Приложение. Правила внутреннего трудового распорядка администрации города Твери

Приложение к распоряжению
администрации города Твери
от 26 сентября 2018 г. N 386

"Приложение к распоряжению
администрации города Твери
от 24.03.2016 N 222

Правила
внутреннего трудового распорядка
администрации города Твери

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила внутреннего трудового распорядка администрации города Твери (далее - Правила) разработаны в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации"), законом Тверской области от 09.11.2007 N 121-ЗО "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области", решением Тверской городской Думы от 07.10.1996 N 103 "О Положении о муниципальной службе в городе Твери" и определяют согласно статье 189 Трудового кодекса Российской Федерации внутренний трудовой распорядок в администрации города Твери (далее - Администрация, работодатель), порядок приема и увольнения муниципальных служащих, служащих (далее - работники) в Администрации, основные права, обязанности и ответственность работников Администрации и работодателя, режим рабочего времени и его использование, время отдыха, а также меры поощрения за успехи в работе и ответственность за совершение дисциплинарных проступков.

1.2. Режим рабочего времени работников Администрации, отличающийся от режима рабочего времени, закрепленного настоящими Правилами, устанавливается в заключаемых с такими работниками трудовых договорах.

1.3. Правила обязательны для исполнения всеми работниками Администрации.

2. Порядок приёма и увольнения работников

2.1. Прием на работу (муниципальную службу) в Администрацию оформляется распорядительным актом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора.

Содержание распорядительного акта должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Распорядительный акт о приеме на работу объявляется работнику под подпись в трехдневный срок со дня фактического начала работы.

По требованию работника ему выдается заверенная копия распорядительного акта о приеме на работу.

2.2. От имени Администрации трудовые договоры со всеми работниками заключает Глава города Твери или иное должностное лицо, уполномоченное Главой города Твери.

2.3. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных подразделений администрации города Твери, обладающие правом найма и увольнения работников, при поступлении на муниципальную службу заключают трудовой договор с Главой города Твери, а в его отсутствие - с должностным лицом, исполняющим полномочия Главы города Твери.

Заключение трудовых договоров с заместителями руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных подразделений администрации города Твери производится руководителями указанных подразделений после предварительного письменного согласования с Главой города Твери. Все кадровые решения также принимаются руководителями указанных подразделений после предварительного письменного согласования с Главой города Твери.

2.4. При заключении трудового договора гражданин, поступающий на работу в Администрацию, предъявляет:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Гражданин вправе предоставить собственноручно написанное заявление о приеме на работу, а также 2 фотографии размером 3х4.

При поступлении на муниципальную службу в Администрацию гражданин предъявляет:

- заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

- паспорт;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

- документ об образовании;

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

- документы воинского учета - для граждан, проживающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

- сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать;

- иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Дополнительно гражданином, поступающим на муниципальную службу, могут быть представлены:

- 2 фотографии размером 3х4;

- копии документов, подтверждающих наличие учёной степени, учёного звания, прохождения переподготовки, повышения квалификации и др.

В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина при обработке персональных данных работника Администрацией соблюдаются требования, предусмотренные трудовым законодательством.

2.5. При приеме на муниципальную службу на конкурсной основе могут быть истребованы дополнительные документы, предусмотренные Положением о проведении конкурсов на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации города Твери.

2.6. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на ней в случаях, предусмотренных действующим законодательством о муниципальной службе.

2.7. Работник Администрации обязан сообщать в кадровую службу об изменениях, происходящих в анкетных данных, и подтверждать их соответствующими документами не позднее трех рабочих дней с даты наступления соответствующих изменений.

2.8. При приёме на работу (муниципальную службу) Администрация обязана ознакомить работника под подпись с:

- Положением об отраслевом (функциональном) подразделении Администрации, куда гражданин принимается на работу (муниципальную службу);

- распорядительным актом об утверждении должностной инструкции по соответствующей должности;

- Правилами внутреннего трудового распорядка администрации города Твери;

- Регламентом администрации города Твери;

- требованиями по охране труда, технике безопасности и противопожарной охране;

- муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы прохождения муниципальной службы в городе Твери (для граждан, поступающих в Администрацию на муниципальную службу);

- правовыми актами Администрации, регулирующими вопросы премирования работников;

- локальным правовым актом о защите персональных данных в Администрации;

- иными правовыми актами в случае, если обязательное ознакомление с ними установлено действующим законодательством (в том числе устанавливающими ответственность за несоблюдение законодательства о государственной тайне и др.).

