Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации города Твери от 5 сентября 2018 г. N 1066 "О внесении изменения в постановление администрации города Твери от 20.04.2018 N 540 "Об утверждении Положения о порядке определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок и карты маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса" (утратило силу)
- Приложение
Приложение
Приложение
к постановлению администрации
города Твери
от 05 сентября 2018 N 1066
"Приложение
к постановлению администрации
города Твери
от 20.04.2018 г. N 540
Положение
о порядке определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок и карты маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса
Раздел I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и иными нормативными правовыми актами в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества (далее - перевозчик), которым свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в городе Твери, а также по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Тверской области, в отношении которых органы местного самоуправления города Твери наделены отдельными государственными полномочиями (далее - маршрут регулярных перевозок), и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса.
1.3. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство) и карты соответствующего маршрута выдаются в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
1.4. Организатором процедуры определения перевозчика, которому свидетельства и карты маршрута выдаются без проведения открытого конкурса (далее - процедура определения перевозчика), выступает администрация города Твери в лице департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери (далее - Департамент).
1.5. Вскрытие конвертов с заявками на участие в процедуре определения перевозчика, рассмотрение и оценка заявок на участие в процедуре определения
перевозчика осуществляется городской конкурсной комиссией по проведению открытого конкурса на право осуществления перевозок автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок и процедуры определения перевозчика на право получения свидетельств об осуществлении перевозок и карт маршрута без проведения открытого конкурса (далее - городская конкурсная комиссия).
1.6. Департамент в рамках представленных полномочий осуществляет следующие функции:
1.6.1. формирует извещение о проведении процедуры определения перевозчика (далее - извещение), в том числе:
- определяет место предоставления заявок на участие в процедуре определения перевозчика;
- определяет дату и время окончания срока приема заявок на участие в процедуре определения перевозчика;
- определяет дату и время заседаний городской конкурсной комиссии;
1.6.2. осуществляет размещение извещения о проведении процедуры определения перевозчика (далее - извещение) и документации процедуры определения перевозчика (далее - документация) на официальном сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт);
1.6.3. осуществляет прием и передачу заявок на участие в процедуре определения перевозчика в городскую конкурсную комиссию;
1.6.4. уведомляет членов городской конкурсной комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии;
1.6.5. осуществляет подготовку протоколов, составленных в ходе проведения процедуры определения перевозчика, а также хранение протоколов, документов и поданных заявок на участие в процедуре определения перевозчика. Срок хранения указанных документов составляет 3 года;
1.6.6. выдает свидетельства и карты маршрутов регулярных перевозок в соответствии с разделом VI настоящего Положения.
1.7. В состав извещения включаются следующие сведения:
а) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Департамента;
б) сведения о маршруте регулярных перевозок, по которому свидетельство и карты маршрута выдаются без проведения открытого конкурса, согласно реестру муниципальных маршрутов регулярных перевозок города Твери или реестру межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Тверской области (далее - реестр маршрутов регулярных перевозок);
в) вид, класс и количество транспортных средств, необходимых для осуществления регулярных перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок, согласно соответствующему реестру маршрутов регулярных перевозок;
г) время начала и окончания движения транспортных средств на маршруте, почасовые интервалы движения автобусов на маршруте для составления
маршрутного расписания, интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт (расписание);
д) срок начала осуществления регулярных перевозок по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок;
е) срок действия свидетельства;
ж) дата, время и место начала и окончания приема заявок на участие в процедуре определения перевозчика, место и порядок предоставления (приема) заявок на участие в процедуре определения перевозчика;
з) дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в процедуре определения перевозчика;
и) место, дата и время проведения заседания городской конкурсной комиссии по рассмотрению и оценке заявок на участие в процедуре определения перевозчика.
1.8. Документация, помимо информации и сведений, содержащихся в извещении, должна включать:
а) требования, предъявляемые к участникам процедуры определения перевозчика в соответствии с разделом II настоящего Положения;
б) требования к содержанию и форме заявки на участие в процедуре определения перевозчика в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения;
в) критерии оценки заявок на участие в процедуре определения перевозчика;
г) порядок оценки заявок на участие в процедуре определения перевозчика в соответствии с приложением 3 настоящего Положения;
д) срок осмотра транспортных средств, предоставленных победителем процедуры определения перевозчика, а в случае, если процедура определения перевозчика признана несостоявшейся - участником процедуры определения перевозчика, подавшему заявку на участие в процедуре определения перевозчика транспортных средств;
е) порядок и сроки выдачи свидетельства и карт маршрута по результатам проведения процедуры определения перевозчика.
1.9. Извещение и документация публикуются Департаментом на официальном сайте не менее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие процедуре определения перевозчика.
