - 93 % в 2019 г. - 94 % в 2020 г. - 96 % в 2021 г. - 97 % от числа подлежащих профилактическому осмотру	В пределах доведенного объема финансирования обязательного медицинского страхования (далее - ОМС)
2	Применение вспомогательных репродуктивных технологий (далее - ЭКО). Повышение результативности ЭКО	Министерство здравоохранения Тверской области	2018 - 2021 гг.	Число дополнительных рождений детей в 2018 г. - 330 чел. в 2019 г. - 350 чел. в 2020 г. - 370 чел. в 2021 г. - 390 чел.	В пределах доведенного объема финансирования ОМС
Раздел II. Профилактика и снижение числа абортов
3	Укрепление службы доабортного консультирования с участием Епархий Тверской области	Министерство здравоохранения Тверской области	2018 - 2021 гг.	Ежегодное снижение числа абортов на 5 % к предыдущему году. Доля женщин, принявших решение сохранить беременность, от числа женщин, обратившихся за направлением на аборт, в 2018 г. - 10 % в 2019 г. - 15 % в 2020 г. - 20 % в 2021 г. - 25 %	Не требует дополнительного финансирования
4	Оказание медико-социальной помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включая их социальное сопровождение	Министерство социальной защиты населения Тверской области	2018 - 2021 гг.	Охват социальным сопровождением беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в 2018 г. - 80 % в 2019 г. - 85 % в 2020 г. - 90 % в 2021 г. - 95 %	В рамках государственного задания
5	Предоставление адресной социальной помощи беременным женщинам, срок беременности которых превышает 12 недель, проживающим в сельской местности, на проезд в медицинские организации Тверской области	Министерство социальной защиты населения Тверской области	2018 - 2021 гг.	Медицинское наблюдение в период беременности. Ежегодное предоставление единовременного пособия в размере 1 200 рублей 100 % обратившихся женщин, имеющих право на выплату	В рамках государственной программы Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области на 2017-2022 годы": 2018 г. - 1 243,8 тыс. руб. 2019 г. - 1 243,8 тыс. руб. 2020 г. - 1 243,8 тыс. руб.
6	Введение ежемесячной денежной выплаты в размере 2 тыс. руб. (адресной продовольственной помощи) на обеспечение полноценным питанием беременных женщин из малообеспеченных семей. Период предоставления выплаты: с месяца постановки на учет в медицинской организации по месяц окончания беременности	Министерство социальной защиты населения Тверской области	2019 - 2021 гг.	Предоставление дополнительной меры социальной поддержки 100 % беременных женщин из малообеспеченных семей. Прогнозное количество получателей в 2019 году - 1 255 чел. Сокращение числа абортов. Стимулирование женщин на раннюю постановку на учет в медицинских организациях. Рождение здорового ребенка	Дополнительная потребность финансирования - 17 570,0 тыс. руб. ежегодно
Раздел III. Поддержка молодых и студенческих семей
7	Предоставление места в дошкольной образовательной организации для детей родителей - студентов	Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)	2018 - 2021 гг.	100 % обеспеченность потребности данной категории	Не требует финансирования
8	Отмена родительской платы за пребывание ребенка родителей - студентов очной формы обучения в дошкольной образовательной организации	Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)	2019 - 2021 гг.	Снижение возраста женщины при рождении первого ребенка. Увеличение числа рождений второго и последующих детей	Средства бюджетов муниципальных образований
9	Введение жилищного сертификата молодой семьи: единовременной выплаты на частичное погашение ипотечного кредита молодой семье в возрасте до 25 лет при рождении первого ребенка в течение 18 месяцев после заключения брака в размере 200 тыс. руб.	Министерство социальной защиты населения Тверской области	2019 - 2021 гг.	Создание условий для рождения первого ребенка в первый год создания семьи. Стимулирование к рождению первого ребенка в более раннем возрасте в целях увеличения временного периода для рождения женщиной второго и последующих детей. Прогнозное количество получателей в 2019 году 50 семей	Дополнительная потребность - 10 000,0 тыс. руб. с 2019 года ежегодно
10	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов: предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, ежегодно не менее 2 тыс. кв. м жилья	Министерство сельского хозяйства Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)	2018 - 2021 гг.	Снижение возраста женщины при рождении первого ребенка. Увеличение числа рождений второго и последующих детей	В рамках государственной программы Тверской области "Сельское хозяйство Тверской области" на 2017 - 2022 годы: 2018 г. - 16 337,8 тыс. руб. - 588 кв. м жилья, 2019 г. - 19 077,9 тыс. руб. - 660 кв. м жилья, 2020 г. - 19 818,5 тыс. руб. -680 кв. м жилья, 2021 г. - 19 818,5 тыс. руб. - 680 кв. м жилья
Раздел IV. Поддержка семьи при рождении детей в зависимости от очередности рождений
11	Предоставление регионального материнского (семейного) капитала семьям при рождении третьего и последующих детей в размере 59 тыс. руб. в 2018 году с ежегодной индексацией	Министерство социальной защиты населения Тверской области	2018 - 2021 гг.	Ежегодный рост числа получателей свидетельств на региональный материнский капитал: с 1 944 семей в 2018 году до 2 190 семей в 2021 году	В рамках государственной программы Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области на 2017- 2022 годы": 2018 г. - 100 139,2 тыс. руб. 2019 г. - 104 147,2 тыс. руб. 2020 г. - 1 046 670,6 тыс. руб.
