Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Твери
от "19" сентября 2018 N 1106

"Приложение
к постановлению администрации
города Твери
от 18.05.2017 N 604

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения и (или) подключения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения и (или) подключения к сетям электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации (далее - Порядок) разработан в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ) и определяет механизм предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения и (или) подключения к сетям электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации (далее - Субсидии).

1.2. Целью предоставления Субсидий является возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам на выполнение работ (оказание услуг) по присоединению и (или) подключению к сетям электрическим, газораспределительным, водопроводным и канализационным, с даты заключения которых прошло не более трех лет на дату подачи заявки на получение Субсидии и по которым произведена полная оплата.

1.3. Предоставление Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется департаментом экономического развития администрацией города Твери (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Твери на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидий.

1.4. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - Получатели субсидии), соответствующие одновременно следующим критериям:

- Получатель субсидии относится к категории субъекта малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями статьи 4 Федерального закона N 209-ФЗ и сведения о нем внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

- Получатель субсидии зарегистрирован в установленном порядке в налоговом органе в городе Твери и осуществляет свою деятельность на территории города Твери;

- Получатель субсидии произвел затраты по договорам на выполнение работ (оказание услуг) по присоединению и (или) подключению к сетям электрическим, газораспределительным, водопроводным и канализационным, с даты заключения которых прошло не более трех лет на дату подачи заявки на получение Субсидии;

- Получатель субсидии не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3, 4 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ;

- присоединенный и (или) подключенный к сетям объект находится в собственности у Получателя субсидии на территории города Твери и введен в эксплуатацию;

- Получатель субсидии осуществляет деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением основных видов деятельности, включенных в разделы F, G, K, L, M (за исключением кодов 71 и 75), N, O, S (за исключением кодов 95 и 96), T, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2)), утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст;

- Получатель субсидии должен соответствовать требованиям пункта 2.20 настоящего Порядка.

1.5. Субсидии в соответствии с настоящим Порядком не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим строительство жилых зданий.

1.6. Получателем бюджетных средств, до которого в установленном порядке доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), является Департамент.

1.7. Предоставление Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение).

1.8. Субсидия предоставляется в размере 80 % от произведенных затрат, связанных с присоединением и (или) подключением к сетям электрическим, газораспределительным, водопроводным и канализационным, но не более 200000 рублей.

II. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Для получения Субсидии Получатели субсидии в срок не позднее 01 ноября текущего финансового года представляют в Департамент заявку на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения и (или) подключения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопроводным и канализационным (далее - Заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

2.1.1. бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи Заявки, либо, если Получатель субсидии не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иной предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации за последний завершенный отчетный период;

2.1.2. копий подтверждающих документов на право собственности на присоединенный и (или) подключенный к сетям объект, заверенных Получателем субсидии (в случае непредставления Получателем субсидии таких документов Департамент запрашивает их самостоятельно);

2.1.3. копий технических условий на присоединение и (или) подключение к сетям электрическим, газораспределительным, водопроводным и канализационным, заверенных Получателем субсидии;

2.1.4. копии проекта выполнения работ, в соответствии с которым произведены затраты на присоединение и (или) подключение к сетям электрическим, газораспределительным, водопроводным и канализационным, заверенной Получателем субсидии;

2.1.5. справки о реквизитах счета для перечисления средств субсидии, подписанной Получателем субсидии;

2.1.6. информационной справки о деятельности Получателя субсидии на территории города Твери (в произвольной форме, с указанием наименования Получателя субсидии, фактического адреса осуществления деятельности на территории города Твери, видов производимой продукции (оказываемых услуг, выполняемых работ));

2.1.7. перечня затрат Получателя субсидии на возмещение части стоимости присоединения и (или) подключения к сетям электрическим, газораспределительным, водопроводным и канализационным - в целях получения Субсидии (далее - Перечень затрат) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

2.1.8. копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в случае непредставления Получателем субсидии такого документа Департамент запрашивает его самостоятельно);

2.1.9. справки налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданной по состоянию на дату, предшествующую дате подачи Заявки;

2.1.10. документа, заверенного Получателем субсидии, подтверждающего размер среднемесячной заработной платы и среднесписочную численность работников, заполненного в установленном порядке, за год, предшествующий году подачи Заявки (по формам федерального статистического наблюдения N ПМ, или N МП-микро);

2.1.11. справки, заверенной Получателем субсидии, подтверждающей размер среднемесячной заработной платы и среднесписочную численность работников, за год предшествующий дате подачи Заявки (в произвольной форме).