Раздел II. Требования, предъявляемые к участникам
процедуры определения перевозчика
2.1. В процедуре определения перевозчика могут участвовать юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:
а) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров;
б) непроведение ликвидации участника процедуры определения перевозчика - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника процедуры определения перевозчика - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
в) отсутствие у участника процедуры определения перевозчика задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;
г) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);
д) отсутствие в отношении участника процедуры определения перевозчика вступившего в силу решения о прекращении действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по основаниям, предусмотренным пунктом 2, 7 или 8 части 1 статьи 29 Федерального закона, в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении процедуры определения перевозчика;
е) наличие на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям и количеству, указанным в извещении и документации;
ж) принятие на себя обязательства в случае предоставления права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту подтвердить в сроки, определенные в извещении о проведении процедуры определения перевозчика, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в процедуре определения перевозчика.
2.2. Требования, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в", "д", "ж" пункта 2.1 настоящего Положения, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
Раздел III. Требования к содержанию, форме и составу
заявки на участие в процедуре определения перевозчика.
Порядок подачи заявок на участие в процедуре определения перевозчика
3.1. Для участия в процедуре определения перевозчика участники процедуры определения перевозчика представляют заявку на участие в процедуре определения перевозчика в письменной форме, в состав которой должны входить:
3.1.1. опись входящих в состав заявки на участие в процедуре определения перевозчика документов, подписанная участником процедуры определения перевозчика или его представителем;
3.1.2. заявление на участие в процедуре определения перевозчика по форме приложения 1 к настоящему Положению;
3.1.3. копия лицензии (со всеми приложениями при их наличии) на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
3.1.4. декларация (заявление в произвольной форме) о непроведении ликвидации в отношении участника процедуры определения перевозчика -
юридического лица, отсутствии решения арбитражного суда о признании банкротом участника процедуры определения перевозчика - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
3.1.5. декларация (заявление в произвольной форме) об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;
3.1.6. копия договора простого товарищества, срок действия которого должен быть не менее срока действия выдаваемого свидетельства (для участников договора простого товарищества);
3.1.7. копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, необходимых для осуществления регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок, соответствующих требованиям, указанным в реестре маршрутов регулярных перевозок, в отношении которого (маршрута) выдается свидетельство об осуществлении перевозок:
а) копия паспорта транспортного средства;
б) документы на право владения или пользования транспортным средством - копия свидетельства о регистрации транспортного средства или копия договора о пользовании транспортным средством (на условиях аренды или ином праве) с приложением копии свидетельства о регистрации транспортного средства;
в) на транспортное средство, находящееся в лизинге, - письменное согласие лизингодателя;
3.1.8. копии учредительных документов участника процедуры определения перевозчика (для юридических лиц);
3.1.9. предложение по форме, установленной приложением 2 к настоящему Положению;
3.1.10. документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры определения перевозчика (копия решения о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени участника процедуры определения перевозчика без доверенности, для объединений участников процедуры определения перевозчика (товариществ) - договор простого товарищества, которым определено лицо, имеющее право действовать от имени товарищества, или доверенность, выданная остальными товарищами).
В случае если от имени участника процедуры определения перевозчика действует иное лицо, заявка на участие в процедуре определения перевозчика должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника процедуры определения перевозчика, заверенную печатью участника процедуры определения перевозчика (при наличии печати) и подписанную руководителем участника процедуры определения перевозчика или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности (для индивидуальных предпринимателей). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника процедуры определения перевозчика, заявка на участие в процедуре
определения перевозчика должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
3.2. В случае участия в процедуре определения перевозчика участников договора простого товарищества документы, указанные в подпунктах 3.1.3 - 3.1.5, 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Положения, представляются в отношении каждого участника простого товарищества.
3.3. Документы, для которых настоящим Положением установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с этими формами. При этом все поля установленной формы должны быть заполнены. Сведения могут быть впечатаны в установленные формы. Допускается заполнять установленные формы от руки печатными буквами.
3.4. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в процедуре определения перевозчика должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в процедуре определения перевозчика должна содержать опись входящих в ее состав документов, скреплена печатью участника в процедуре определения перевозчика (при наличии печати) и подписана участником процедуры определения перевозчика или лицом, уполномоченным участником процедуры определения перевозчика. Соблюдение участником процедуры определения перевозчика указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в процедуре определения перевозчика поданы от имени участника процедуры определения перевозчика и он несет ответственность за подлинность и достоверность этой информации и документов.
3.5. Заявки на участие в процедуре определения перевозчика подаются в Департамент в запечатанном конверте и представляются в порядке, который указан в документации. На конверте, в котором представляется заявка, должна содержаться информация о наименовании процедуры определения перевозчика, на участие в которой подается заявка.
3.6. Департамент регистрирует конверты с заявками на участие в процедуре определения перевозчика в журнале регистрации заявок. При регистрации проставляется порядковый номер заявки, дата и время ее подачи. На конверте с заявкой проставляется порядковый номер заявки, дата и время, указанные в журнале регистрации заявок. По требованию претендента (представителя претендента), предоставившего конверт с заявкой на участие в процедуре определения перевозчика, Департамент выдает расписку в получении такого конверта с указанием даты и времени его получения.
3.7. Департамент отказывает в принятии заявки на участие в процедуре определения перевозчика, если конверт не запечатан или не оформлен в соответствии с требованиями настоящего Положения.
