Приложение. Положение об организации газоснабжения в границах муниципального образования "Кувшиновский район"

Приложение
к постановлению администрации
Кувшиновского района
от 08.08.2018 N 314

Положение
об организации газоснабжения в границах муниципального образования "Кувшиновский район"

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября 2018 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Постановление Администрации Кувшиновского района Тверской области от 3 сентября 2018 г. N 328

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящее Положение об организации газоснабжения в муниципальном образовании "Кувшиновский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлениями Правительства РФ от 17.05.2002 N 317 "Об утверждении Правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации", от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах".

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации газоснабжения в границах муниципального образования "Кувшиновский район", а также отношения между исполнителями услуг по техническому обслуживанию и ремонту газового оборудования в жилищном фонде и собственниками (балансодержателями) зданий, собственниками (нанимателями квартир).

1.3. Требования настоящего Положения направлены на обеспечение безопасного и устойчивого газоснабжения потребителей и эффективного функционирования внутренних газопроводов и газового оборудования жилых домов муниципального образования "Кувшиновский район"

1.4. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования относятся:

- разработка и принятие нормативных правовых актов в области организации газоснабжения;

- установление порядка осуществления контроля за деятельностью системы газоснабжения муниципального образования;

- установление порядка осуществления контроля за эффективным использованием газа;

1.5. Требования настоящего Положения распространяются на: промышленных и коммунально-бытовых потребителей природного газа; собственников, иных законных владельцев жилых домов; управляющие и (или) обслуживающие жилые дома организации; организации-заказчика/подрядчика по строительству, реконструкции, техническому обслуживанию и ремонту.

2. Основные понятия

В Положении используются следующие основные понятия:

2.1. Система газоснабжения в границах муниципального образования "Кувшиновский район" - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных производственных и иных объектов, предназначенных для транспортировки, хранения, поставок газа и находящийся в собственности организаций - собственников.

2.2. Газоснабжающая организация (поставщик) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставки газа потребителям по договорам.

2.3. Газораспределительная организация - специализированная организация, занятая развитием и эксплуатацией систем газоснабжения, а также оказывающая услуги по транспортировке газа по своим сетям.

2.4. Потребитель газа (абонент, субабонент газоснабжающей организации) - юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья для собственных нужд.

2.5. Внутридомовая система газоснабжения - единая система, состоящая из внутреннего газопровода и установленного на нем внутридомового газового оборудования.

2.6. Внутренний газопровод (он же - внутридомовой) - газопровод, проложенный внутри здания от места соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью до места подключения газовых приборов и аппаратов, использующих газ в качестве топлива для приготовления пищи, горячего водоснабжения, децентрализованного отопления.

2.7. Внутридомовое газовое оборудование - технические изделия полной заводской готовности: газовые счетчики, арматура трубопроводная запорная, газовые приборы и аппараты.

2.8. Газовые приборы и аппараты - бытовые газовые приборы, использующие газ в качестве топлива для приготовления пищи, горячего водоснабжения и децентрализованного отопления.

2.9. Узел учета - комплект средств измерений и устройств, обеспечивающий учет количества газа, а также контроль и регистрацию его параметров.

3. Правовые основы поставок газа

3.1. Для обеспечения бесперебойного газоснабжения промышленных предприятий, населения и коммунально-бытовых потребителей муниципального образования "Кувшиновский район" газоснабжающая и газораспределительная организации заключают соглашения об объемах газа, поступающего в газораспределительные сети и соответствующего действующим государственным стандартам.

Собственник объекта, использующего газ в промышленных и коммунально-бытовых целях, несет ответственность за безопасную эксплуатацию принадлежащих ему газовых сетей и газового оборудования согласно акту разграничения зоны ответственности сторон, подписанному с газораспределительной организацией.

3.2. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами.

Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют покупатели газа для муниципальных, коммунально-бытовых и социальных нужд граждан, а также покупатели газа, в отношении которых продлеваются действующие договоры на поставку газа.

3.3. Учет газа осуществляется на основании соответствующих ГОСТов и правил и организуется с целью осуществления взаимных финансовых расчетов между поставщиком, газораспределительной организацией и потребителем газа, а также с целью составления баланса приема и отпуска газа.