2.2. Получатель субсидии, осуществляющий присоединение к электрическим сетям, помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляет:

2.2.1. копию договора на выполнение работ (оказание услуг) по технологическому присоединению к электрической сети;

2.2.2. копию акта выполненных работ (оказанных услуг) по технологическому присоединению к электрической сети;

2.2.3. копию счета за выполненные работы (оказанные услуги) по технологическому присоединению к электрической сети;

2.2.4. копию акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности;

2.2.5. копию акта об осуществлении технологического присоединения;

2.2.6. копии платежных документов, подтверждающих осуществление Получателем субсидии затрат по договору на выполнение работ (оказание услуг) по технологическому присоединению к электрической сети.

2.3. Получатель субсидии, осуществляющий подключение к газораспределительным сетям, помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляет:

2.3.1. копию договора на выполнение работ (оказание услуг) по подключению к газораспределительной сети;

2.3.2. копию акта выполненных работ (оказанных услуг) по подключению к газораспределительной сети;

2.3.3. копию счета за выполненные работы (оказанные услуги) по подключению к газораспределительной сети;

2.3.4. копии договоров на поставку и транспортировку газа;

2.3.5. копии платежных документов, подтверждающих осуществление Получателем субсидии затрат по договору на выполнение работ (оказание услуг) по подключению к газораспределительной сети.

2.4. Получатель субсидии, осуществляющий подключение к водопроводным сетям, помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляет:

2.4.1. копию договора на выполнение работ (оказание услуг) по подключению к водопроводным сетям;

2.4.2. копию акта выполненных работ (оказанных услуг) по подключению к водопроводным сетям;

2.4.3. копию счета на выполненные работы (оказанные услуги) по подключению к водопроводным сетям;

2.4.4. копию договора на отпуск воды;

2.4.5. копии платежных документов, подтверждающих осуществление Получателем субсидии затрат по договору на выполнение работ (оказание услуг) по подключению к водопроводным сетям.

2.5. Получатель субсидии, осуществляющий подключение к канализационным сетям, помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляет:

2.5.1. копию договора на выполнение работ (оказание услуг) по подключению к канализационным сетям;

2.5.2. копию акта выполненных работ (оказанных услуг) по подключению к канализационным сетям;

2.5.3. копию счета на выполненные работы (оказанные услуги) по подключению к канализационным сетям;

2.5.4. копии платежных документов, подтверждающих осуществление Получателем субсидии затрат по договору на выполнение работ (оказание услуг) по подключению к канализационным сетям;

2.5.5. копию договора на прием сточных вод.

2.6. Представляемые Получателем субсидии документы, предусмотренные пунктами 2.1-2.5 настоящего Порядка, должны быть оформлены в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Заявка принимается и регистрируется Департаментом в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий (далее - Журнал) с присвоением входящего номера и даты поступления. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента.

2.8. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты регистрации Заявки осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям настоящего Порядка, готовит заключение по представленным документам и направляет их в Комиссию по рассмотрению документов на получение субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия).

2.9. Проверка представленных Получателем субсидии документов осуществляется путем использования общедоступной информации, размещенной на официальных сайтах организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, сведений реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, и т.д.), а также направления соответствующих запросов в структурные подразделения администрации города Твери, Государственное казенное учреждение Тверской области "Центр занятости населения города Твери", Министерство экономического развития Тверской области и другие органы и организации.

2.10. Департамент организует (обеспечивает) рассмотрение Заявок на заседании Комиссии, положение и состав которой утверждаются приказом Департамента.

2.11. В случае, если Получатель субсидии подал две и более Заявки, Комиссия рассматривает Заявку, поступившую первой. Рассмотрение иных Заявок этого Получателя субсидии приостанавливается до момента принятия решения о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии по Заявке, поступившей ранее.

2.12. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления Заявок. Заявки принимаются к рассмотрению Комиссией в порядке их регистрации в Журнале.

2.13. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения, указанного в пункте 2.8 настоящего Порядка, рассматривает его, а также предоставленные Получателями субсидии документы и выносит решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии.