3.8. Заявки на участие в процедуре определения перевозчика, представленные позднее даты и времени вскрытия конвертов, указанных в извещении о проведении процедуры определения перевозчика, приему не подлежат.
Раздел IV. Порядок вскрытия конвертов с заявками
на участие в процедуре определения перевозчика
4.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в процедуре определения перевозчика проводится на заседании городской конкурсной комиссии в день, время и месте, указанные в извещении о проведении процедуры определения перевозчика.
4.2. При вскрытии каждого конверта с заявкой на участие в процедуре определения перевозчика один из членов городской конкурсной комиссии оглашает номер, дату и время регистрации подачи заявки на участие в процедуре определения перевозчика, наименование юридического лица (фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, наименование объединения претендентов (при наличии), наименование или фамилию, имя, отчество (при наличии) товарищей), подавшего заявку, зачитывает предложение участника процедуры определения перевозчика, перечисляет документы, входящие в состав заявки. Содержание и правильность оформления документов городской конкурсной комиссией на данном этапе не оцениваются.
4.3. Протокол вскрытия конвертов с заявками должен содержать:
- место, дату, время вскрытия конвертов с заявками на участие в процедуре определения перевозчика;
- информацию об участниках процедуры определения перевозчика, подавших заявки на участие в процедуре определения перевозчика;
- содержание предложения участника процедуры определения перевозчика, представленного в составе заявки на участие в процедуре определения перевозчика;
- сведения о наличии (отсутствии) документов, входящих в состав заявки на участие в процедуре определения перевозчика.
4.4. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в процедуре определения перевозчика подписывается всеми присутствующими на заседании членами городской конкурсной комиссии и не позднее трех рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками публикуется на официальном сайте.
Раздел V. Порядок рассмотрения и оценки заявок
на участие в процедуре определения перевозчика
5.1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в процедуре определения перевозчика не может превышать пяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в процедуре определения перевозчика.
5.2. Рассмотрение и оценка заявок на участие в процедуре определения перевозчика осуществляется на основании сведений, содержащихся в документах, предоставленных участником процедуры определения перевозчика, а также документах, полученных от государственных органов, третьих лиц в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
5.3. Городская конкурсная комиссия имеет право проверять предоставленную претендентами информацию, запрашивать информацию у государственных органов, третьих лиц.
5.4. По результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в процедуре определения перевозчика городская конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о допуске участника процедуры определения перевозчика к участию в процедуре определения перевозчика;
2) об отказе участнику процедуры определения перевозчика в допуске к участию в процедуре определения перевозчика по основаниям, указанным в пункте 5.5 настоящего Положения.
5.5. Основания для отказа претенденту в допуске к участию в процедуре определения перевозчика конкурсе:
1) отсутствие у участника процедуры определения перевозчика лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров;
2) наличие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 29 Федерального закона;
3) отсутствие в заявке на участие в процедуре определения перевозчика обязательства в случае предоставления права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту подтвердить в сроки, определенные в извещении о проведении процедуры определения перевозчика, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в процедуре определения перевозчика;
4) проведение ликвидации участника процедуры определения перевозчика - юридического лица и наличие решения арбитражного суда о признании банкротом участника процедуры определения перевозчика - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
5) наличие у участника процедуры определения перевозчика задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;
6) непредоставление документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения;
7) отсутствие в составе заявки на участие в процедуре определения перевозчика документов, подтверждающих наличие у претендента транспортных средств в необходимом количестве требуемого вида и класса;
8) предоставление в заявке недостоверных сведений и (или) документов;
9) несоответствие заявки требованиям пунктов 3.2 - 3.4 настоящего Положения.
5.6. В случае, если к участию к процедуре определения перевозчика допущено два и более участника, городская конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок в соответствии порядком оценки заявок на участие в процедуре определения перевозчика, установленным в приложении 3 к настоящему Положению.
5.7. Каждой заявке на участие в процедуре определения перевозчика присваивается порядковый номер в порядке уменьшения набранной суммы баллов. Заявке на участие в процедуре определения перевозчика, набравшей наивысшую сумму баллов (наибольший итоговый рейтинг), присваивается первый номер.
5.8. В случае, если нескольким заявкам на участие в процедуре определения перевозчика присвоен наибольший итоговый рейтинг, наибольший порядковый номер присваивается заявке на участие в процедуре определения перевозчика, которая набрала наибольшее количество баллов по критерию, указанному в строке 2
Таблицы N 1 приложения 3 к настоящему Положению. Если высшую оценку по указанному критерию получили несколько заявок участников процедуры определения перевозчика, наибольший порядковый номер присваивается заявке, которая набрала наибольшее количество баллов по критерию, указанному в строке 4 Таблицы N 1 приложения 3 к настоящему Положению, а при отсутствии такой заявки - заявка, которая получила наивысшую сумму баллов по сумме критериев, указанных в строках 1, 3, 5 Таблицы N 1 приложения 3 к настоящему Положению.