12	Предоставление ежемесячной денежной выплаты семьям, нуждающимся в поддержке, в случае рождения третьего ребенка и последующих детей в размере величины прожиточного минимума до достижения ими возраста трех лет	Министерство социальной защиты населения Тверской области	2018 - 2021 гг.	Ежегодный рост рождаемости третьих и последующих детей на 2,3 %. 100 % охват обратившихся семей, имеющих право на выплату	В рамках государственной программы Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области на 2017 -2022 годы": 2018 г. - 861 515,6 тыс. руб.
13	Оказание материальной помощи малообеспеченным семьям, имеющим несовершеннолетних детей, направленных Минздравом Тверской области в специализированные медицинские учреждения, находящиеся за пределами Тверской области, для прохождения лечения	Министерство социальной защиты населения Тверской области	2018 - 2021 гг.	Охват материальной поддержкой 100 % малообеспеченных семей от числа обратившихся за помощью	В рамках государственной программы Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области на 2017 - 2022 годы": 2018 г. - 427,3 тыс. руб. 2019 г. - 427,3 тыс. руб. 2020 г. - 427,3 тыс. руб.
14	Организация социальной рекламы и распространение информационных буклетов, памяток о федеральных и региональных мерах по поддержке семей с детьми	Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)	2018 - 2021 гг.	Информирование населения о региональных социальных программах	Средства бюджета муниципальных образований
15	Предоставление земельных участков многодетным семьям	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)	2018 - 2021 гг.	Предоставление многодетным семьям земельных участков с организацией подъезда к выделяемым земельным участкам и подключения к электроснабжению. С 2012 года зарегистрировано заявлений 7 939 семей. Обеспечено земельными участками 5 370 семей. Площадь выделенных участков 732 га. Не обеспечены земельными участками 2 569 семей, состоящих на учете по выделению земельных участков	В рамках Адресной инвестиционной программы Тверской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, а также государственной программы Тверской области "Создание условий для комплексного развития территории Тверской области, обеспечения доступным и комфортным жильем и объектами инфраструктуры населения Тверской области на 2015 - 2020 годы": 2018 г. - 44 998,6 тыс. руб. всего, в том числе средства областного бюджета Тверской области - 35 998,9 тыс. руб., средства бюджетов муниципальных образований Тверской области - 8 999,7 тыс. руб., 2019 г. - 50 000,0 тыс. руб. всего, в том числе средства областного бюджета Тверской области - 40 000,0 тыс. руб., средства бюджетов муниципальных образований Тверской области - 10 000,0 тыс. руб., 2020 г. - 61 629,75 тыс. руб. всего, в том числе средства областного бюджета Тверской области - 49 303,8 тыс. руб., средства бюджетов муниципальных образований Тверской области - 12 325,95 тыс. руб.
