Статья 9. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

Статья 9. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании Молоковский район заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

3. Конкурс может проводиться для замещения ведущей, главной и высшей вакантных муниципальных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Молоковского района.

4. Вакантной должностью муниципальной службы (далее - вакантная должность) признается незамещенная должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании органа местного самоуправления.

5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане) прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих, владеющие государственным языком и отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом, законом Тверской области N 121-ЗО от 09.11.2007 г. "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области", настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

6. Конкурс проводится для граждан, впервые или вновь поступающих на муниципальную службу в органы местного самоуправления. Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает в момент его проведения.

7. Конкурс объявляется при наличии вакантной должности в течение месяца и при отсутствии резерва муниципальных служащих для ее замещения.

8. Решение об объявлении конкурса принимает представитель нанимателя (работодатель).

9. Конкурс проводится в три этапа - подготовительный и два основных.

10. На подготовительном этапе конкурса конкурсная комиссия публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе в средствах массовой информации.

В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной муниципальной должности, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение должности муниципальной службы, а также условия прохождения муниципальной службы.

11. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:

- личное заявление на участие в конкурсе по установленной форме (приложение N 1);

- паспорт либо иной замещающий его документ, удостоверяющий личность;

- 2 фотографии 3х4;

- трудовую книжку;

- собственноручно заполненную анкету по форме для государственных и муниципальных служащих;

- документы, подтверждающие профессиональное образование;

- сведения о доходах за год, предшествующий году объявления конкурса, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в порядке и по форме, установленных для предоставления сведений государственными и муниципальными служащими;

- медицинское заключение о состоянии здоровья;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

Представленные гражданином сведения могут подвергаться проверке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

- лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока по решению суда, вступившего в законную силу;

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

- близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, родители или дети супругов) гражданина с муниципальным служащим, если его предстоящая муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

- утраты гражданства Российской Федерации (за исключением оговоренных случаев в п. 5 настоящего Положения);

- отказа от предоставления сведений, предусмотренных в п. 11 настоящего Положения.

13. Документы для участия в конкурсе представляются в конкурсную комиссию в течение указанного в объявлении срока, длительность которого должна составлять не менее 2 недель со дня опубликования объявления. При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в п. 11 настоящего раздела, конкурсная комиссия вправе перенести сроки. Неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе. Документы принимаются секретарем конкурсной комиссии по описи (приложение N 2).

Подготовительный этап конкурса завешается по окончании установленного для приема документов срока.

14. Первый этап конкурса проводится после завершения приема документов. Конкурсная комиссия рассматривает документы кандидатов на замещение вакантной должности, в случае необходимости проверяет их достоверность, наличие всех сведений в соответствии с частью 11.

Решения о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается конкурсной комиссией после проверки достоверности сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в конкурсе.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, другими нормативными актами Российской Федерации и Тверской области и органов местного самоуправления поступлению гражданина на муниципальную службу в органы местного самоуправления, он информируется о причинах отказа в участии в конкурсе.

По итогам первого этапа конкурса конкурсной комиссией принимается решение о допуске кандидатов на замещение вакантной должности к участию во втором этапе конкурса или мотивированном отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса.

15. Конкурсная комиссия не позднее чем за три дня до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения гражданам, допущенным к участию в конкурсе (именуемым далее кандидаты), или о мотивированном отказе в участии в конкурсе претендентам , не прошедшим первый этап конкурса.

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

16. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных документов и проведения итогового испытания с кандидатами.

При проведении конкурса используются не противоречащие федеральным законам, закону Тверской области "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области" и другим нормативным правовым актам методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, тестирование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат.

При оценке указанных качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявленных по муниципальной должности, и требований должностной инструкции.

17. Конкурс проводится комиссией, создаваемой на период проведения конкурса: ее полномочия начинаются с момента объявления конкурса и утверждения ее состава и прекращаются после завершения конкурса и признания победителями кандидатов (кандидата) на замещение вакантной должности.

Конкурсная комиссия состоит из председателя, секретаря и пяти членов комиссии и является совещательным органом.

Персональный состав конкурсной комиссии утверждается представителем нанимателя (работодателем) при принятии решения об объявлении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.

Председатель комиссии, заместитель председателя и секретарь комиссии назначаются главой администрации района из числа членов комиссии.

Основной формой работы комиссии являются заседания, на которых она рассматривает документы, поступившие от претендентов на участие в конкурсе, принимает решение по ним, проводит проверку профессиональных и личностных качеств кандидатов, проверяет соответствие кандидатов квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения должности, а так же решает вопросы, связанные с деятельностью комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.

На заседании комиссии председательствует председатель комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии.

Решения комиссии по результатам проведения конкурса могут принимаются открытым голосованием. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя комиссии.

Представитель нанимателя (работодатель) может привлекать к работе комиссии независимых экспертов. Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.

18. По результатам второго этапа конкурсная комиссия принимает решение о признании кандидата (кандидатов) победителем (победителями, но не более двух).

Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

19. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую должность муниципальной службы либо для отказа в таком назначении. Итоги конкурса объявляются каждому из кандидатов под расписку в течение двух недель с момента принятия решения.

20. Решения конкурсной комиссии подписываются всеми членами конкурсной комиссии.

21. На основании решения конкурсной комиссии представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о принятии одного из победителей на муниципальную службу и назначении его на должность муниципальной службы.

22. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:

- отсутствия заявлений претендентов на участие в конкурсе или подачи всеми претендентами заявлений о снятии своих кандидатур;

- неявки всех претендентов на конкурс без уважительных причин;

- признание всех претендентов не соответствующими требованиям, предъявляемым к кандидатам на вакантную должность;

- подачи документов на участие в конкурсе только одним претендентом.

Конкурс считается состоявшимся с отрицательным результатом, если в результате проведения конкурса не были выявлены претенденты, отвечающие требованиям для назначения на должность.

При отсутствии претендентов на замещение вакантной должности, а также, если в результате проведения конкурса не были выявлены претенденты, отвечающие требованиям, предъявляемым к должности, представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о проведении повторного конкурса.

23. Конкурс на замещение должности главы администрации района, принимаемого по контракту, проводится в соответствии с федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Молоковский район и Положением, утверждаемым Собранием депутатов Молоковского района.