5.9. Победителем процедуры определения перевозчика признается участник процедуры определения перевозчика, заявке которого на участие в процедуре определения перевозчика присвоен первый номер.
5.10. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в процедуре определения перевозчика подписывается всеми присутствующими членами городской конкурсной комиссии и не позднее пяти рабочих дней со дня проведения заседания городской конкурсной комиссии по рассмотрению и оценке заявок на участие в процедуре определения перевозчика размещается на официальном сайте.
5.11. Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в процедуре определения перевозчика должен содержать сведения:
- о месте, дате, времени рассмотрения и оценки заявок на участие в процедуре определения перевозчика;
- об участниках процедуры определения перевозчика, не допущенных к участию в процедуре определения перевозчика с обоснованием такого решения;
- об участниках процедуры определения перевозчика, допущенных к участию в процедуре определения перевозчика;
- о присвоении заявкам порядковых номеров в соответствии с набранной суммой баллов (в случае проведения оценки заявок);
- о принятом по результатам рассмотрения и оценки заявок решении о признании участника процедуры определения перевозчика победителем процедуры определения перевозчика.
5.12. Любой участник процедуры определения перевозчика, а также лица, не допущенные к участию в процедуре определения перевозчика, после подписания протокола рассмотрения и оценки заявок вправе направить Департаменту в письменной форме запрос о разъяснении результатов процедуры определения перевозчика. Департамент в течение десяти рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить указанным лицам соответствующие разъяснения в письменной форме.
5.13. В срок, указанный в документации о проведении процедуры определения перевозчика, проводится осмотр предоставленных победителем процедуры определения перевозчика, а в случае, если процедура определения перевозчика была признана несостоявшейся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этой процедуре определения перевозчика была признана соответствующей требованиям документации процедуры определения перевозчика, - юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в процедуре определения перевозчика (далее - перевозчик) транспортных средств.
Место и время осмотра определяется Департаментом. Осмотр проводится рабочей группой, сформированной не менее чем из трех человек из числа лиц, входящих в состав городской конкурсной комиссии (далее - рабочая группа), в пределах территории города Твери. При осмотре осуществляется фото - и/или видеосъемка.
5.14. При осмотре рабочая группа проверяет соответствие предоставленных транспортных средств транспортным средствам, предусмотренным заявкой перевозчика и проверку документов, подтверждающих право владения транспортными средствами. По результатам осмотра рабочая группа оформляет акт осмотра по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, который приобщается к документации процедуры определения перевозчика.
5.15. В случае если перевозчик не предоставил рабочей группе транспортные средства в срок, установленный документацией, а также, в случае если в ходе осмотра рабочей группой будет установлено, что представленные перевозчиком транспортные средства не соответствуют транспортным средствам, предусмотренным заявкой на участие в процедуре определения перевозчика, данный факт отражается в акте осмотра и перевозчик считается уклонившимся от получения свидетельства и карт маршрута.
Раздел VI. Выдача свидетельства об осуществлении
перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута
6.1. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство) и карты соответствующего маршрута выдаются перевозчику в течение трех рабочих дней со дня подтверждения наличия транспортных средств, предусмотренных заявкой на участие в процедуре определения перевозчика.
6.2. Перевозчик с целью получения свидетельства и карт маршрута обращается в Департамент в течение одного рабочего дня со дня подтверждения наличия транспортных средств, предусмотренных заявкой на участие в процедуре определения перевозчика.
6.3. В случае неполучения Департаментом обращения от перевозчика в срок, указанный в пункте 6.2 настоящего Положения, перевозчик считается уклонившимся от получения свидетельства и право на получение свидетельства по данному маршруту предоставляется участнику процедуры определения перевозчика, заявке на участие в процедуре определения перевозчика которого присвоен второй номер.
6.4. Департамент в срок не позднее двух рабочих дней с даты признания перевозчика уклонившимся от получения свидетельства направляет участнику процедуры определения перевозчика, заявке на участие в процедуре определения перевозчика которого присвоен второй номер, предложение о получении свидетельства, карт маршрута и срока представления для осмотра транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в процедуре определения перевозчика.
Раздел VII. Признание процедуры определения перевозчика несостоявшейся
7.1. Процедура определения перевозчика признается не состоявшейся в случае, если:
1) на участие в процедуре определения перевозчика не было подано ни одной заявки;
2) по результатам рассмотрения заявок на участие в процедуре определения перевозчика все заявки были признаны не соответствующими требованиям документации процедуры определения перевозчика;
3) только одна заявка на участие в процедуре определения перевозчика была признана соответствующей требованиям документации процедуры определения перевозчика.
7.2. В случае если процедура определения перевозчика признана несостоявшейся по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2 пункта 7.1 настоящего Положения, Департамент вправе принять решение о повторном проведении процедуры определения перевозчика.
7.3. В случае если процедура определения перевозчика признана несостоявшейся по основанию, указанному в подпункте 3 пункта 7.1 настоящего Положения, Департамент выдает свидетельство и карты маршрута участнику процедуры определения перевозчика, подавшему заявку на участие в процедуре определения перевозчика после проведения осмотра транспортных средств, проведенного в соответствии с пунктами 5.13 - 5.15 настоящего Положения.