Раздел V. Создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей. Содействие занятости родителей, имеющих малолетних детей
16	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	Главное управление по труду и занятости населения Тверской области	2018 - 2021 гг.	Ежегодное число обученных женщин: 2018 г. - 90 % от обратившихся за обучением в органы службы занятости населения женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; 2019 г. - 92 % от обратившихся; 2020 г. - 93 % от обратившихся; 2021 г. - 94 % от обратившихся	В рамках государственной программы Тверской области "Содействие занятости населения Тверской области" на 2017 - 2022 годы: 2018 г. - 4 454,8 тыс. руб. 2019 г. - 4 454,8 тыс. руб. 2020 г. - 4 454,8 тыс. руб.
17	Формирование банка вакансий с гибкими формами занятости (на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, гибкого графика работы, посменной, надомной работы) для содействия трудоустройству родителей, имеющих несовершеннолетних детей	Главное управление по труду и занятости населения Тверской области	2018 - 2021 гг.	Удельный вес вакансий с гибкими формами занятости составляет в общем числе вакансий: в 2018 г. - 8,0 % в 2019 г. - 8,5 % в 2020 г. - 9,0 % в 2021 г. - 9,0 %	Не требует финансирования
Раздел VI. Обеспечение услугами присмотра и ухода за детьми, в том числе в возрасте до трех лет
18	Обеспечение доступности дошкольного образования детям в возрасте от двух месяцев до трех лет, зарегистрированных в электронном реестре "Электронная очередь"	Министерство образования Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)	2018 - 2021 гг.	в 2018 г. 89 % от нуждающихся, в 2019 г. 92 % от нуждающихся, в 2020 г. - 97 % от нуждающихся, в 2021 г. - 100 % от нуждающихся	В рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.02.2018 N 306-р "Об утверждении распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в образовательных организациях, предоставляемых в 2018 и 2019 годах" Тверской области выделено на: 2018 г. - 138 655,4 тыс. руб. 2019 г. - 230 020,9 тыс. руб.
19	Организация летнего отдыха в организациях отдыха детей и их оздоровления	Министерство образования Тверской области	2018 - 2021 гг.	Охват организованными формами отдыха и оздоровления детей в 2018 г. - 79,7 % от нуждающихся в 2019 г. - 79,8 % от нуждающихся в 2020 г. - 79,9 % от нуждающихся в 2021 г. - 80 % от нуждающихся	В рамках государственной программы Тверской области "Развитие образования Тверской области" на 2015 - 2020 годы: 2018 г. - 107 618,1 тыс. руб. 2019 г. - 107 618,1 тыс. руб. 2020 г. - 107 618,1 тыс. руб.
20	Организация бесплатного летнего отдыха для малообеспеченных детей в детских оздоровительных лагерях	Министерство социальной защиты населения Тверской области	2018 - 2021 гг.	Охват организованными формами отдыха и оздоровления детей 100 % от обратившихся детей из малообеспеченных семей	В рамках государственной программы Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области на 2017 - 2022 годы": 2018 г. - 35 573,2 тыс. руб. 2019 г. - 20 441,6 тыс. руб. 2020 г. - 20 441,6 тыс. руб.
Раздел VII. Содействие улучшению жилищных условий
21	Оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам подпрограммы "Содействие в решении социально-экономических проблем молодых семей и формирование ценностей семейной культуры в молодежной среде" (далее - подпрограмма) в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья	Комитет по делам молодежи Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)	2018 - 2021 гг.	Обеспечение потребности участников программы, ежегодное снижение не менее чем на 25 - 30 % количества молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоящих на учете в органах местного самоуправления в рамках подпрограммы	В рамках государственной программы Тверской области "Молодежь Верхневолжья" на 2017 - 2022 годы: 2018 г. - 105 691,9 тыс. руб. 2019 г. - 9 995,0 тыс. руб. 2020 г. - 9 995,0 тыс. руб. 2021 г. - 9 995,0 тыс. руб.
