Приложение N 1. Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования "Молоковский район"

Приложение N 1

к постановлению

от 03.09.10 N 134

Положение
об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования "Молоковский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования "Молоковский район" (далее - Положение) разработано в целях осуществления учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях муниципального образования "Молоковский район" (далее - учет детей).

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

1.3. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат несовершеннолетние граждане до 18 лет (на 1 января текущего года), проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории муниципального образования "Молоковский район", независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) (далее - дети, обучающиеся, несовершеннолетние) в целях обеспечения их конституционного права на получение образования.

1.4. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". Не допускается обработка информации по учету детей на компьютерах, подключенных к локальной сети, передача такой информации по каналам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", другим способом, который может нарушить ее конфиденциальность.

2. Организация работы по учету детей

2.1. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальном образовании "Молоковский район", осуществляет администрация Молоковского района через отраслевой (функциональный) орган администрации Молоковского района - районный отдел образования администрации Молоковского района (далее - РОО).

2.2. Первичный учет детей, подлежащих обучению, осуществляют образовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы и расположенные на территории муниципального образования "Молоковский район" (далее - образовательные организации). Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам дошкольного образования (далее - дошкольные организации), ведут учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования. Образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - общеобразовательные организации) ведут учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. Общеобразовательные организации закрепляются за конкретными территориями муниципального образования "Молоковский район " постановлением администрации Молоковского района (Приложение N 1).

2.3. В учете детей участвуют: образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по программам дошкольного образования; образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования; органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в пределах своей компетенции).

2.4. Источниками формирования базы данных служат сведения и данные:

1) о детях в возрасте 0 - 7 лет, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования;

2) о детях в возрасте 6 - 18 лет, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

3) о детях, получающих образование на дому по состоянию здоровья и детях, получающих образование вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

4) о детях, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

5) о детях, не посещающих по неуважительным причинам или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательной организации.

2.5. Учет детей в образовательных организациях осуществляется путем формирования базы данных о детях (далее - база данных), проживающих на территории, закрепленной постановлением администрации Молоковского района за образовательной организацией. Сведения о детях предоставляются в РОО в виде списков и статистических данных в электронной форме и на бумажных носителях. Сведения, предоставляемые на бумажных носителях, заверяются подписью руководителя образовательной организации. Общие сведения о детях, проживающих на закрепленной за общеобразовательной организацией территории и подлежащих обучению, предоставляются общеобразовательными организациями в РОО к 1 октября каждого календарного года по утвержденной форме (приложение к настоящему Положению). Общие сведения об обучающихся в данной общеобразовательной организации предоставляются в РОО ежегодно в виде отчета по форме ФНС N ОО-1, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 17.08.2016 года N 429(с изменениями) "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации статистического наблюдения за деятельностью организаций, осуществляющих подготовку по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, по состоянию на 20 сентября, но не позднее 1 октября текущего календарного года. Сведения о детях, которые не обучаются в общеобразовательной организации по состоянию здоровья, о детях в возрасте от 7 до 18 лет, не обучающихся в общеобразовательных организациях, предоставляются общеобразовательными организациями в РОО 1 раз в год во время сдачи отчета федерального статистического наблюдения. Сведения об обучающихся, отчисленных из общеобразовательных организаций, предоставляются общеобразовательными организациями в РОО ежемесячно не позднее 30 числа текущего месяца.

Сведения об обучающихся, не посещающих общеобразовательную организацию или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в общеобразовательной организации, предоставляются общеобразовательными организациями в РОО, ежемесячно, не позднее 30 числа текущего месяца.

Сведения об обучающихся, не приступивших к учебным занятиям, в том числе в начале учебного года, предоставляются общеобразовательными организациями в РОО ежедневно с 1 по 15 сентября, в начале учебной четверти - ежедневно в течение первой учебной недели. Сведения об обучающихся, не аттестованных по причине уклонения от получения образования, предоставляются в РОО общеобразовательными организациями по итогам учебной четверти и учебного полугодия. Общие сведения о детях в дошкольной организации, собираемые дошкольными организациями, предоставляются в РОО 16 января после отчетного периода, ежегодно по форме федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми", утвержденной приказом Росстата от 06.11.2014 N 640. Сведения о воспитанниках, зачисленных в дошкольную организацию, но не посещающих ее по различным причинам, предоставляются дошкольными организациями в РОО в форме статистических данных ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

3. Компетенция РОО и образовательных организаций по обеспечению учета детей

3.1. РОО:

3.1.1. Осуществляет учет детей, а также организационное и методическое руководство по учету детей.

3.1.2. Координирует деятельность образовательных организаций по организации обучения детей и принятию мер по сохранению контингента обучающихся.

