Приложение 1. Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям

Приложение 1

к Методике оценки эффективности

использования средств бюджета города Твери,

направляемых на капитальные вложения

Оценка
соответствия инвестиционного проекта качественным критериям

N п/п	Наименование качественного критерия	Допустимые баллы оценки	Балл оценки (b1i) (или "Критерий не применим")	Порядок определения баллов оценки	Обоснование или подтверждение критерия
1	2	3	4	5	6
1	Наличие четко сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления	1;0		Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если в паспорте инвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений дана четкая формулировка конечных социально-экономических результатов реализации инвестиционного проекта и определены характеризующие их количественные показатели (показатель). Конечные социально-экономические результаты реализации проекта - эффект для потребителей, населения, получаемый от товаров, работ или услуг, произведенных после реализации инвестиционного проекта	Цель и задачи инвестиционного проекта приводятся в соответствии с паспортом инвестиционного проекта и обоснованием экономической целесообразности осуществления капитальных вложений
2	Соответствие цели инвестиционного проекта целям, определенным в стратегии развития города Твери, в муниципальных программах города Твери и других документах стратегического планирования	1;0		Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если цель инвестиционного проекта соответствует одной из целей и задач в указанных документах. Для обоснования оценки заявитель приводит формулировку цели и задачи со ссылкой на соответствующий документ	Приводится наименование документа, цели или задачи в муниципальной программе или стратегии, которой соответствует цель инвестиционного проекта
3	Комплексный подход к решению конкретной проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках муниципальных программ города Твери	1;0		Балл, равный 1, присваивается инвестиционному проекту, подлежащему включению (включенному) в указанные программы, в случае соответствия цели инвестиционного проекта задаче программного мероприятия, решение которой обеспечивает реализация предлагаемого инвестиционного проекта. Заявитель приводит наименование соответствующей муниципальной программы, реквизиты документа, утверждающего соответствующую муниципальную программу, а также наименование программного мероприятия, выполнение которого обеспечит осуществление инвестиционного проекта	Для инвестиционных проектов, подлежащих включению в муниципальные программы, указываются цели, задачи, конкретные программные мероприятия, достижение и реализацию которых обеспечивает осуществление инвестиционного проекта. Для инвестиционных проектов, не подлежащих включению в муниципальные программы, указывается наличие заключения, содержащего оценку влияния реализации инвестиционного проекта на комплексное развитие города Твери
4	Необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, и (или) необходимость приобретения объекта недвижимого имущества в связи с осуществлением администрацией города Твери и ее структурными подразделениями полномочий, отнесенных к предмету их ведения	1;0		Балл, равный 1, присваивается при наличии обоснования невозможности осуществления администрацией города Твери и ее структурными подразделениями полномочий, отнесенных к предмету их ведения: а) без строительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамках инвестиционного проекта; б) без реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства (с документальным подтверждением необходимости осуществления мероприятий по их реализации: указание степени изношенности конструкций, обоснование необходимости замены действующего и/или приобретения нового оборудования); в) без приобретения объекта недвижимого имущества (с документальным подтверждением необходимости осуществления мероприятий по их реализации: указание степени изношенности приобретаемого объекта)	Обоснование необходимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объекта капитального строительства в связи с осуществлением администрацией города Твери и ее структурными подразделениями полномочий, отнесенных к предмету их ведения. Проверка по данному критерию в отношении объектов недвижимого имущества осуществляется путем обоснования необходимости приобретения объекта недвижимого имущества и невозможности строительства объекта капитального строительства, а также обоснования выбора данного объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества). В случае приобретения объекта недвижимого имущества в муниципальную собственность города Твери проверка по данному критерию также включает представление подтверждения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области отсутствия в казне города Твери объекта недвижимого имущества, пригодного для использования его в целях, для которых он приобретается, и обоснование нецелесообразности или невозможности получения такого объекта во владение и пользование по договору аренды
5	Отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой (выполняемых, оказываемых) иными организациями	1;0		Балл, равный 1, присваивается в случае, если в рамках инвестиционного проекта предполагается: а) производство (выполнение, оказание) продукции (работ и услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов; б) производство (выполнение, оказание) импортозамещающей продукции (работ и услуг); в) производство (выполнение, оказание) продукции (работ и услуг), спрос на которые с учетом производства замещающей продукции удовлетворяется не в полном объеме	Указываются объемы, основные характеристики продукции (работ и услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов, либо замещаемой импортируемой продукции (работ и услуг); объемы производства, основные характеристики, наименование и месторасположение производителя замещающей отечественной продукции (работ и услуг)