22	Оказание дополнительной государственной помощи молодым семьям - участникам подпрограммы "Содействие в решении социально-экономических проблем молодых семей и формирование ценностей семейной культуры в молодежной среде" в форме дополнительной социальной выплаты для погашения части кредита (или займа) либо для компенсации затраченных средств на приобретение (строительство) жилья при рождении (усыновлении) одного ребенка	Комитет по делам молодежи Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)	2018 - 2021 гг.	100 % обеспечение потребности участников подпрограммы в случае рождения (усыновления) одного ребенка в течение одного года после приобретения (строительства) жилья	В рамках государственной программы Тверской области "Молодежь Верхневолжья" на 2017 - 2022 годы: 2018 г. - 108,0 тыс. руб. Размер затраченных средств регулируется ежегодно
Раздел VIII. Комплекс мер по формированию семейных ценностей в Тверской области
23	Обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образования	Министерство образования Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области	2018 - 2021 гг.	100 % доступность дошкольного образования детям в возрасте от 3 до 7 лет, зарегистрированных в электронном реестре "Электронная очередь"	Не требует финансирования
24	Внедрение в образовательных организациях региона образовательного проекта "Моя семья"	Министерство образования Тверской области	2018 - 2021 гг.	100 % охват образовательных организаций Тверской области	Не требует финансирования
25	Разработка методических рекомендаций по организации в муниципальных образованиях Школы ответственных родителей	Министерство образования Тверской области	2018 - 2021 гг.	Ежегодная разработка методических рекомендаций, не менее 3 штук в год	Не требует финансирования
26	Проведение торжественных мероприятий по чествованию новорожденных и молодых родителей с вручением молодым родителям памятных медалей "Родившемуся в Тверской области"	Отдел записи актов гражданского состояния Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)	2018 - 2021 гг.	Формирование и пропаганда семейных ценностей	В рамках государственной программы Тверской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Тверской области": 2018 г. - 4 962,3 тыс. руб. 2019 г. - 4 962,3 тыс. руб. 2020 г. - 4 962,3 тыс. руб.
27	Организация и проведение культурно-массовых мероприятий в сфере культуры, направленных на семейные ценности. Проведение праздничных мероприятий, приуроченных к празднованию Международного дня семьи	Комитет по делам культуры Тверской области, Министерство образования Тверской области	2018 - 2021 гг.	Формирование и пропаганда семейных ценностей. Создание условий для удовлетворения потребностей в развитии и реализации культурного и духовного потенциала каждой личности, обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства	В рамках государственной программы Тверской области "Культура Тверской области" на 2017 - 2022 годы: 2018 г. - 900,0 тыс. руб. 2019 г. - 900,0 тыс. руб. 2020 г. - 900,0 тыс. руб.
28	Грантовая поддержка некоммерческих организаций, реализующих социальные проекты в сфере профилактики разводов через популяризацию традиционных семейных ценностей	Министерство социальной защиты населения Тверской области	2018 - 2021 гг.	Приоритетное выделение грантов	В рамках государственной программы Тверской области "Социальная поддержка и защита населения Тверской области на 2017 - 2022 годы": 2018 г. - 1 000,0 тыс. руб. 2019 г. - 1 000,0 тыс. руб. 2020 г. - 1 000,0 тыс. руб.

II. Комплекс мер по снижению смертности населения в Тверской области

N	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Ожидаемые результаты	Объемы и источник финансирования
	Раздел I. Профилактика хронических неинфекционных заболеваний, формирование здорового образа жизни
1	Ликвидация точек незаконного оборота наркотических средств, алкоголя и его суррогатов	Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области (далее - МВД) (по согласованию)	2018 - 2021 гг.	100 % ликвидация незаконной торговли. Снижение смертности от болезней системы кровообращения, пищеварения и внешних причин	Не требует финансирования
2	Проведение межведомственных рейдов по местам концентрации подростков и молодежи с целью профилактики алкоголизма, наркомании, табакокурения	Пункт полиции Межмуниципальных отделов Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области (по согласованию)	2018 - 2021 гг.	Не менее четырех рейдов в месяц ежегодно в каждом муниципальном образовании. Профилактика смертности от внешних причин	Не требует финансирования
3	Проведение не реже 1 раза в квартал семинаров с торговыми предприятиями районов: а) по организации в магазинах полок здорового питания; б) по организации отделов продуктов питания для больных сахарным диабетом	Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)	2018 -2021 гг.	Формирование здорового образа жизни (далее - ЗОЖ). Снижение смертности	Не требует финансирования
4	Антитабачная пропаганда с использованием средств массовой информации, социальной рекламы	Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)	2018 -2021 гг.	Формирование модели поведения, ориентированной на ЗОЖ, профилактика рака легкого, снижение смертности от онкопатологии	Средства бюджетов муниципальных образований
5	Проведение массовых спортивных мероприятий: "Лыжня России", "Кросс наций", "День здорового спорта" и другие	Комитет по физической культуре и спорту Тверской области	2018 -2021 гг.	Формирование модели поведения, ориентированной на ЗОЖ. Увеличение количества участников: в 2018 г. - не менее 21 200 чел.; в 2019 г. - не менее 22 500 чел.; в 2020 г. - не менее 23 900 чел.; в 2021 г. - не менее 25 300 чел.	В рамках государственной программы Тверской области "Физическая культура и спорт Тверской области" на 2017 - 2022 годы: 2018 г. - 1 900,0 тыс. руб. 2019 г. - 1 900,0 тыс. руб. 2020 г. - 1 900,0 тыс. руб. 2021 г. - 1 900,0 тыс. руб.