В случае если участник процедуры определения перевозчика уклонился от получения свидетельства и карт маршрута, Департамент вправе принять решение о повторном проведении процедуры определения перевозчика.
Приложение 1
к Положению о порядке определения
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, участников договора
простого товарищества, которым
свидетельства об осуществлении перевозок
и карты маршрутов выдаются без
проведения открытого конкурса
Заявление
на участие в процедуре определения перевозчика, которому
свидетельства об осуществлении перевозок и карты маршрута
выдаются без проведения открытого конкурса
по маршруту N___
1. Сведения об участнике процедуры определения перевозчика:
Для юридических лиц:
наименование (наименование) ______________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика _________________________________________
сведения об организационно-правовой форме __________________________________________
местонахождение __________________________________________________________________
сведения о руководителе: ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество; должность; документ, на основании которого действует)
почтовый адрес ____________________________________________________________________
номер контактного телефона, факса ___________________________________________________
адрес электронной почты (при наличии) ________________________________________________
Для индивидуальных предпринимателей:
фамилия, имя, отчество _____________________________________________________________
паспортные данные _________________________________________________________________
адрес места жительства _____________________________________________________________
идентификационный номер налогоплательщика _________________________________________
номер контактного телефона, факса ___________________________________________________
адрес электронной почты (при наличии) ________________________________________________
Для простого товарищества:
Участник
1: _________________________________________________________________________ __,
(наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя), организационно-правовая форма (для юридического лица), паспортные данные (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), адрес места жительства (для индивидуального предпринимателя), сведения о руководителе (для юридического лица: фамилия, имя, отчество; должность; документ, на основании которого действует), номер контактного телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии))
Участник
2: _________________________________________________________________________ __,
(наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя), организационно-правовая форма (для юридического лица), паспортные данные (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), адрес места жительства (для индивидуального предпринимателя), сведения о руководителе (для юридического лица: фамилия, имя, отчество; должность; документ, на основании которого действует), номер контактного телефона, факса, адрес электронной почты (при наличии))
и т.д. по каждому участнику простого товарищества
в лице _________________________________________________________________________ ___,
(должность, фамилия, имя, отчество - полностью)
уполномоченного действовать от лица простого товарищества на основании представленного договора либо доверенности.
2. Изучив документацию процедуры определения перевозчика на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт соответствующих маршрутов без проведения открытого конкурса, сообщаю о согласии участвовать в процедуре определения перевозчика на условиях, установленных в извещении и документации процедуры определения перевозчика, и направляю настоящую заявку.
3. В случае признания победителем процедуры определения перевозчика беру на себя обязательство обратиться в департамент дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери с заявлением о выдаче свидетельства и карт маршрута, а также предоставить для осмотра транспортные средства, предусмотренные моей заявкой на участие в процедуре определения перевозчика, в сроки, установленные в документации процедуры определения перевозчика, получить свидетельство и карты маршрута.
4. В случае если моя заявка будет признана лучшей после заявки победителя процедуры определения перевозчика, а победитель процедуры определения перевозчика будет признан уклонившимся от получения свидетельства и карт маршрута, обязуюсь представить для осмотра транспортные средства, предусмотренные моей заявкой на участие в процедуре определения перевозчика, в сроки, установленные в документации процедуры определения перевозчика, а также получить свидетельство и карты маршрута.
5. В случае получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок выданного по результатам процедуры определения перевозчика, обязуюсь приступить к осуществлению перевозок по данному маршруту в срок, указанный в документации процедуры определения перевозчика.
6. Настоящим гарантирую достоверность предоставленной мной информации в заявке на участие в процедуре определения перевозчика.
7. Настоящее заявление служит разрешением городской конкурсной комиссии наводить справки, запрашивать сведения, проводить исследования, обращаться к уполномоченным органам за разъяснениями относительно вопросов, возникающих при рассмотрении и оценке заявки на участие в процедуре определения перевозчика.
Настоящее заявление служит разрешением любому лицу или уполномоченному представителю любой организации, на которое содержится ссылка в сопровождающей документации, предоставлять городской конкурсной комиссии любую информацию, которую городская конкурсная комиссия сочтет необходимой
для проверки заявлений и сведений, содержащихся в данной заявке или относящихся к ресурсам, опыту и компетенции участника процедуры определения перевозчика, для рассмотрения и оценки заявок участников процедуры определения перевозчика.
Настоящее заявление свидетельствует о моем согласии на обработку персональных данных с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Нижеподписавшиеся удостоверяют, что сделанные заявления и предоставленные сведения являются полными и верными во всех деталях.
____________________ ___________________ _______________________
должность участника подпись участника Ф.И.О. участника
(представителя) (представителя) (представителя)
М.П. (при наличии)
Приложение 2
к Положению о порядке определения
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, участников договора
простого товарищества, которым
свидетельства об осуществлении перевозок
и карты маршрутов выдаются без
проведения открытого конкурса
Предложение участника процедуры определения перевозчика
Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества - ___________*
* Указывается количество лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок.