Поставка и отбор газа без учета его объема не допускается. Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ.

3.4. В случае неисправности или отсутствия средств измерений и устройств, обеспечивающих учет газа у передающей стороны, объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей стороны, а при их отсутствии или неисправности:

- для нужд населения - определяется расчетным путем (согласно действующим нормативам потребления коммунальных услуг для населения);

- для прочих потребителей - по объему потребления газа, соответствующему максимальной проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок (или приборов) и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Владельцы узлов учета обеспечивают их надлежащее состояние, исправность и своевременную поверку.

4. Порядок ограничения и возобновления поставок газа

4.1. На основании договоров поставки газа потребители обязаны оплачивать поставку газа и оказанные услуги в установленные договором сроки. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщик и газораспределительная организация вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При возобновлении подачи газа газоснабжающая организация вправе потребовать заключения нового договора (соглашения), предусматривающего сокращение периода платежа и гарантий оплаты поставляемого газа.

4.2. Ограничение или прекращение поставки газа без предварительного уведомления потребителя газоснабжающей или газораспределительной организацией допускается в случае:

- возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляется газоснабжение;

- возникновения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, а также необходимости их локализации и устранения;

- выявления внутридомового газового оборудования, эксплуатация которого в любой момент может привести к аварии;

- аварии или утечки газа из внутридомового газового оборудования, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ;

4.3. Приостановление подачи газа потребителям через один месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя допускается в случаях, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам".

4.4. Не может быть полностью прекращена поставка газа потребителям, входящим в федеральный перечень стратегических объектов. При несоблюдении условий договора производится ограничение поставки газа до погашения задолженности.

4.5. При ограничении поставок газа предприятиям, деятельность которых финансируется за счет средств бюджета муниципального образования, ответственность за оплату поставок газа возлагается на муниципального заказчика. Ответственность за оказание услуг по газоснабжению возлагается на газораспределительную или газоснабжающую организацию, с которой муниципальный заказчик заключил муниципальный контракт.

4.6. Ограничение поставок газа покупателям осуществляется газораспределительной организацией по указанию газоснабжающей организации в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

5. Порядок подключения вновь построенных
систем газоснабжения к газораспределительным сетям

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен. - Постановление Администрации Кувшиновского района Тверской области от 3 сентября 2018 г. N 328

См. предыдущую редакцию

5.1. Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения" утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314.

5.2. При подключении потребителей к газораспределительной системе, собственником которой является специализированная газораспределительная организация, обслуживание и ремонт сетей газоснабжения производится по договорам за счет собственника подключаемых сетей газоснабжения.

При подключении потребителей к газораспределительной системе, собственником которой является предприятие-потребитель, подключение производится специализированной организацией на основании разрешения собственника газопровода и за счет собственника подключаемых сетей газоснабжения.

6. Особенности поставки сжиженного газа

6.1. Поставка сжиженного газа в границах муниципального образования "Кувшиновский район" осуществляется специализированными организациями, имеющими соответствующую лицензию.

6.2. Специализированная организация осуществляет прием, хранение, переработку, транспортировку и реализацию сжиженного газа потребителям в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Снабжение сжиженным газом потребителей осуществляется через технологический комплекс, включающий в себя газонаполнительные станции, автомобильные газозаправочные станции, пункты обмена баллонов со сжиженным газом, пункты розлива газа, склады баллонов и оборудования для сжиженного газа.

6.4. Поставка сжиженного газа производится на основании договоров, заключаемых между поставщиками и специализированной организацией в соответствии с Гражданским законодательством и соответствующими правилами.

6.5. Основанием для прекращения газоснабжения служит возникновение аварийных ситуаций, остановка технологического комплекса специализированной организации для выполнения профилактического ремонта, освидетельствования оборудования, нарушения потребителем правил пользования сжиженным газом и несвоевременность расчетов за сжиженный газ.

6.6. Формирование и утверждение цен (тарифов) на сжиженный газ осуществляется самой организацией, кроме цен на сжиженный газ, реализуемый потребителям (населению), имеющим зарегистрированные газобаллонные установки.