2.14. Получателю субсидии на основании решения, принятого Комиссией, отказывается в предоставлении Субсидии в случаях:

- недостоверности предоставленной Получателем субсидии информации;

- несоответствия Получателя субсидии категориям и критериям, установленным пунктами 1.4 и 1.5 настоящего Порядка;

- отсутствия либо исчерпания лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- отсутствия согласия Получателя субсидии на получение Субсидии в пределах остатка бюджетных средств (в случае, если Заявка не может быть принята к финансированию в полном объеме в связи с превышением заявленных к получению объемов Субсидий над суммами лимитов бюджетных обязательств);

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- ранее в отношении Получателя субсидии было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания), в том числе предоставление Субсидии Получателю субсидии по настоящему Порядку ранее;

- несоответствия представленных Получателем субсидии документов требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка или непредставления (предоставления не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.1-2.5 настоящего Порядка.

2.15. Размер Субсидии определяется Комиссией по следующей формуле:

,

где

S - размер Субсидии;

i - порядковый номер договора на выполнение работ (оказание услуг) по присоединению и (или) подключению к сетям электрическим, газораспределительным, водопроводным и канализационным;

n - количество договоров на выполнение работ (оказание услуг) по присоединению и (или) подключению к сетям электрическим, газораспределительным, водопроводным и канализационным;

- стоимость i-го договора на выполнение работ (оказание услуг) по присоединению и (или) подключению к сетям электрическим, газораспределительным, водопроводным и канализационным.

При этом должно соблюдаться условие, указанное в пункте 1.8 настоящего Порядка.

2.16. Предоставление Субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год.

В случае превышения заявленных к возмещению объемов Субсидий над суммами лимитов бюджетных обязательств Заявка, зарегистрированная в Журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, с письменного согласия Получателя субсидии финансируется в пределах остатка бюджетных средств.

2.17. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. Выписка из протокола Комиссии размещается на официальном сайте администрации города Твери в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 5 рабочих дней с даты заседания Комиссии.

2.18. В течение 10 рабочих дней со дня принятия Комиссией положительного решения о предоставлении Субсидии Департамент готовит проект муниципального правового акта администрации города Твери о предоставлении Субсидии.

2.19. На основании муниципального правового акта администрации города Твери о предоставлении Субсидии Департамент в течение 5 рабочих дней заключает с Получателем субсидии Соглашение по типовой форме, утвержденной департаментом финансов администрации города Твери.

2.20. Получатель субсидии на дату, предшествующую дате подачи Заявки, должен соответствовать следующим требованиям:

- у Получателя субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе по арендной плате за пользование муниципальным имуществом города Твери;

- у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Твери субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Твери;

- Получатель субсидии - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета города Твери на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в том числе получать Субсидию по настоящему Порядку ранее;

- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель субсидии не должен выплачивать работникам среднемесячную заработную плату ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного Правительством Тверской области за год предшествующий дате подачи Заявки;

- Среднесписочная численность работающих (наемных работников) у Получателя субсидии должна составлять не менее 5 человек за год предшествующий дате подачи Заявки.

2.21. Перечисление Субсидий Получателю субсидий осуществляется на расчетный счет или корреспондентский счет, открытый Получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на основании заключенного Соглашения не позднее 10 рабочих дней со дня издания муниципального правового акта администрации города Твери о предоставлении Субсидии и при условии соответствия Получателя субсидии по состоянию на дату, предшествующую дате подачи Заявки, требованиям, предусмотренным пунктом 2.20 настоящего Порядка.

2.22. Сведения о субъектах предпринимательства, получивших Субсидию, вносятся в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в течение 30 календарных дней со дня издания муниципального правового акта администрации города Твери о предоставлении субсидии.

2.23. Показатели результативности предоставления Субсидий Получателям субсидий и порядок расчета показателей результативности:

1) "Рост доходов Получателя субсидии", определяется по следующей формуле:

, где:

Д - доход Получателя субсидии, полученный от основного вида деятельности в текущем году, к уровню предыдущего года;

B - доход Получателя субсидии за текущий отчетный год на основании отчета по форме, установленной в Соглашении;

C - доход Получателя субсидии за предыдущий отчетный год на основании отчета по форме, установленной в Соглашении.

2) "Сохранение и (или) рост среднесписочной численности работающих (наемных работников) у Получателя субсидии, за отчетный период", определяется по следующей формуле:

, где

С - среднесписочная численность работающих (наемных работников) у Получателя субсидии;

К - количество сохраненных и количество вновь созданных рабочих мест рассчитывается на основе данных, ежегодно предоставляемых Получателем субсидии по форме, установленной в Соглашении.

2.