В случае участия в процедуре определения перевозчика участников договора простого товарищества, указывается количество лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником товарищества.
|
N п/п |
Государственный регистрационный знак транспортного средства |
Вид и класс транспортного средства |
Год изготовления транспортного средства |
Экологический класс транспортного средства |
Пассажировместимость транспортного средства |
Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок, влияющие на качество перевозок |
|
|
Наличие приборов видеофиксации дорожно-транспортной обстановки, обеспечивающей видеозапись и хранение записанных данных не менее 18 часов |
Наличие приборов видеофиксации, обеспечивающих видеозапись и хранение записанных данных ситуации в салоне транспортного средства не менее 18 часов |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
<*> В графе 1 указывается государственный регистрационный знак каждого транспортного средства, предлагаемого участником для осуществления регулярных перевозок.
В графе 2 указывается вид и класс каждого транспортного средства, предлагаемого участником для осуществления регулярных перевозок.
В графе 3 указывается год изготовления каждого транспортного средства, предлагаемого участником для осуществления регулярных перевозок.
В графе 4 указывается классификационный код экологического класса каждого транспортного средства, предлагаемого участником для осуществления регулярных перевозок, в цифровом выражении, указанный в одобрении типа транспортного средства и/или паспорте транспортного средства, свидетельстве о регистрации транспортного средства.
В графе 5 указывается общее количество пассажиров, разрешенное к перевозке на каждом транспортном средстве в соответствии с одобрением типа транспортного средства и/или паспортом транспортного средства, свидетельством о регистрации транспортного средства.
В графах 6, 7 указывается информация об оснащении транспортных средств приборами видеофиксации. При наличии указанных характеристик проставляется слово "да", при отсутствии - "нет". Данная информация указывается по каждому транспортному средству, предлагаемому участником для осуществления регулярных перевозок.
____________________ ___________________ _______________________
должность участника подпись участника Ф.И.О. участника
(представителя) (представителя) (представителя)
М.П. (при наличии)
Приложение 3
к Положению о порядке определения
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, участников договора
простого товарищества, которым
свидетельства об осуществлении перевозок
и карты маршрутов выдаются без
проведения открытого конкурса
Порядок оценки заявок
на участие в процедуре определения перевозчика
Городская конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок на участие в процедуре определения перевозчика, которые были допущены к участию в процедуре определения перевозчика.
В настоящем Порядке применяются следующие термины:
"значимость критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации процедуры определения перевозчика, выраженный в процентах;
"коэффициент значимости критерия оценки" - вес критерия оценки в совокупности критериев оценки, установленных в документации процедуры определения перевозчика, деленный на 100;
"рейтинг заявки (предложения) по критерию оценки" - оценка в баллах, получаемая участником процедуры определения перевозчика по результатам оценки по критерию оценки с учетом коэффициента значимости критерия оценки.
Оценка заявок осуществляется с использованием критериев оценки заявок, представленных в Таблице N 1.
Таблица N 1
|
N п/п |
Наименование критерия |
Максимальная оценка в баллах по критерию |
Значимость критерия оценки |
Коэффициент значимости критерия |
Максимальный рейтинг по критерию |
Максимальный итоговый рейтинг |
|
1 |
Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества (далее - опыт осуществления регулярных перевозок) |
100 баллов |
5% |
0,05 |
5 баллов |
100 баллов |
|
2 |
Год изготовления транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - год изготовления транспортных средств) |
100 баллов |
40% |
0,4 |
40 баллов |
|
|
3 |
Экологический класс <*> |
100 баллов |
20% |
0,2 |
20 баллов |
|
|
4 |
Пассажировместимость <**> |
100 баллов |
30% |
0,3 |
30 баллов |
|
|
5 |
Характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок, влияющие на качество перевозок (далее - влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств) |
100 баллов |
5% |
0,05 |
5 баллов |
<*> Под экологическим классом понимается классификационный код, характеризующий конструкцию транспортного средства или двигателя внутреннего сгорания в зависимости от уровня выбросов, а также уровня требований к системам бортовой диагностики и указанный в одобрении типа транспортного средства и/или паспорте транспортного средства, свидетельстве о регистрации транспортного средства.
<**> Под пассажировместимостью понимается общее количество пассажиров, разрешенное к перевозке на транспортном средстве и указанное в одобрении типа транспортного средства и/или паспорте транспортного средства, свидетельстве о регистрации транспортного средства.
Для оценки заявок (предложений) по каждому критерию оценки используется 100-бальная шкала оценки.
Дробные значения количества баллов, а также рейтинга округляются до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
1. Оценка заявок на участие в процедуре определения перевозчика
по критерию "Опыт осуществления регулярных перевозок"
Оценка заявок по данному критерию оценки осуществляется с использованием шкалы оценки, представленной в Таблице N 2.
