Приложение. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд МО "Кувшиновского района Тверской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение
постановления администрации
Кувшиновского района
от 18.01.2018 N 22

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд МО "Кувшиновского района Тверской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие требования определяют правила разработки и принятия, требования к содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) Администрации Кувшиновского района , как органа местного самоуправления (далее - местная администрация), устанавливающей в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, включая подведомственные им муниципальные казенные учреждения Кувшиновского района Тверской области;

правила определения требований к закупаемым муниципальными органами, подведомственными им муниципальными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями Кувшиновского района Тверской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд Кувшиновского района Тверской области;

б) муниципальных органов Кувшиновского района Тверской области, являющихся главными распорядителями бюджетных средств и осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее - муниципальный орган), устанавливающих в соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":

нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных им муниципальных казенных учреждений Кувшиновского района Тверской области;

требования к закупаемым муниципальными органами, их подведомственными муниципальными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями Кувшиновского района отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд Кувшиновского района Тверской области.

2. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих требований, разрабатываются отделом закупок для муниципальных нужд администрации Кувшиновского района совместно с Финансовым отделом МО "Кувшиновский район" в виде постановлений местной администрации.

3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований, разрабатываются муниципальными органами, в виде, предусмотренном законодательством.

Правовые акты, устанавливающие нормативные затраты на обеспечение функций местной администрации, подведомственных ей муниципальных казенных учреждений, требования к закупаемым ими отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований, разрабатываются в виде распоряжений главы администрации Кувшиновского района.

4. Проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, подлежат обязательному обсуждению в целях осуществления общественного контроля (далее - обсуждение).

5. Для проведения обсуждения местная администрация, муниципальные органы размещают проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Обсуждение проводиться в течение 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

7. Местная администрация, муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме на адрес и в срок, определенные указанными органами.

8. Местная администрация, муниципальные органы не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц, размещают эти предложения и ответы на данные предложения в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

9. По результатам обсуждения местная администрация, муниципальные органы при юридической обоснованности принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, с учетом замечаний и предложений общественных объединений, юридических лиц и физических лиц.

10. Проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественного совета.

Рассмотрение проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих требований, на заседаниях общественного совета осуществляется после проведения обсуждения указанных проектов правовых актов в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 9 настоящих требований.

11. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих требований, общественный совет может принять одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

12. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым председательствующим на заседании общественного совета, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается местной администрацией, муниципальным органом в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

13. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 11 настоящих требований, местная администрация, муниципальные органы принимают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом.

14. Правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих требований подлежат принятию местной администрацией в трехмесячный срок с момента вступления в силу настоящих Требований.

Правовые акты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в течение 7 рабочих дней со дня их принятия местной администрацией подлежат размещению в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

15. Муниципальные органы до "____" _______ 2018 года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих требований.

Правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих требований подлежат принятию муниципальными органами в трехмесячный срок со дня утверждения местной администрацией правил определения требований к закупаемым муниципальными органами, их подведомственными муниципальными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями Кувшиновского района Тверской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения нужд Кувшиновского района Тверской области, указанных в абзаце третьем подпункта "а" пункта 1 настоящих требований.

16. Муниципальные органы в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований, размещают данные правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

17. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих требований, осуществляется в связи с изменением общих правил нормирования в сфере закупок, бюджетного законодательства Российской Федерации, а также в случаях корректировки нормативных затрат, изменения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), изменения нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг.

18. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

19. Правовой акт местной администрации, указанный в абзаце втором подпункта "а" пункта 1 настоящих требований должен содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) указание на обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен местной администрацией;

в) указание на обязанность муниципальных органов определить нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

20. Правовой акт местной администрации, указанный в абзаце третьем подпункта "а" пункта 1 настоящих требований, должен содержать:

а) порядок определения значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утверждаемый местной администрацией перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых муниципальными органами, подведомственными им муниципальными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями Кувшиновского района Тверской области;

в) примерную форму перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых муниципальными органами, подведомственными им муниципальными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями Кувшиновского района Тверской области.

21. Правовые акты муниципальных органов, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих требований, должны содержать:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, включая подведомственные им муниципальные казенные учреждения Кувшиновского района Тверской области, указанными в абзаце втором подпункта "а" пункта 1 настоящих требований, не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

22. Правовые акты муниципальных органов, указанные в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих требований, должны содержать:

а) наименования муниципальных органов, подведомственных им муниципальных казенных учреждений и бюджетных учреждений Кувшиновского района Тверской области, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) (в том числе предельные цены) закупаемых товаров, работ, услуг и их значений.

23. Обеспечение исполнения настоящих требований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Нормативные затраты на обеспечение муниципальных органов и подведомственных им муниципальных казенных учреждений учитываются муниципальными органами, муниципальными казенными учреждениями при планировании закупок, а также применяются указанными органами, учреждениями для обоснования объекта и (или) объектов закупки.

Требования к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными учреждениями и бюджетными учреждениями Кувшиновского района Тверской области учитываются указанными органами, учреждениями при планировании закупок, а также применяются ими для обоснования объекта и (или) объектов закупки.

25. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок местная администрация, муниципальные органы в целях осуществления общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, размещают указанные проекты правовых актов и пояснительные записки к ним, а также поступившие в рамках проведения обсуждения предложения общественных объединений, объединений юридических лиц и физических лиц, ответы на данные предложения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

26. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок местная администрация, муниципальные органы размещают решение общественного совета, указанное в пункте 12 настоящих Требований, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".