2.9. При приёме на работу муниципальному служащему и служащему оформляется служебное удостоверение. Муниципальный служащий и служащий пользуются служебным удостоверением в течение срока действия трудового договора. Муниципальный служащий и служащий обязаны бережно хранить выданное им служебное удостоверение. Передача служебного удостоверения другому лицу запрещается. При утрате или повреждении служебного удостоверения муниципальный служащий и служащий обязаны не позднее трех рабочих дней письменно проинформировать об этом работодателя. Лица, виновные в порче или утрате служебного удостоверения, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. Муниципальный служащий и служащий в день освобождения от замещаемой должности и увольнения с муниципальной службы (работы) обязаны сдать служебное удостоверение в отдел муниципальной службы и кадровой работы управления организационно-контрольной работы администрации города Твери.

2.10. Прекращение трудового договора возможно только по основаниям, предусмотренным действующим законодательством о труде и муниципальной службе.

2.11. Прекращение трудового договора оформляется распоряжением Администрации.

3. Основные права и обязанности работников

3.1. Работник имеет право на:

3.1.1. заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

3.1.2. предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;

3.1.3. рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда;

3.1.4. своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

3.1.5. отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

3.1.6. полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

3.1.7. профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

3.1.8. объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;

3.1.9. ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;

3.1.10 защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

3.1.11. разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

3.1.12. возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

3.1.13. обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами;

3.1.14. защиту своих персональных данных;

3.1.15. иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.2. Муниципальные служащие Администрации имеют права и гарантии, предусмотренные действующим законодательством о муниципальной службе.

3.3. Работник обязан:

3.3.1. добросовестно исполнять свои служебные (трудовые) обязанности в соответствии с должностной инструкцией, трудовым договором;

3.3.2 соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативны правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Тверской области, Устав города Твери, Регламент администрации города Твери и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение в пределах своей компетенции;

3.3.3. соблюдать настоящие Правила, требования по охране труда и обеспечения безопасности труда, иные служебные правила и инструкции;

3.3.4. соблюдать порядок работы со служебной информацией;

3.3.5. не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

3.3.6. поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

3.3.7. бережно относиться к имуществу Администрации, в том числе предоставленному ему для исполнения должностных обязанностей, имуществу других работников, соблюдать установленный порядок хранения материальных ценностей и документов;

3.3.8. незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества);

3.3.9. соблюдать нормы служебной, профессиональной этики;

3.3.10. не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций;

3.3.11. исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;

3.3.12. проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами;

3.3.13. воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности органов местного самоуправления, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности;

3.3.14. уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе органа местного самоуправления, а также оказывать содействие в получении достоверной информации;

3.3.15. при увольнении сдать закрепленные за ними материальные ценности и находящиеся в работе служебные документы;

3.3.16. поддерживать свое рабочее место в порядке и чистоте;

3.3.17. не курить в административных зданиях и помещениях администрации города Твери;

3.3.18. в случае невыхода на работу в связи с временной нетрудоспособностью или по иной причине известить о причинах невыхода непосредственного руководителя и отдел муниципальной службы и кадровой работы управления организационно-контрольной работы Администрации любым доступным способом (по телефону, по электронной почте, иным способом) не позднее первого дня невыхода;

3.3.19. сдавать листок нетрудоспособности в отдел муниципальной службы и кадровой работы управления организационно-контрольной работы Администрации в первый день выхода на работу после окончания временной нетрудоспособности;

3.3.20. сообщать работодателю о поступлении в учебные заведения в месячный срок после поступления, а также сообщать о прохождении обучения при поступлении на работу.

3.4. Муниципальные служащие Администрации обязаны также соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами.

4. Основные права и обязанности работодателя

4.1. Работодатель имеет право:

4.1.1. заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством о труде и муниципальной службе;

4.1.2. вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;

4.1.3. поощрять работников за добросовестный эффективный труд;

4.1.4. требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;

4.1.5. привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством о труде и муниципальной службе;

4.1.6. принимать локальные нормативные акты;

4.1.7. иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4.2. Работодатель обязан:

4.2.1. соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия трудовых договоров;

4.2.2. предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

4.2.3. обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

4.2.4. обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

4.2.5. обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

4.2.6. выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящими Правилами;

4.2.7. вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;

4.2.8. предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

4.2.9. знакомить работников под подпись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью;

4.2.10. своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

4.2.11. рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по устранению выявленных нарушений и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

4.2.12. создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных законодательством формах;

4.2.13. обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

4.2.14. осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

4.2.15. возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4.2.16. исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

5. Рабочее время и его использование. Время отдыха

5.1. Продолжительность рабочей недели в Администрации - пятидневная с двумя выходными днями - субботой и воскресеньем. Нормальная продолжительность рабочего времени работников Администрации не может превышать 40 часов в неделю.