Таблица N 2
|
N п/п |
Значение критерия |
Шкала оценки |
|
1 |
Опыт отсутствует или документально не подтвержден |
0 баллов |
|
2 |
до 1 года (включительно) |
20 баллов |
|
3 |
от 1 года до 2 лет (включительно) |
40 баллов |
|
4 |
от 2 лет до 3 лет (включительно) |
60 баллов |
|
5 |
от 3 лет до 4 лет (включительно) |
80 баллов |
|
6 |
от 4 лет и более |
100 баллов |
Рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по критерию оценки "Опыт осуществления регулярных перевозок", определяется по формуле:
,
где:
- количество баллов, присуждаемых i-ой заявке по критерию оценки "Опыт осуществления регулярных перевозок".
КЗ - коэффициент значимости критерия оценки "Опыт осуществления регулярных перевозок".
В отношении участников договора простого товарищества оценка заявок по данному критерию осуществляется исходя из среднеарифметического количества лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником.
В подтверждение опыта предоставляются сведения об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенные копии свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоры, предусматривающие осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подтверждающие опыт осуществления регулярных перевозок.
Отсутствие указанных сведений (документов) не является основанием для отклонения заявки.
2. Оценка заявок на участие в процедуре определения перевозчика
по критерию "Год изготовления транспортных средств"
Оценка заявок по данному критерию оценки осуществляется с использованием шкалы оценки, представленной в Таблице N 3.
Таблица N 3
|
N п/п |
Значение критерия |
Шкала оценки |
|
1 |
более 5 лет |
0 баллов |
|
2 |
от 4 лет до 5 лет (включительно) |
20 баллов |
|
3 |
от 3 лет до 4 лет (включительно) |
40 баллов |
|
4 |
от 2 лет до 3 лет (включительно) |
60 баллов |
|
5 |
от 1 года до 2 лет (включительно) |
80 баллов |
|
6 |
до 1 года (включительно) |
100 баллов |
При оценке заявок по данному критерию городская конкурсная комиссия присваивает баллы по каждому транспортному средству, указанному в предложении участника процедуры определения перевозчика.
Рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по критерию оценки "Год изготовления транспортных средств", определяется по формуле:
,
где:
- среднеарифметическое количество баллов, присуждаемых i-ой заявке по критерию оценки "Год изготовления транспортных средств".
определяется как частное от деления суммы баллов, присужденных по каждому транспортному средству, указанному в предложении участника процедуры определения перевозчика на количество транспортных средств, необходимых для осуществления регулярных перевозок по маршруту, указанное в извещении о проведении процедуры определения перевозчика.
КЗ - коэффициент значимости критерия оценки "Год изготовления транспортных средств".
3. Оценка заявок на участие в процедуре определения перевозчика
по критерию "Экологический класс"
Оценка заявок по данному критерию оценки осуществляется с использованием шкалы оценки, представленной в Таблице N 4.
Таблица N 4
|
N п/п |
Значение критерия |
Шкала оценки |
|
1 |
3 экологический класс и ниже |
0 баллов |
|
2 |
4 экологический класс |
50 баллов |
|
3 |
5 экологический класс |
100 баллов |
При оценке заявок по данному критерию городская конкурсная комиссия присваивает баллы по каждому транспортному средству, указанному в предложении участника процедуры определения перевозчика.
Рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по критерию оценки "Экологический класс", определяется по формуле:
,
где:
- среднеарифметическое количество баллов, присуждаемых i-ой заявке по критерию оценки "Экологический класс".
определяется как частное от деления суммы баллов, присужденных по каждому транспортному средству, указанному в предложении участника процедуры определения перевозчика на количество транспортных средств, необходимых для осуществления регулярных перевозок по маршруту, указанное в извещении о проведении процедуры определения перевозчика.
КЗ - коэффициент значимости критерия оценки "Экологический класс".
4. Оценка заявок по критерию "Пассажировместимость"
определяется по следующей формуле:
,
где:
КЗ - коэффициент значимости показателя.
- среднеарифметическое значение по критерию "Пассажировместимость" i-ого участника процедуры определения перевозчика. Для определения
сумма значений по критерию "Пассажировместимость" делится на количество транспортных средств, необходимых для осуществления регулярных перевозок по маршруту, указанных в извещении о проведении процедуры определения перевозчика.
- максимальное среднеарифметическое значение пассажировместимости из предложений, сделанных участниками процедуры определения перевозчика.
5. Оценка заявок на участие в процедуре определения перевозчика
по критерию "Влияющие на качество перевозок
характеристики транспортных средств"
Показатели критерия "Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств", а также значимость показателя критерия и коэффициент значимости показателя критерия представлены в Таблице N 5.
Таблица N 5
|
N п/п |
Наименование показателя критерия |
Максимальная оценка в баллах по показателю критерия |
Значимость показателя критерия |
Коэффициент значимости показателя критерия (КЗ) |
Максимальная оценка с учетом значимости показателя критерия |
|
1 |
Приборы видеофиксации дорожно-транспортной обстановки, обеспечивающие видеозапись и хранение записанных данных не менее 18 часов |
100 баллов |
50% |
0,5 |
50 баллов |
|
2 |
Приборы видеофиксации, обеспечивающие видеозапись и хранение записанных данных ситуации в салоне транспортного средства не менее 18 часов |
100 баллов |
50% |
0,5 |
50 баллов |
Оценка заявок по данным показателям осуществляется с использованием шкалы оценки, представленной в Таблице N 6.