3.1.3. Формирует базы данных и осуществляет регулярный прием информации: - о количестве детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования; - о количестве детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования; - о количестве обучающихся, прибывших и выбывших из общеобразовательных организаций; - о детях, получающих общее образование в форме семейного образования. База данных о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, формируется в электронном виде к 1 ноября каждого календарного года, а подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования - к 1 декабря каждого календарного года. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе РОО в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". База данных о детях, получающих общее образование в форме семейного образования, формируется в электронном виде, постоянно, по мере поступления сведений. РОО вносит изменения в электронную базу данных по мере поступления сведений.

3.1.4. В пределах своих полномочий РОО: - по заявлению родителей (законных представителей) дает согласие на прием детей на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте; - совместно с КДН и ЗП, по согласию родителей (законных представителей) дает согласие об оставлении обучающимися, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательной организации до получения им основного общего образования; - совместно с КДН и ЗП, родителями (законными представителями) обучающегося, достигшего возраста 15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, в месячный срок принимает меры по продолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству; - совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста 15 лет и отчисленного из общеобразовательной организации в качестве меры дисциплинарного взыскания, не позднее чем в месячный срок принимает меры, обеспечивающие получение таким несовершеннолетним общего образования; - осуществляет контроль по устройству на обучение выявленных необучающихся детей; - ведет учет детей, получающих общее образование в форме семейного образования.

3.2. Дошкольные организации:

3.2.1. Ежегодно организуют и осуществляют учет детей 0 - 7 лет, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования.

3.2.2. Ежегодно организуют и осуществляют учет детей своей организации, которым исполняется 6 лет и 6 месяцев на 1 сентября текущего календарного года.

3.2.3. Ведут документацию по учету и движению детей (включая вопросы приема, перевода, выбытия, отчисления) и информируют РОО о детях, выбывающих из дошкольной организации либо принимаемых в дошкольную организацию в течение учебного года (ежемесячно и за учебный год).

3.2.4. Предоставляют по запросу РОО и руководителей общеобразовательных организаций соответствующей территории, сведения о детях (по состоянию на 1 февраля текущего календарного года), посещающих дошкольную организацию и подлежащих приему в 1 класс в текущем календарном году.

3.3. Общеобразовательные организации:

3.3.1. Организуют подомовой и поквартирный обход на закрепленной территории два раза в год, в период с 1 по 31 августа текущего года и в период с 1 января до 1 февраля следующего календарного года. В обязанности представителя общеобразовательной организации, осуществляющего подомовой (поквартирный) обход, входит установление фамилии, имени, отчества, даты и места рождения детей, проживающих в конкретном доме, квартире, адреса постоянной регистрации, места учебы, а для детей дошкольного возраста - установление дошкольной организации, которую посещает ребенок. На основе подомового и поквартирного обхода составляются списки детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

3.3.2. Запрашивают сведения и данные о детях в учреждениях здравоохранения, в органах местного самоуправления (администрациях сельских поселений и городского поселения п. Молоково), организациях, ведущих регистрационный учет, в органах внутренних дел. Сведения и данные, полученные образовательными организациями в соответствии с запросом, используются при формировании базы данных.

3.3.3. Ежегодно формируют и (или) собирают: - списки обучающихся в данной общеобразовательной организации по состоянию на 20 сентября текущего года; - информационные данные об обучающихся, завершивших освоение программ основного общего образования и продолжающих обучение с получением среднего общего образования на территории муниципального образования "Молоковский район" в иных общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, на основе справок о зачислении (обучении) обучающихся; - информационные данные об обучающихся, завершивших освоение программ основного общего образования и не продолжающих обучение по программам среднего общего образования; - сведения о численности и занятости детей в возрасте от 6 лет до 18 лет, проживающих на закрепленной за общеобразовательной организацией территории; - списки детей по состоянию на 1 февраля текущего года, проживающих на территории, закрепленной за общеобразовательной организацией, которым к 1 сентября следующего года исполняется 6 лет 6 месяцев. Используются для своевременного контроля руководителем общеобразовательной организации за получением детьми начального общего образования.

3.3.4. Выявляют несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам общеобразовательную организацию, принимают меры по их воспитанию и получению ими общего образования.

3.3.5. В случае выявления семей, препятствующих получению их детьми образования и ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, общеобразовательные организации принимают меры по организации обучения детей:

1) информируют РОО в письменном виде о выявленных детях и принятых мерах по организации их обучения в течение трех рабочих дней с даты выявления;

2) информируют в письменном виде КДН и ЗП для принятия мер воздействия в течение трех рабочих дней с даты выявления;

3) принимают меры к зачислению на обучение детей, не получающих общего образования, выявленных в ходе работы по учету детей.

3.3.6. Ведут документацию по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, отчисления) и информируют РОО о детях, выбывших, либо прибывших в общеобразовательную организацию.

3.3.7. С согласия РОО и КДН и ЗП, с учетом мнения родителей (законных представителей) принимают решение об отчислении обучающегося, достигшего возраста 15 лет и не получившего основного общего образования, как меры дисциплинарного взыскания из общеобразовательной организации. Решение об отчислении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.

3.3.8. Информируют РОО об отчислении обучающегося из общеобразовательной организации, принимают меры по устройству на обучение таких детей.