5.2. Устанавливается следующее время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания:

Понедельник, вторник, среда, четверг	- начало работы 9.00 - перерыв для отдыха и питания - 13.00 - 13.45 - окончание работы 18.00
Пятница	- начало работы 9.00 - перерыв для отдыха и питания - 13.00 - 13.45 - окончание работы 16.45;

Инспекторам отдела материально-технического обеспечения и обслуживания административных зданий администрации города Твери устанавливается следующий режим рабочего времени:

    - начало работы - 8:00

    - перерывы для отдыха и питания - с 12:00 до 12:30

                                      с 16:30 до 17:00

                                      с 23:30 до 00:00

                                      с 04:00 до 04:30

    - окончание работы - 8:00 следующих суток.

5.3. Инспекторам отдела материально-технического обеспечения и обслуживания административных зданий администрации города Твери выходные предоставляются по скользящему графику, согласно которому один рабочий день чередуется с тремя нерабочими днями в соответствии с утвержденным графиком работы. Для учета рабочего времени инспекторам отдела материально-технического обеспечения и обслуживания административных зданий администрации города Твери используется суммированный учет рабочего времени, учетный период составляет один год.

5.4. Перенос времени начала и окончания рабочего дня, времени и продолжительности дня и питания производится Главой города Твери.

5.5. По соглашению между работником и Администрацией могут устанавливаться как при приёме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. В обязательном порядке неполный рабочий день и неполная рабочая неделя устанавливается по просьбе беременной женщины и одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребёнка в возрасте до 14 лет (ребёнка-инвалида в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего ухода за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Работникам, работающим на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может быть установлен, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному времени.

Размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 40 процентов должностного оклада, рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

5.6. Работник имеет право на 15-минутный перерыв после 2-х часов непрерывной работы за компьютером.

5.7. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

5.8. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.

5.9. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится без согласия работника в следующих случаях в соответствии с нормами трудового законодательства:

- для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия;

- для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;

- для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника. Привлечение к работе в вышеуказанные дни производится по письменному распоряжению Администрации.

5.10. Запрещается в рабочее время:

- проведение собраний, заседаний, совещаний по общественным делам, а также иных мероприятий, не связанных с выполнением служебных обязанностей;

- отвлечение работников от их непосредственной работы для выполнения общественных обязанностей.

5.11. Уход с рабочего места за пределы территории администрации города Твери по служебным вопросам или по согласованию с руководителем структурного подразделения Администрации в течение рабочего дня контролируется непосредственно руководителем структурного подразделения Администрации или по его поручению руководителем внутриструктурного подразделения в составе Администрации. При этом время ухода и прихода регистрируется в соответствующем журнале учета служебного (рабочего) времени, ведение которого осуществляет работник по поручению руководителя соответствующего структурного подразделения Администрации.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

5. Отпуска работников Администрации

6.1. Муниципальным служащим Администрации предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности и денежного содержания. Данный отпуск состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков (за выслугу лет и за ненормированный рабочий день).

6.1.1. Порядок предоставления отпусков работникам в отраслевых (функциональных) и территориальных подразделениях администрации города Твери, руководители которых обладают правом найма и увольнения работников, определяется Правилами внутреннего трудового распорядка в соответствующих структурных подразделениях.

6.1.2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальным служащим продолжительностью 30 календарных дней.

6.1.3. Муниципальным служащим предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

- при стаже муниципальной службы от 1 года до 5 лет - 1 календарный день;

- при стаже муниципальной службы от 5 до 10 лет - 5 календарных дней;

- при стаже муниципальной службы от 10 до 15 лет - 7 календарных дней;

- при стаже муниципальной службы 15 лет и более - 10 календарных дней.

Право на ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет соответствующей продолжительности возникает у муниципального служащего со дня достижения стажа муниципальной службы, необходимого для предоставления такого отпуска.

Ежегодный дополни