Таблица N 6
|
N п/п |
Показатель критерия |
Шкала оценки |
|
1 |
Приборы видеофиксации дорожно-транспортной обстановки, обеспечивающие видеозапись и хранение записанных данных не менее 18 часов |
Наличие - 100 баллов Отсутствие - 0 баллов |
|
2 |
Приборы видеофиксации, обеспечивающие видеозапись и хранение записанных данных ситуации в салоне транспортного средства не менее 18 часов |
Наличие - 100 баллов Отсутствие - 0 баллов |
При оценке заявок по данным показателям критерия городская конкурсная комиссия присваивает баллы по каждому транспортному средству, указанному в предложении участника процедуры определения перевозчика.
Количество баллов, присуждаемых i-ой заявке по показателям, определяется по формуле:
,
где:
КЗ - коэффициент значимости показателя;
- количество баллов по показателю, присуждаемых участнику процедуры определения перевозчика, заявка (предложение) которого оценивается.
определяется как сумма баллов, присужденных по каждому транспортному средству, указанному в предложении участника процедуры определения перевозчика.
N - количество транспортных средств, необходимых для осуществления регулярных перевозок по маршруту, указанное в извещении о проведении процедуры определения перевозчика.
Количество баллов, присуждаемых заявке по критерию "Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств" ( ) определяется как сумма баллов, присваиваемых i-ой заявке по показателям критерия, указанным в строках 1, 2 Таблицы N 6.
Рейтинг, присуждаемый i-ой заявке по критерию оценки "Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств", определяется по формуле:
,
где:
- количество баллов, присуждаемых i-ой заявке по критерию оценки "Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств".
КЗ - коэффициент значимости критерия оценки "Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств".
6. Итоговый рейтинг заявки
Итоговый рейтинг заявки вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки:
где:
- рейтинг заявки по критерию оценки "Опыт осуществления регулярных перевозок";
- рейтинг заявки по критерию оценки "Год изготовления транспортных средств";
- рейтинг заявки по критерию оценки "Экологический класс";
- рейтинг заявки по критерию оценки "Пассажировместимость";
- рейтинг заявки по критерию оценки "Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств".
Количество баллов, присваиваемых заявке по критериям оценки, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов городской конкурсной комиссии, присуждаемых заявке по каждому из указанных критериев.
Каждой заявке на участие в процедуре определения перевозчика присваивается порядковый номер в порядке уменьшения набранной суммы баллов.
Заявке на участие в процедуре определения перевозчика, набравшей наивысшую сумму баллов (наибольший итоговый рейтинг), присваивается первый номер.
Победителем процедуры определения перевозчика признается участник процедуры определения перевозчика, заявке на участие в процедуре определения перевозчика которого присвоен первый номер.
В случае если нескольким участникам процедуры определения перевозчика присвоен первый номер, победителем процедуры определения перевозчика признается тот участник процедуры определения перевозчика, заявке которого присвоено наибольшее количество баллов по критерию, указанному в строке 2 Таблицы N 1. Если высшую оценку по указанному критерию получили несколько участников процедуры определения перевозчика, победителем процедуры определения перевозчика признается тот участник процедуры определения перевозчика, заявке которого присвоено наибольшее количество баллов по критерию, указанному в строке 4 Таблицы N 1, а при отсутствии такого участника - участник процедуры определения перевозчика, заявка которого получила наивысшую сумму баллов по сумме критериев, указанных в строках 1, 3, 5 Таблицы N 1.
Приложение 4
к Положению о порядке определения
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, участников договора
простого товарищества, которым
свидетельства об осуществлении перевозок
и карты маршрутов выдаются без
проведения открытого конкурса
Акт
осмотра транспортных средств
г. Тверь "___" ____________ 201__ г.
|
N п/п |
Марка, модель транспортного средства (далее - ТС) |
Государственный регистрационный знак ТС, год изготовления ТС, идентификационный номер (VIN) |
Вид владения ТС (собственность, лизинг, аренда, иное законное право) <*> |
Соответствие ТС транспортным средствам, предусмотренным заявкой на участие в процедуре определения перевозчика <**> |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
Победитель процедуры определения перевозчика:
________________________________<***> __________________________
(подпись победителя или его представителя) (расшифровка подписи)
Члены рабочей группы:
_______________________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_______________________________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Указывается вид владения.
<**> В случае соответствия ТС транспортным средствам,
предусмотренным заявкой на участие в открытом конкурсе,
проставляется слово "да", в случае несоответствия - "нет" и
указывается, в чем заключается несоответствие.
<***> В случае отказа победителя процедуры определения перевозчика
от подписи, проставляется слово "отказался".".
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Администрации города Твери от 5 сентября 2018 г. N 1066 "О внесении изменения в постановление администрации... |