6	Привлечение подростков и детей к систематическим занятиям физической культурой и спортом при помощи физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне"	Комитет по физической культуре и спорту Тверской области	2018 -2021 гг.	Формирование у детей и подростков модели поведения, ориентированной на ЗОЖ. Увеличение количества участников: в 2018 г. не менее 4 500 чел.; в 2019 год не менее 5 000 чел.; в 2020 год не менее 5 500 чел.; в 2021 год не менее 6 000 чел.	В рамках государственной программы Тверской области "Физическая культура и спорт Тверской области" на 2017 - 2022 годы: 2018 г. - 326,4 тыс. руб., 2019 г. - 326,4 тыс. руб., 2020 г. - 326,4 тыс. руб., 2021 г. - 326,4 тыс. руб.
7	Проведение конкурса среди муниципальных образований Тверской области по предоставлению субсидий на установку плоскостных спортивных сооружений в рамках реализации мероприятий по развитию спортивной инфраструктуры муниципальных образований	Комитет по физической культуре и спорту Тверской области	2018 -2021 гг.	Количество установленных плоскостных спортивных сооружений ежегодно не менее 9 шт. Количество приобретенного оборудования на плоскостные спортивные сооружения не менее 10 шт. ежегодно. Привлечение населения к занятиям физкультурой и спортом	В рамках государственной программы Тверской области "Физическая культура и спорт Тверской области" на 2017 - 2022 годы: 2018 г. - 26 308,5 тыс. руб., 2019 г. - 17 828,7 тыс. руб., 2020 г. - 23 908,5 тыс. руб., 2021 г. - 23 908,5 тыс. руб.
8	Регулярное информирование населения Тверской области через средства массовой информации (далее - СМИ) включая социальные сети о пользе занятий физической культурой и спортом	Комитет по физической культуре и спорту Тверской области	2018 -2021 гг.	Увеличение размещенных материалов: в 2018 г. - не менее 850 публикаций и материалов; в 2019 г. - не менее 1 000 материалов; в 2020 г. - не менее 1 150 материалов; в 2021 г. - не менее 1 300 публикаций и материалов	Не требует финансирования
9	Проведение в образовательных организациях мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни	Министерство образования Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)	2018 -2021 гг.	Не менее 6 в каждом образовательном учреждении. Формирование модели поведения, ориентированной на ведение ЗОЖ	Не требует финансирования
10	Организация социальной рекламы и распространение информационных буклетов, памяток о профилактике заболеваний, здоровом образе жизни	Исполнительные органы государственной власти Тверской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области (по согласованию)	2018 - 2021 гг.	Повышение уровня осведомленности населения о первых признаках заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых, преимуществах здорового образа жизни	Средства бюджетов муниципальных образований
	Раздел II. Снижение смертности (по основным классам причин смертности)
	Подраздел 1. От болезней системы кровообращения и новообразований
11	Обеспечение проведения тромболизиса при остром коронарном синдроме с подъемом сегмента ST, на догоспитальном и госпитальном этапах	Министерство здравоохранения Тверской области	2018 - 2021 гг.	Доля больных с острым коронарным синдромом с подъемом сегмента ST, которым выполнен тромболизис (на догоспитальном и госпитальном этапах) - 25 %	В пределах доведенного объема финансирования ОМС
12	Частичное перепрофилирование коечного фонда в кардиологические койки в государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Западнодвинская центральная районная больница" и государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Осташковская центральная районная больница"	Министерство здравоохранения Тверской облас