6	Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета города Твери	1;0; Критерий неприменим		Балл, равный 1, присваивается в случае, если строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства муниципальной собственности либо приобретение объекта недвижимого имущества муниципальной собственности, создаваемого в рамках инвестиционного проекта, предусмотрено муниципальными программами города Твери, проектами муниципальных программ города Твери, концепциями муниципальных программ либо предусмотрено решениями Главы города Твери и муниципальными правовыми актами города Твери по объектам, не включенным в муниципальные программы. По инвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлять частично за счет средств бюджета города Твери, балл, равный 1, присваивается при его соответствии также следующим требованиям: а) наличие документального подтверждения осуществления финансирования (софинансирования) инвестиционного проекта, намечаемом объеме и сроках финансирования (софинансирования), полученного от каждого участника реализации инвестиционного проекта; б) соответствие предполагаемого объема и сроков софинансирования инвестиционного проекта в представленных документах объему и срокам софинансирования, предусмотренным паспортом инвестиционного проекта Критерий неприменим в отношении инвестиционных проектов, планирующих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации или государственной собственности субъектов Российской Федерации либо приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации или государственную собственность субъектов Российской Федерации.	1. Указываются наименование и реквизиты муниципальной программы, в которую включен (или планируется включить) инвестиционный проект, или реквизиты решения Главы города Твери или муниципальных правовых актов города Твери по объектам, не включенным в муниципальные программы. 2. Представляются копии документов (договоров, протоколов, соглашений и т.п.), подтверждающих намерения участников инвестиционного проекта о его финансировании (софинансировании), с указанием планируемого объема капитальных вложений со стороны каждого участника 3. Реквизиты утвержденной инвестиционной программы (проекта инвестиционной программы) публично-правовой компании, юридического лица, включающего данный инвестиционный проект
7	Наличие государственных (региональных и федеральных) программ, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности города Твери либо приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, реализуемых в рамках инвестиционного проекта	1;0; критерий неприменим		Балл, равный 1, присваивается в случае, если заявителем указаны наименование муниципальной и государственных программ, в рамках которых планируется реализация инвестиционного проекта, а также документально подтвержденное обязательство по финансированию инвестиционного проекта в объеме и в сроки, предусмотренные паспортом инвестиционного проекта. Критерий неприменим в отношении инвестиционных проектов, предполагающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, не относящихся к муниципальной собственности города Твери, либо инвестиционных проектов, предполагающих приобретение объектов недвижимого имущества, не относящихся к муниципальной собственности города Твери	Указывается наименование муниципальной и государственных программ, в рамках которых планируется реализация инвестиционного проекта или реквизиты соответствующих решений высших исполнительных органов государственной власти Российской Федерации. Представляются копии документов (договоров, протоколов, соглашений и т.п.), подтверждающих решение участников инвестиционного проекта о его софинансировании, с указанием намечаемого объема капитальных вложений со стороны каждого участника.
8	Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении объектов капитального строительства, указанных в подпункте "б" пункта 1.6.1, подпункте "б" пункта 1.6.3 и пункте 1.6.5 Порядка, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке не требуется получения заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	1;0; критерий неприменим		Балл, равный 1, присваивается: а) при наличии копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (если проектная документация объекта капитального строительства и результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации); б) если заявителем указан номер подпункта, пункта статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым государственная экспертиза проектной документации предполагаемого объекта капитального строительства не проводится. в) если заявителем предоставлена копия решения о предоставлении средств бюджета города Твери на приобретение прав на использование экономически эффективной проектной документации повторного использования и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки и использования такой проектной документации Критерий не применим к инвестиционным проектам, по которым подготавливается решение о предоставлении средств бюджета города Твери на подготовку проектной документации и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также к инвестиционным проектам, предполагающим приобретение объектов недвижимого имущества	Реквизиты положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным). В случае если используется экономически эффективная проектная документация повторного использования - указываются реквизиты этой документации и документальное подтверждение права применения такой документации (договор, соглашение, решение и прочее). В случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации не требуется, указывается ссылка на соответствующие пункты, подпункты, статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации
9	Обоснование невозможности или нецелесообразности применения экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению и проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство	1;0; критерий неприменим		Балл, равный 1, присваивается, если заявителем обосновано, что использование экономически эффективной проектной документации повторного использования невозможно или нецелесообразно в случаях, установленных статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2016, N 27, ст. 4301) Критерий не применим к инвестиционным проектам, по которым проектная документация разработана (будет разработана) с использованием проектной документации повторного использования, соответствующей критериям экономической эффективности, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1159 "О критериях экономической эффективности проектной документации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 48, ст. 6764). Критерий не применим к инвестиционным проектам, которые предполагают строительство особо опасных, технически сложных, уникальных объектов капитального строительства, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия. Критерий не применим для случаев приобретения объектов недвижимого имущества.	1. Обоснование нецелесообразности и невозможности применения экономически эффективной проектной документации повторного использования в случаях, установленных статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 2. В случае если критерий неприменим в связи с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования указываются реквизиты этой документации